Participación Ciudadana en el proceso de elaboración de la Ley Vasca de Vivienda Presentación de resultados.

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1 Participación Ciudadana en el proceso de elaboración de la Ley Vasca de Vivienda Presentación de resultados

2 2 Contexto Aplicar a la política de vivienda los principios del buen gobierno en la gestión de lo público, una de las prioridades del Departamento de Vivienda para la legislatura 2009-2013. El Departamento ha puesto en marcha diversas iniciativas, entre las que destacan: el Pacto Social por la Vivienda los Procesos de Participación Ciudadana en la elaboración del Plan Director de Vivienda y Regeneración Urbana 2010-2013 y de la Ley Vasca de Vivienda. Consenso, Transparencia y Participación

3 3 Objetivos del proceso de participación ciudadana 1- Pulsar la opinión de la ciudadanía sobre las medidas propuestas por el Gobierno 2- Dar la voz a la ciudadanía para mejorar las propuestas del Gobierno e incorporar otras nuevas Por supuesto pero, sobre todo…

4 4 Plataforma on-line en www.etxebide.infowww.etxebide.info -Debate y opina -Haz propuestas de mejora - Miniencuestas - Pregunta a… -Conoce el Anteproyecto de la Ley Comunicación y dinamización Evaluación del proceso y devolución de resultados a la sociedad Esquema del proceso de participación ciudadana dentro del proceso de elaboración y aprobación de la Ley

5 5 1- Datos de la participación obtenida

6 6 Indicadores de participación 17.187 visitas a la plataforma. 1.349 opiniones expresadas a través de las 8 encuestas lanzadas. 874 opiniones expresadas en los 10 foros abiertos. 143 preguntas realizadas al Lehendakari y al Consejero, Iñaki Arriola. 312 seguidores/as en Redes Sociales. 188 propuestas de mejora al Anteproyecto de Ley de Vivienda.

7 7 2- Respaldo ciudadano a los principales aspectos del anteproyecto

8 8 Un 80% de las personas encuestadas, de acuerdo con la formulación del derecho a la vivienda como un derecho subjetivo aplicable a las personas con menos ingresos. EL DERECHO SUBJETIVO A LA VIVIENDA

9 9 A un 59% les parece adecuado que este derecho se pueda reclamar ante los tribunales, frente a un 33% que lo consideran excesivo y un 8% que lo consideran insuficiente. Este derecho también cuenta con la confianza del 58% de las personas encuestadas como susceptible de ser llevado a la práctica. EL DERECHO SUBJETIVO A LA VIVIENDA

10 10 Un 80%, a favor de la baremación de las solicitudes de acuerdo a ciertos criterios de preferencia. CRITERIOS PREFERENTES PARA LA ADJUDICACIÓN DE VPP

11 11 No hay una mayoría clara acerca de la idoneidad de la antigüedad como criterio preferente para la adjudicación de una VPP (50%-50%). CRITERIOS PREFERENTES PARA LA ADJUDICACIÓN DE VPP

12 12 Sin embargo, el número de miembros de la unidad familiar como criterio preferente suscita una opinión mayoritariamente favorable. CRITERIOS PREFERENTES PARA LA ADJUDICACIÓN DE VPP

13 13 El 85%, favorable a la expropiación de la vivienda protegida (VPP) por causa de interés social. POSIBILIDAD DE EXPROPIACIÓN FORZOSA DE LA VPP

14 14 Los y las participantes, a favor de la expropiación de vivienda protegida en todos los supuestos planteados en el Anteproyecto. La ciudadanía es incluso partidaria de endurecer el supuesto en relación a la expropiación por ingresos sobrevenidos. Las propuestas ciudadanas recibidas en este sentido (aplicar la expropiación si hay un exceso de ingresos del 50%) obtienen un respaldo del 55%. POSIBILIDAD DE EXPROPIACIÓN FORZOSA DE LA VPP

15 15 Mayoritariamente las personas encuestadas se muestran a favor (87%) de que se pueda rehabilitar un inmueble si hay acuerdo de más del 50% de las personas propietarias. El 86% es favorable a la división de viviendas sin necesidad de acuerdo de la comunidad, siempre que las nuevas viviendas cumplan las condiciones de habitabilidad. GESTIÓN DE LA REHABILITACIÓN Y DIVISIÓN DE VIVIENDAS

16 16 Una amplia mayoría de las personas encuestadas se muestran a favor (84%) de que se cree un Registro de Contratos de Arrendamientos de Fincas Urbanas. El 79% está de acuerdo con que se depositen en el departamento del Gobierno Vasco competente en materia de vivienda las fianzas de alquiler de los contratos. DEPÓSITO DE FIANZAS Y REGISTRO DE CONTRATOS

17 17 La mayor parte de las personas encuestadas (55%) es favorable a que se sancionen las infracciones. Respecto a la propuesta de inhabilitar durante un plazo de 1 a 3 años a las personas o empresas que cometan infracciones graves o muy graves, un 41% lo considera adecuado, casi un 39% lo considera excesivo y a un 20% de las personas encuestadas les parece insuficiente. En cuanto al importe de la multa a pagar en caso de infracción, la opinión más extendida es que es excesiva (46%), un 40% de personas lo considera adecuado y a un 14% le parece que es insuficiente. SANCIONES E INFRACCIONES

18 18 3- Satisfacción con el proceso

19 19 Valoración de la ciudadanía sobre el proceso de participación A casi el total (92%) de las personas encuestadas el proceso participativo les ha parecido interesante o muy interesante.

20 20 El 75% de las personas encuestadas considera que sus opiniones y propuestas influirán mucho o bastante en la redacción final del Anteproyecto. Valoración de la ciudadanía sobre el proceso de participación

21 21 Todos los aspectos del proceso son altamente valorados, destacando el 92% del que valora satisfactoriamente la libertad para expresar opiniones en el proceso y el 91% que valora positivamente la transparencia e información recibida. Todas las secciones de la plataforma reciben una valoración muy positiva, destacando las secciones Pregunta a (89%) y Debate y Opina (86 %) Valoración de la ciudadanía sobre el proceso de participación

22 22 Una gran mayoría (73%) considera que este tipo de procesos deben tener carácter permanente y otro 20% opina que no deben ser permanentes, pero sí repetirse de forma periódica. A un 6% le parece que no tienen ningún sentido. Valoración de la ciudadanía sobre el proceso de participación

23 23 5- Evaluación de las propuestas ciudadanas

24 24 Propuestas recibidas Se han recibido 188 propuestas ciudadanas de mejora al Anteproyecto. Principales temáticas de las propuestas: Criterios de adjudicación preferente de VPP: 55 propuestas Regímenes de la VPP: 32 propuestas Posibilidad de expropiación forzosa de la VPP por ingresos sobrevenidos: 29 propuestas Lucha contra el fraude y la especulación: 20 propuestas Imposición de un canon y alquiler forzoso para viviendas deshabitadas: 10 propuestas Mayores garantías a las personas propietarias en el arrendamiento de vivienda: 9 propuestas Inspección y régimen sancionador: 6 propuestas Otras propuestas no vinculadas directamente a la Ley de Vivienda pero sí a sus desarrollos reglamentarios o a la gestión de la política de vivienda: 14 propuestas

25 25 Proceso de evaluación Propuestas recibidas (en bruto): 188 Propuestas recibidas (distintas): 70 Propuestas incorporadas Agrupación de propuestas coincidentes Valoración sobre su posible incorporación al Anteproyecto de Ley (en proceso): Finalización prevista para el 30/6

26 26 PREMIOS EPSA 2011 Candidatura presentada a los premios EPSA 2011 (European Public Sector Award), donde se premian las mejores prácticas a nivel europeo en el ámbito de la modernización de las administraciones públicas. De esta forma se pretende poner de relieve a nivel europeo la implicación de la sociedad vasca en la elaboración de las políticas de vivienda en Euskadi. 274 candidaturas presentadas 33 países europeos participantes

27 27 4- Valoración del Departamento de Vivienda

28 28 La participación obtenida a través de este proceso puede considerarse como amplia. La Sociedad Vasca a través de este proceso ha manifestado tener un conocimiento medio- alto en materia de vivienda. El grado de respeto ha sido muy amplio, teniendo en cuenta que no ha existido control previo de los comentarios enviados a través de los foros. Menos de un 1% de los comentarios expresados han sido borrados por contener insultos u opiniones vejatorias y/o xenófobas. Se ha podido comprobar, una vez más, un alto respaldo ciudadano a las propuestas contempladas en el Anteproyecto de la Ley Vasca de Vivienda. Importante avance sobre el proceso participativo anterior (Plan Director) en cuanto a la confianza detectada sobre la utilidad de este tipo de iniciativas, medida en relación a las expectativas de que las opiniones y propuestas expresadas en este proceso de participación influirán en la nueva legislación vasca de vivienda. Se han obtenido 188 propuestas interesantes, tanto en cantidad como en calidad. Valoración desde el Departamento

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