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Programa Estadístico Comunitario 2013-2018 Tercera versión a febrero de 2013.

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1 Programa Estadístico Comunitario Tercera versión a febrero de 2013

2 ¿Qué es el Sistema Estadístico Andino? El SEA es la asociación entre la SGCAN, que es la autoridad estadística comunitaria, los INE y otras autoridades nacionales, responsables en cada País miembro del desarrollo, la generación y difusión de las estadísticas andinas. El SEA es dirigido por la AEC. Las actividades estadísticas comunitarias están organizadas bajo el principio de subsidiaridad y una asociación muy activa con los SEN. La información estadística generada por el SEA debe producirse sobre la base de la comparabilidad, confiabilidad metodológica e independencia científica. SGCAN (AEC) INE DANE INEC INEI

3 ¿Qué son las estadísticas andinas? Son estadísticas apropiadas que se necesitan para llevar a cabo las actividades de la Can. Están determinadas en el PEC. Son desarrolladas, generadas y difundidas de conformidad con los principios estadísticos. Son implementadas de acuerdo con el reglamento de las estadísticas andinas, mediante planes operativos anuales. Son generadas por la Oficina de Estadística (SGCAN) y los institutos nacionales de estadísticas, en virtud de la aplicación del PEC. Principios Profesionalidad Imparcialidad Objetividad Fiabilidad Confidencialidad Rentabilidad

4 ¿Qué es la autoridad estadística comunitaria y las autoridades estadísticas nacionales? La AEC es el servicio de estadística designado por la SGCAN para el desarrollo, la generación y la difusión de las estadísticas andinas. Las autoridades estadísticas nacionales son los INE y otras autoridades estadísticas nacionales que asumen la responsabilidad de coordinar a escala nacional el desarrollo, la generación y difusión de las estadísticas andinas. Autoridad Estadística Comunitaria Autoridades Estadísticas NacionalesDesarrolloGeneraciónDifusión

5 ¿Qué es el Programa Estadístico Comunitario? El PEC proporciona una visión de conjunto de los requerimientos estadísticos andinos, vistos desde la perspectiva de las normativas de la Can y en el marco de sus necesidades políticas. El PEC define las orientaciones, los principales ámbitos y los objetivos de las acciones previstas para un período que no excede de 5 años. El PEC constituye el marco para la generación de todas las estadísticas andinas. Comisión PEC Acciones

6 Condicionantes para la priorización de las acciones estadísticas en el PEC Normativa estadística andina (Decisiones y Resoluciones) Necesidades estadísticas que se desprenden de la Agenda Estratégica Andina (Consejo Andino de Ministros de RR EE) Resultados (avances) del proceso de reingeniería de Sistema Andino de Integración, en relación a la temática de la integración andina y la estructura funcional de la Oficina de Estadística Andina

7 Propuesta de Decisión del PEC Aprobación del programa PEC 2.Aporte de los países y de la Cooperación Internacional 3.Para que y como se utilizaría ese aporte 4.Se crea el Grupo Ad-Hoc del PEC que se reúne ordinariamente dos veces al año 5.Evaluación de medio término del PEC 6.Su ejecución a través de Planes Operativos Anuales 7.La entrada en vigor

8 Anexo de la Decisión Acciones de apoyo a las políticas comunitarias 1.Relaciones externas 2.Políticas económicas y planes de desarrollo 3.Programas de desarrollo industrial 4.Programa de liberación 5.Comercio intra-subregional de servicios 6.Programas de desarrollo agropecuario 7.Integración Física 8.Cooperación económica y social 9.Acciones de infraestructura estadísticas

9 1. Relaciones externas AcciónProductoDemanda a)Analizar las cadenas productivas, a través de apropiadas tablas de insumo/productos y estadísticas de comercio exterior y de empresas. Informes de análisis sobre las cadenas de valor Agenda Estratégica Andina y Presidencia Protémpore b)Elaborar estudios acerca del intercambio de bienes de la Comunidad con otros bloques y esquemas de integración. Estudios estadísticos sobre intercambio de bienes Agenda Estratégica Andina

10 2. Políticas económicas y planes de desarrollo AcciónProductoDemanda a)Profundizar el proceso de construcción e intercambio de indicadores definidos en el marco del Programa de Acciones de Convergencia. Proyecto de Resolución Decisión 704 b)Continuar con la implementación del sistema de cuentas nacionales y el manual de la balanza de pagos. Proyecto de Resolución Decisión 565 y periodo CENU. 6ª CEA c)Mejorar la calidad de las estadísticas de inversión extranjera bajo un enfoque armonizado. Estadísticas con mayor cobertura Decisión 756 d)Asegurar la implementación de la metodología del IPCA mediante los mecanismos de auditoría previstos en la Decisión 646. Auditorías realizadas Decisión 646

11 3. Programas de desarrollo industrial AcciónProductoDemanda a)Impulsar las encuestas de la PYME bajo el marco establecido por la Decisión 702, a fin de mejorar la comparabilidad de sus resultados. Proyecto de Resolución Decisión 702. AEA b)Impulsar la implementación de las clasificaciones estandarizadas de actividades y productos, tales como la CIIU Rev.4 y la Prodcom, en todas las estadísticas sobre manufacturas, aplicando estrategias de apoyo a los sistemas estadísticos que lo requieran. Estadísticas proporcionadas sobre manufacturas por la CIIU4 y Prodcom Decisión 697. AEA. 6ª CEA

12 4. Programa de liberación AcciónProductoDemanda a)Adaptar el sistema de medición estadística del comercio de bienes intra y extra-andino, teniendo en cuenta el desarrollo de los requerimientos de la información y el entorno económico y administrativo. Estadísticas proporcionadas sobre las variables requeridas Decisión 511. AEA b)Implementar métodos de validación de las estadísticas del comercio de bienes, especialmente las relativas a la región de origen y unidades físicas, para mejorar su consistencia. Metodología de consistencia implementada Decisión 511. AEA c)Propiciar la utilización de la Nandina vigente por parte de los Países miembros, en el intercambio de estadísticas de comercio exterior de mercancías. Acuerdos de implementación de la Nandina vigente Decisión 511 d)Actualizar la correlación de mercancías utilizada en el Sicext de la SGCAN. Correlación del Sicext actualizada Decisión 511

13 5. Comercio intrasubregional de servicios AcciónProductoDemanda a)Implementar los requisitos del manual de buenas prácticas de las estadísticas de comercio de servicios. Prácticas estadísticas implementadas AEA b)Aplicar la CIIU Rev. 4 y la Clasificación Ampliada de BP, que tiene los servicios más desagregados, en todos los ámbitos importantes, perfeccionando la normativa al respecto. Estadísticas proporcionadas sobre servicios por la CIIU4 y CA de BP Decisión 701 y 756. AEA. 6ª CEA

14 6. Programas de desarrollo agropecuario AcciónProductoDemanda a)Desarrollar y poner a disposición un conjunto de indicadores productivos de la agricultura y del desarrollo rural andino. Indicadores productivos desarrollados Decisión 692. AEA b)Realizar estudios de balances del aprovisionamiento alimentario y de cadenas productivas agropecuarias, en el marco del SIEA. Estudios elaborados sobre balances y cadenas Decisión 692. AEA. 6ª CEA c)Disponer de información acerca del uso y demanda de pesticidas. Estadísticas proporcionadas sobre el uso y demanda de pesticidas Decisión 692. AEA d)Elaborar estudios de la localización de las principales plagas y enfermedades. Estudios elaborados sobre plagas y enfermedades Decisión 692. AEA e)Actualizar la nomenclatura andina de productos de la agricultura, silvicultura y pesca, con la nueva revisión de la CPC. Nomenclatura actualizada Resolución 1318, 1319 f)Impulsar la obtención de datos desglosados por regiones y productores pequeños y medianos. Estadísticas proporcionadas desglosadas por regiones y productores AEA

15 7. Integración física AcciónProductoDemanda a)Adoptar un Reglamento sobre las estadísticas de la energía que cubra los requerimientos actuales, de manera que se mejore la calidad. Propuesta de reglamento sobre estadísticas de energía AEA. 43° CENU. 6ª CEA b)Implementar la generación y difusión de estadísticas sobre la seguridad y calidad del transporte, la movilidad de los pasajeros, la medición del tráfico por carretera y el transporte intermodal de mercancías. Estadísticas proporcionadas sobre transporte AEA. c)Continuar adaptando y completando, donde sea necesario, la base legal de las estadísticas de transporte. Propuesta de armonización de estadísticas de transporte Decisión 544, 650, 751 d)Adoptar una metodología de acopio de información relativa al impacto ambiental generado en el transporte terrestre. Metodología adoptada sobre acopio de datos del impacto ambiental Decisión 751

16 8. Cooperación económica y social AcciónProductoDemanda a)Inventariar las fuentes administrativas relativas a la migración, especialmente la tarjeta andina de migración, para una eficaz utilización con fines estadísticos. Registros estadísticos sobre migraciones Decisión 750 b)Impulsar la armonización de las estadísticas de migraciones en el marco del sistema de información estadística sobre las migraciones en la Can. Estadísticas armonizadas sobre migraciones Decisión 755 c)Mejorar la calidad de las estadísticas laborales andinas, especialmente la población económicamente activa y sus componentes. Estadísticas mejoradas sobre trabajo Resolución ª CEA d)Continuar con la implementación de la normativa estadística andina en el ámbito de la educación. Registro estadístico sobre educación Resolución 1283 e)Desarrollar un conjunto de estadísticas de salud con el objeto de que respondan a los requerimientos específicos que pueden resultar de los programas de acción sobre salud pública. Estadísticas requeridas sobre salud Resolución 1263

17 8. Cooperación económica y social AcciónProductoDemanda f)Continuar con la armonización de las estadísticas del turismo andino, en el marco de la Decisión 768. Estadísticas armonizadas sobre turismo Decisión 768. AEA g)Inventariar las fuentes de información relativas a la cultura, sobre la base de las prioridades establecidas por la política cultural andina. Fuentes seleccionadas Propuesta de Decisión h)Simplificar los indicadores medioambientales existentes, desarrollar nuevos y proporcionar apoyo técnico para su cálculo a nivel de la Comunidad. Indicadores sobre medioambiente AEA. 43° CENU. 6ª CEA i)Generar y difundir estadísticas sobre asuntos sociales priorizadas en el marco de la implementación de los programas andinos de desarrollo social. Estadísticas proporcionadas sobre desarrollo social AEA. 43° CENU. 6ª CEA j)Priorizar las estadísticas y los indicadores de género que serán generados en el marco del Programa Andino para la Equidad de Género y Igualdad de Oportunidades. Estadísticas e indicadores priorizados sobre género Propuesta de Decisión

18 9a. Acciones de infraestructura estadística AcciónProductoDemanda a)Estructurar un modelo de sistema de registros y priorizar el desarrollo gradual de los registros básicos de personas y de empresas. Modelo de sistema de registros y registros básicos desarrollados Decisión 700 b)Formular una política de difusión estadística acorde con la evolución de los medios y mecanismos tecnológicos y las necesidades de los usuarios, y que garantice la confidencialidad de los informantes. Política de difusión formulada Decisión 700

19 9b. Acciones de infraestructura estadística AcciónProductoDemanda a)Impulsar la utilización de las nuevas tecnologías de comunicación y difusión; por ejemplo, basadas en SDMX. Tecnologías de comunicación y difusión utilizadas Decisión 700 b)Asegurar que la Can esté representada de manera coherente y, en su caso, coordine sus posiciones en los foros estadísticos internacionales y en asuntos prioritarios para las políticas andinas. Can representada con posiciones coherentes Decisión 700 c)Poner en marcha el programa de formación estadístico andino trienal, asegurando los recursos que necesita. Programa de formación puesto en marcha Decisión 700 d)Promover la cooperación y coordinación internacional de los programas de trabajo, a fin de evitar la duplicación de tareas y mejorar la comparabilidad internacional de las estadísticas comunitarias Programas de trabajo coordinados a nivel internacional Decisión 700 e)Propiciar una estrategia coordinada para la obtención de cooperación internacional en materia de estadística. Estrategia para la obtención de cooperación implementada Decisión 700

20 9c. Acciones de infraestructura estadística AcciónProductoDemanda a)Desarrollar el nuevo portal de Internet de la estadística andina en términos de contenido, facilidad de uso y funcionalidad, asegurando que corresponda a las mejores prácticas de difusión. Portal de estadística desarrollado Decisión 700 b)Implementar el reglamento de las estadísticas andinas (Anexo 2 de la Decisión 700) que facilite la ejecución del PEC. Reglamento en implementación Decisión 700 c)Establecer un Grupo Ad hoc del Programa Estadístico Comunitario para mejorar la implementación y apoyar el monitoreo del PEC y sus programas operativos anuales. Grupo Ad hoc funcionando Decisión 700 d)Asegurar el monitoreo sistemático del cumplimiento de la legislación estadística comunitaria. Mecanismos de monitoreo sobre la legislación aplicados Decisión 700


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