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1 TUTELA JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL EN ESPAÑA UNIPE - BRASIL 2005 CARLOS L. ALFONSO UNIVERSIDAD DE VALENCIA

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Presentación del tema: "1 TUTELA JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL EN ESPAÑA UNIPE - BRASIL 2005 CARLOS L. ALFONSO UNIVERSIDAD DE VALENCIA"— Transcripción de la presentación:

1 1 TUTELA JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL EN ESPAÑA UNIPE - BRASIL 2005 CARLOS L. ALFONSO UNIVERSIDAD DE VALENCIA

2 2 1. NUESTRO SISTEMA INTRODUCCIÓN, CUESTIONES GENERALES Y DATOS

3 3 1. NUESTRO SISTEMA: PRECEDENTES SISTEMA FRUTO DE UNA SITUACIÓN PECULIAR RÉGIMEN DICTADURA INTERVENCIÓN EN LAS RELACIONES LABORALES SOLUCIÓN DE CONFLICTOS ESTATAL: EL ESTADO HACE LA NORMA, EL ESTADO SOLUCIONA LOS PROBLEMAS QUE PLANTEA SOLUCIÓN JUDICIAL ADMISIÓN EXCLUSIVA DE CONFLICTOS JURÍDICOS NO SE PLANTEA CONFLICTO CONTRA EL ESTADO ADMISIÓN LIMITADA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y DEL CONFLICTO DE INTERESES PROHIBICIÓN SINDICATOS LIBRES Y HUELGA

4 4 1. NUESTRO SISTEMA: BASES CULTURALES CULTURA EXCESIVAMENTE JURÍDICA SOBREVALORACIÓN DEL CONFLICTO JURÍDICO DELEGACIÓN EN UN TERCERO DE LA SOLUCIÓN DEL CONFLICTO DESCONOCIMIENTO – EN EVOLUCIÓN- DE LA SOLUCIÓN AUTÓNOMA (EXTRAJUDICIAL)

5 5 1. NUESTRO SISTEMA: SITUACIÓN ACTUAL. RASGOS GENERALES JURISDICCIÓN ESPECIALIZADA EN MATERIA LABORAL: ORDEN JURISDICCIONAL SOCIAL. COMPETENCIA EN TODO EL ESTADO SISTEMA DE CONCILIACIÓN ADMINISTRATIVO TRANSFERIDO A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS (EN REGRESIÓN) SISTEMAS AUTÓNOMOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN ÁMBITO ESTATAL (ASEC) Y EN LAS 17 COMUNIDADES AUTÓNOMAS. ACUERDOS NEGOCIADOS POR SINDICATOS Y ORGANIZACIONES EMPRESARIALES. INSPECCIÓN DE TRABAJO: FUNCIONES DE CONTROL Y PROPUESTA DE SANCIÓN, PERO NO REALIZA FUNCIONES DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS AUNQUE SÍ UNA LABOR PREVENTIVA Y PUEDE MEDIAR EXISTEN ALGUNAS OTRAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL (ARBITRAJE OBLIGADO EN MATERIA ELECTORAL: 76 ET).

6 6 1. NUESTRO SISTEMA: SITUACIÓN ACTUAL. LOS DATOS (1) CONFLICTOS SOLUCIONADOS POR LOS ÓRGANISMOS AUTÓNOMOS: AÑO 2004 NUMERO DE SOLICITUDES: NUMERO DE CONFLICTOS TRAMITADOS: NUMERO DE CONFLICTOS SOLUCIONADOS: TRABAJADORES AFECTADOS: NUMERO DE ARBITRAJES: 89 SOLICITUDES DE INTERVENCIÓN EN HUELGA: 777

7 7 1. NUESTRO SISTEMA: SITUACIÓN ACTUAL. LOS DATOS (2) CONFLICTOS SOLUCIONADOS POR LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES SOCIALES (2003): NUMERO DE CONFLICTOS RESUELTOS (JS): CONFLICTOS COLECTIVOS: CONFLICTOS INDIVIDUALES: TEMAS ESENCIALES: DESPIDOS: / CANTIDAD: / SEGURIDAD SOCIAL: (DE ELLOS AT) ASUNTOS QUE DERIVAN EN EJECUCIÓN: AN: NUMERO DE CONFLICTOS RESUELTOS: 221 RECURSOS: TS (5.823) TSJ ( – ASUNTOS, LUEGO COMPRENDE TAMBIÉN INSTANCIA)

8 8 1. NUESTRO SISTEMA: SITUACIÓN ACTUAL. LOS DATOS (3) TIEMPO MEDIO DE ESPERA PARA LA SOLUCIÓN JUDICIAL: JUICIO EN INSTANCIA: 4,39 MESES RECURSO : 6,47 (TSJ) PORCENTAJE DE CONFIRMACIÓN DE LA SENTENCIA DE INSTANCIA TSJ : 73% CONFIRMA JS. ANULA Y DEVUELVE 4% TS: 88,85% CONFIRMA TSJ. ANULA Y DEVUELVE 3,47% 79,22% CONFIRMA AN. ANULA Y DEVUELVE 5,19%

9 9 1. NUESTRO SISTEMA: LAS BASES LEGALES DE NUESTRO SISTEMA LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL: REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS JUDICIALES. ADEMÁS ESTABLECE REGLAS SOBRE EFICACIA, IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS SOLUCIONES ALCANZADAS EN LOS ÓRGANISMOS AUTÓNOMOS REGULA LA CONCILIACIÓN COMO ACTO PREVIO AL PROCESO (ESTA NO SE CELEBRA EN EL ÓRGANO JUDICIAL SUPLETORIAMENTE APLICACIÓN LEGISLACIÓN CIVIL (LEC) ART. 91 ET: ADMITE CREACIÓN ÓRGANOS AUTONOMOS MEDIANTE ACUERDOS NEGOCIADOS Y ESTABLECE REGLAS (MÍNIMAS) SOBRE ELLOS (SOLO SE REFIERE A CIERTOS CONFLICTOS QUE SE AMPLÍAN EN OTROS PRECEPTOS ej. ART. 85 ET)

10 10 2. EL PROCESO SOCIAL ELEMENTOS MÁS DESTACADOS

11 11 2. EL PROCESO SOCIAL: COMPETENCIA (1) EL ORDEN SOCIAL ES COMPETENTES EN MATERIA LABORAL QUE COMPRENDE: CONTRATO DE TRABAJO (SALARIOS, DESPIDO, CONDICIONES DE TRABAJO, DAÑOS, ETC.) CUESTIONES SINDICALES (CONVENIOS, CONFLICTOS COLECTIVOS, ESTATUTOS, ETC.) SEGURIDAD SOCIAL PÚBLICA Y COMPLEMENTARIA (PRESTACIONES) OTRAS CUESTIONES: SOCIOS TRABAJADORES ADEMÁS COMPETENCIA PREJUDICIAL: 4 LPL

12 12 2. EL PROCESO SOCIAL: COMPETENCIA (2) PERO NO ES COMPETENTE EN: CUESTIONES SOBRE FUNCIONARIOS (LA MAYOR PARTE DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS) RECAUDACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN EN MATERIA LABORAL: INSPECCIÓN DE TRABAJO AUTORIZACIONES CUESTIONES LABORALES QUE SE SUSCITAN EN EMPRESAS SUJETAS A CONCURSO

13 13 2. EL PROCESO SOCIAL: ESTRUCTURA DE TRIBUNALES (1) CUATRO NIVELES DE ÓRGANOS JUDICIALES JUZGADO SOCIAL: BASE, JUZGA EN INSTANCIA Y EJECUTA. PROVINCIAL SALA DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA. UN TSJ POR CADA COMUNIDAD AUTÓNOMA. JUZGA Y EJECUTA Y RESUELVE RECURSO SUPLICACIÓN CONTRA SENTENCIAS DEL JS. SALA DE LO SOCIAL DE LA AUDIENCIA NACIONAL UNA A NIVEL ESTATAL. SÓLO JUZGA Y EJECUTA SALA DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL SUPREMO UNA A NIVEL ESTATAL SÓLO RECURSOS (CASACIÓN Y UD)

14 14 2. EL PROCESO SOCIAL: ESTRUCTURA DE TRIBUNALES (2) EXISTEN REGLAS DE COMPETENCIA TERRITORIAL PARA REPARTIR ASUNTOS: FUERO DEMANDADO, LUGAR DE TRABAJO, EFECTOS DE LA SENTENCIA CADA ÓRGANO DEBE EXAMINAR SU COMPETENCIA MATERIAL Y FUNCIONAL DE OFICIO, LA TERRITORIAL SOLO SI SE ALEGA EXISTEN 17 TSJ Y JUZGADOS DE LO SOCIAL EXISTEN REGLAS DE ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN DE JUECES Y MAGISTRADOS (TAMBIÉN DEL RESTO DE FUNCIONARIOS) PARA GARANTIZAR IMPARCIALIDAD

15 15 2. EL PROCESO SOCIAL: ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO ORDINARIO QUE RIGE EN MUCHAS RECLAMACIONES (CANTIDAD) Y QUE ES LA BASE COMÚN. SE DIFERENCIAN TRES FASES: INSTANCIA, RECURSO, EJECUCIÓN. JUICIOS CON REGLAS ESPECIALES (MODALIDADES PROCESALES), DERIVADAS DE LA MATERIA: DESPIDO, EXTINCIONES, CLASIFICACIÓN PROFESIONAL, VACACIONES, TUTELA DE LIBERTAD SINDICAL, IMPUGNACIÓN DE CONVENIOS, CONFLICTOS COLECTIVOS, SEGURIDAD SOCIAL... LAS ESPECIALIDADES PUEDEN DARSE EN MUY DIFERENTES ASPECTOS: ACTOS PREVIOS, DEMANDA, VISTA ORAL Y PRUEBA, SENTENCIA, RECURSO O EJECUCIÓN

16 16 2. EL PROCESO SOCIAL: PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ORALIDAD (EXCEPCIONES: DEMANDA, RECURSOS). SE CONCRETA EN… INMEDIACIÓN, CONCENTRACIÓN, CELERIDAD. OTROS PRINCIPIOS: IMPULSO DE OFICIO SUBSANACIÓN GRATUIDAD POSIBILIDAD DE AUTODEFENSA Y REPRESENTACIÓN NO TÉCNICA

17 17 2. EL PROCESO SOCIAL: LA ACTUACIÓN JUDICIAL (1) LOS PRINCIPIOS PROPICIAN UNA GRAN INTERVENCIÓN JUDICIAL EN EL PROCESO ESTA TIENE TRES FINALIDADES: DIRECCIÓN DEL PROCESO ESTABLECIMIENTO DE LA VERDAD MATERIAL GARANTÍA DE LA IGUALDAD DE LAS PARTES (FINALIDAD TUITIVA DEL PROCESO SOCIAL)

18 18 2. EL PROCESO SOCIAL: LA ACTUACIÓN JUDICIAL (2) EN EL DESARROLLO DE ESAS FACULTADES EL ÓRGANO JUDICIAL PUEDE: EN MATERIA DE PREPARACIÓN DE LA VISTA ORAL: ADMITIR DILIGENCIAS PREPARATORIAS, ANTICIPACIÓN DE PRUEBAS, ETC. EN MATERIA DE DEMANDA: SUBSANACIÓN EN LA VISTA ORAL: CONCEDER PALABRA EN LA ADMISIÓN DE LA PRUEBA: ADOPTAR DECISIONES, AUXILIAR A LAS PARTES …/…..

19 19 2. EL PROCESO SOCIAL: LA ACTUACIÓN JUDICIAL ( y 3) EN LA REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS: ORDENAR QUE PROSIGAN, REALIZAR PREGUNTAS, DENEGAR PREGUNTAS, ETC. FINALIZADO EL JUICIO:DILIGENCIAS PARA MEJOR PROVEER EN LA VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS: GARANTIZAR LA IGUALDAD: FACILIDAD PROBATORIA PRUEBAS DE INDICIOS (EN RELACIÓN CON VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES)

20 20 2. EL PROCESO SOCIAL: INICIO DEL PROCESO ACTOS PREVIOS: CONCEPTO, OBLIGATORIEDAD, EXCEPCIONES CONCILIACIÓN RECLAMACIÓN PREVIA DEMANDA: VINCULACIÓN A LOS ACTOS PREVIOS ESCRITA CON RELACIÓN DE HECHOS Y SUPLICA NO NECESARIAMENTE FUNDAMENTOS OTROSÍES

21 21 2. EL PROCESO SOCIAL: EL CAMINO A LA VISTA ORAL ADMISIÓN A TRAMITE Y SUBSANACIÓN CITACIÓN DE LAS PARTES: FORMA ACTOS PREPARATORIOS: 76 Y 77 LPL MEDIDAS CAUTELARES INDETERMINADAS DE BIENES: 79 LPL/ DE ASEGURAMIENTO DE PRUEBAS: 297 Y 298 LEC ANTICIPACIÓN DE PRUEBAS: 78 LPL AYUDA JUDICIAL PARA LA REALIZACIÓN DE PRUEBAS EN LA VISTA

22 22 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL:CARACTERÍSTICAS GENERALES PRESENCIA JUDICIAL UNIDAD DE ACTO NO SUSPENSIÓN SALVO… PREJUDICIALIDAD PENAL SOLO FALSEDAD DOCUMENTAL ESENCIAL EFECTOS DE LA INCOMPARECENCIA (PRESUNCIÓN DE DESISTIMIENTO POR PARTE DEL DEMANDANTE/NO DEFENSA POR EL DEMANDADO)

23 23 2. EL PROCESO SOCIAL VISTA ORAL: ALEGACIONES NUEVO INTENTO DE CONCILIACIÓN ALEGACIONES DEL DEMANDANTE ACLARAR/REDUCIR/AMPLIAR SIN MODIFICAR SUSTANCIALMENTE/ PEDIR PRUEBA ALEGACIONES DEL DEMANDADO EXPONER SU POSICIÓN/PRONUNCIARSE SOBRE LOS HECHOS/ALEGAR FUNDAMENTOS/ ALEGAR CUESTIONES PREVIAS, PREJUDICIALES Y EXCEPCIONES/RECONVENIR/PEDIR PRUEBA POSIBILIDAD DE NUEVAS INTERVENCIONES

24 24 2. EL PROCESO SOCIAL VISTA ORAL: PERIODO PROBATORIO (1) QUÉ SE PRUEBA? HECHOS CONTROVERTIDOS NO EL DERECHO SALVO… QUIÉN PRUEBA? 217 LEC DEMANDANTE: HECHOS DE LOS QUE DERIVE EL ÉXITO DE SU PRETENSIÓN (O RECONVENCIÓN) DEMANDADO: HECHOS QUE IMPIDAN, EXTINGAN O ENERVEN LOS ANTERIORES REGLA SOBRE FACILIDAD DE LA PRUEBA

25 25 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL: PERIODO PROBATORIO (2) CUÁNDO SE PRUEBA? EN LA VISTA ORAL (SALVO ANTICIPACIÓN…) POSIBILIDAD DE DILIGENCIAS PARA MEJOR PROVEER (DISCRECIONALES) IMPOSIBILIDAD DE PRUEBA EN LOS RECURSOS, SALVO DOCUMENTOS EN SITUACIONES EXCEPCIONALES ADMISIÓN EXCEPCIONAL DE PRUEBAS QUE SUPONGAN DESPLAZAMIENTO DEL ÓRGANO JUDICIAL

26 26 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL: PERIODO PROBATORIO (3) QUIÉN, CÓMO Y CUÁNDO ADMITE LAS PRUEBAS? EL ÓRGANO JUDICIAL, EN RESOLUCIÓN ORAL, EN LA VISTA ORAL (SALVO…) DECISIÓN IRRECURRIBLE EN EL MOMENTO, AUNQUE CABE DEJAR CONSTANCIA DE LA PROTESTA SE PODRÁ RECURRIR DESPUÉS LA SENTENCIA ALEGANDO INDEFENSIÓN (SÓLO SI SE PROTESTÓ)

27 27 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL: PERIODO PROBATORIO (y 4) REGLAS SOBRE ADMISIÓN DE PRUEBAS TODOS LOS MEDIOS SON UTILIZABLES (90 LPL) SOLO SE PUEDEN DENEGAR: IMPOSIBILIDAD DE PRACTICA EN EL ACTO OBTENCIÓN ILÍCITA IRRELEVANCIA POR NO VERSAR SOBRE HECHOS CONTROVERTIDOS… ADMITIDA UNA PRUEBA EN GENERAL, LUEGO PUEDEN DENEGARSE ASPECTOS CONCRETOS

28 28 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL:MEDIOS PROBATORIOS (1) DIFERENCIA ENTRE MEDIOS DE PRUEBA Y ELEMENTOS DE CONVICCIÓN (MÁS AMPLIOS: CONDUCTAS, PRESUNCIONES) LISTA Y ORDEN DE LOS MEDIOS DE PRUEBA: 299 LEC: DOCUMENTAL/ INTERROGATORIO DE LAS PARTES (CONFESIÓN) /TESTIFICAL/ PERICIAL/ RECONOCIMIENTO JUDICIAL/ MEDIOS DE REPRODUCCIÓN DE LA IMAGEN, SONIDO Y ARCHIVO DE DATOS.

29 29 2. EL PROCESO LABORAL: VISTA ORAL:MEDIOS PROBATORIOS (2) DOCUMENTAL: APORTACIÓN EN LA VISTA ORAL (intercambio y posibilidad de solicitud a la otra parte y a terceros - anticipada - ) CONCEPTO AMPLIO DE DOCUMENTO (FOTOS, PLANOS, FOTOCOPIAS, CROQUIS, ETC). DIFERENCIA ENTRE PUBLICOS Y PRIVADOS VALOR DE PRUEBA PLENA (MATIZADO) DE LOS PUBLICOS Y LOS PRIVADOS RECONOCIDOS. VALORACIÓN LIBRE DE LOS RESTANTES UTIL A EFECTOS DE RECURSO: 191 b) y 205 d) LPL

30 30 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL:MEDIOS PROBATORIOS (3) INTERROGATORIO DE LAS PARTES: CRUZADO. INEXISTENCIA DE LISTA DE PREGUNTAS. RESOLUCIÓN EN EL ACTO SOBRE PROCEDENCIA VALORACIÓN LIBRE (NO EN LO QUE PERJUDICA) SE ADMITE DE PERSONAS JURÍDICAS (REPRESENTANTE) Y DEL ESTADO. APLICACIÓN FICTA CONFESSIO (DISCRECIONAL Y EN LA SENTENCIA) NO UTIL A EFECTOS DE RECURSO

31 31 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL:MEDIOS PROBATORIOS (4) TESTIFICAL: Terceros (Incluidos detectives) CUALQUIER TERCERO PUEDE SER TESTIGO. SECRETO PROFESIONAL? INEXISTENCIA DE LISTA DE PREGUNTAS. RESOLUCIÓN EN EL ACTO SOBRE PROCEDENCIA. POSIBILIDAD DE REPREGUNTAS VALORACIÓN LIBRE LIMITACIÓN DEL NÚMERO (3 CADA HECHO) FIGURA MIXTA: TESTIGO/PERITO NO UTIL A EFECTOS DE RECURSO

32 32 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL:MEDIOS PROBATORIOS (5) RECONOCIMIENTO JUDICIAL: COMPROBACIÓN DIRECTA PUEDE HACERSE SOBRE PERSONAS, LUGARES O COSAS SI REQUIERE DESPLAZAMIENTO ADMISIÓN SOLO SI SE CONSIDERA ESENCIAL VALORACIÓN LIBRE NO UTIL A EFECTOS DE RECURSO SE DOCUMENTA (GRABACIÓN O ACTA)

33 33 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL:MEDIOS PROBATORIOS ( y 6) REPRODUCCIÓN DE LA IMAGEN, SONIDO, DATOS. SE HACE EN LA VISTA ORAL. LA PARTE DEBE ASEGURASE DE LA EXISTENCIA DE MEDIOS VALORACIÓN LIBRE (AUNQUE DUDAS DE SI EN ALGÚN CASO EQUIVALE A DOCUMENTAL) NO ÚTIL A EFECTOS DE RECURSO, SALVO QUE SE ENTENDIESE COMO DOCUMENTAL PROBLEMAS DE RESPETO A DERECHOS FUNDAMENTALES

34 34 2. EL PROCESO SOCIAL: VISTA ORAL: CONCLUSIONES FINALIZADAS LAS ALEGACIONES Y LAS PRUEBAS LAS PARTES REALIZAN SUS CONCLUSIONES DEFINITIVAS. FIJAN SU POSICIÓN Y REALIZAN LOS COMENTARIOS SOBRE LAS PRUEBAS INTERVENCIÓN BREVE. QUEDARÁ EL JUICIO VISTO PARA SENTENCIA.

35 35 2. EL PROCESO SOCIAL: DILIGENCIAS PARA MEJOR PROVEER EN EL PLAZO PARA DICTAR SENTENCIA, EL ORGANO JUDICIAL PUEDE ORDENAR LA PRACTICA DE AQUELLAS PRUEBAS QUE CONSIDERE NECESARIAS (SIN INTRODUCIR NUEVOS HECHOS) FACULTAD DISCRECIONAL Y NO RECURRIBLE. LAS PRUEBAS SE REALIZAN CONFORME A LAS REGLAS GENERALES

36 36 2. EL PROCESO SOCIAL: REDACCIÓN DEL ACTA EL JUICIO SE GRABA O SE DOCUMENTA LAS PARTES TIENEN DERECHO A COPIA (SI ES GRABACIÓN A SU COSTA) EL ACTA ES SUCINTA PERO DEBE SER SUFICIENTE Y CLARA. LAS PARTES PUEDEN HACER OBSERVACIONES QUE SE RESUELVEN EN EL ACTO.

37 37 2. EL PROCESO SOCIAL: SENTENCIA TRES FORMAS DE SENTENCIA ESCRITA ORAL EN EL ACTO FALLO ORAL EN EL ACTO Y FUNDAMENTACIÓN ESCRITA POSTERIOR EN CUALQUIER CASO CONGRUENTE Y CLARA CON HECHOS PROBADOS Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS, EN LOS QUE SE EXPRESARÁ DE DONDE SE HAN OBTENIDO LOS HECHOS PROBADOS.

38 38 2. EL PROCESO SOCIAL. LOS RECURSOS: INTRODUCCIÓN TRES ESENCIALES CONTRA SENTENCIAS SUPLICACIÓN: TSJ CONTRA JS CASACIÓN: TS CONTRA TSJ –SOLO CUANDO ACTÚAN EN INSTANCIA – O CONTRA AN CASACIÓN PARA UNIFICACIÓN DOCTRINA TS ANTE DISCREPANCIAS ENTRE TSJ O DE UN TSJ CON TS EN ASUNTOS IDÉNTICOS LIMITADAMENTE: RECURSO DE AMPARO

39 39 2. EL PROCESO SOCIAL. LOS RECURSOS: CUESTIONES GENERALES EN RELACIÓN CON ESOS TRES RECURSOS: NATURALEZA DE RECURSOS EXTRAORDINARIAS (NO HAY 2ª INSTANCIA): NO NUEVAS PRUEBAS NI CUESTIONES NUEVAS NI DISCUSIÓN SOBRE LA VALORACIÓN JUDICIAL SÓLO MOTIVOS TASADOS (REMISIÓN) OBLIGADA INTERVENCIÓN DE ABOGADO OBLIGACIÓN DE CONSIGNACIÓN DE LA CONDENA PARA EL EMPRESARIO Y POSIBILIDAD DE EJECUCIÓN PROVISIONAL POSIBLE CONDENA EN COSTAS

40 40 2. EL PROCESO SOCIAL. LOS RECURSOS: CUESTIONES BÁSICAS DE LA TRAMITACIÓN TRÁMITES ESCRITOS. NORMALMENTE NO HAY VISTA ORAL SE DIFERENCIA ENTRE UNA PRIMERA FASE DE MERO ANUNCIO (NO MOTIVADA) Y UNA POSTERIOR DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO (ALEGACIÓN DE MOTIVOS) GRAN FORMALISMO DEL ESCRITO LA PARTE DISPONE DE LOS AUTOS PARA LA CONFECCIÓN DEL ESCRITO

41 41 2. EL PROCESO SOCIAL: LOS RECURSOS Y LOS MEDIOS PROBATORIOS LOS RECURSOS HAN DE BASARSE EN LAS PRUEBAS APORTADAS EN LA INSTANCIA. EXCEPCIÓN: DOCUMENTOS SI... LAS DENEGACIONES (O ADMISIONES) DE PRUEBAS EN LA INSTANCIA PERMITEN RECURSO POR QUEBRANTAMIENTO DE FORMA LA REVISIÓN DE HECHOS SOLO ES POSIBLE A TRAVÉS DE CIERTOS DOCUMENTOS O DE LA PRUEBA PERICIAL (EN REC. DE SUPLICACIÓN) LA ERRÓNEA APLICACIÓN DE REGLAS DE VALORACIÓN ES MOTIVO DE DERECHO

42 42 2. EL PROCESO SOCIAL: LOS RECURSOS: MOTIVOS PARA RECURRIR SUPLICACIÓN Y CASACIÓN MUY PARECIDOS Y RECONDUCIBLES A TRES GRANDES BLOQUES : DEFECTOS DE FORMA QUE HAYAN PRODUCIDO INDEFENSIÓN Y NO SE HAYAN TOLERADO REVISIÓN DE HECHOS EN ATENCIÓN A ALGUNAS PRUEBAS (YA PRACTICADAS) ERRORES DE DERECHO SOBRE CUESTIONES QUE NO SEAN NUEVAS CASACIÓN PARA UD: SÓLO CONTRADICCIÓN – VALORADA MUY RESTRICTIVAMENTE -

43 43 2. EL PROCESO SOCIAL: LA EJECUCIÓN: ASPECTOS GENERALES EL ÓRGANO QUE HA DICTADO LA SENTENCIA DEBE OBLIGAR A SU CUMPLIMIENTO SI SE LE PIDE EXISTEN EJECUCIONES NORMALES - DINERARIAS Y ESPECIALES (DESPIDO Y OTRAS) SE ADMITE: EJECUCIÓN DEFINITIVA EJECUCIÓN DEFINITIVA PARCIAL EJECUCIÓN PROVISIONAL

44 44 2. EL PROCESO SOCIAL: LA EJECUCIÓN: ASPECTOS BÁSICOS DE LA TRAMITACIÓN (1) PETICIÓN DE PARTE SOLUCIÓN DE CUALQUIER CUESTIÓN MEDIANTE INCIDENTE VERBAL POSIBILIDAD DE APREMIOS PECUNIARIOS – MULTAS – DERECHO A INTERESES (INTERÉS LEGAL MÁS DOS PUNTOS) DERECHOS IRRENUNCIABLES E IMPRESCRIPTIBLES FOGASA: GARANTÍA DE CIERTAS CANTIDADES ANTE LA INSOLVENCIA (DESPIDOS Y SALARIOS)

45 45 2. EL PROCESO SOCIAL: LA EJECUCIÓN: ASPECTOS BÁSICOS DE LA TRAMITACIÓN (1) LA EJECUCIÓN DINERARIA SE REALIZA NORMALMENTE MEDIANTE EL EMBARGO LOS BIENES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS NO SON EMBARGABLES: DIFICULTADES EL ÓRGANO SOCIAL RESUELVE LAS TERCERÍAS EXISTEN PREVISIONES PARA CIERTAS EJECUCIONES DE HACER (READMISIÓN EN DESPIDO) LA EJECUCIÓN PROVISIONAL SE SUJETA EN SU CASO A IDÉNTICAS REGLAS Y ADEMÁS POSIBILIDAD DE ANTICIPOS.

46 46 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS

47 47 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: CUESTIONES GENERALES SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS DESCANSA ESENCIALMENTE SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS ORIGEN CONVENCIONAL DE LOS MISMOS GESTIÓN POR ORGANISMOS BIPARTITOS (EMPRESARIOS Y SINDICATOS) O TRIPARTITOS (TAMBIÉN LA ADMINISTRACIÓN) FINANCIACIÓN ESENCIALMENTE PÚBLICA (MÁS DEL 90%)

48 48 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS: FORMAS DE SOLUCIÓN LOS PROCEDIMIENTOS CONCRETOS DE SOLUCIÓN QUE SE DISEÑAN SON LOS TRADICIONALES (MEDIACIÓN Y ARBITRAJE) PRIMERO INTERVENCIÓN COMISIÓN PARITARIA DEL CONVENIO (EN SU CASO) TRÁMITE DE CONCILIACIÓN-MEDIACIÓN (NO DIFERENCIADO SALVO EN CIERTOS CASOS) RELATIVAMENTE INFORMAL MEDIACIÓN FORMAL POSIBLE SI SE PIDE ARBITRAJE EN DERECHO O EN EQUIDAD SI SE PIDE NO SE OBLIGA AL ESCALONAMIENTO

49 49 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS:LA VOLUNTARIEDAD REGLA BÁSICA: VOLUNTARIEDAD EN EL ACCESO A ESTOS PROCEDIMIENTOS. EN OCASIONES: EXIGENCIA DE RATIFICACIÓN O ADHESIÓN EL ARBITRAJE ES SIEMPRE VOLUNTARIO LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN PARITARIA ES OBLIGADA SI LO ESTABLECE EL CONVENIO LA MEDIACIÓN TIENE CIERTAS DOSIS DE OBLIGATORIEDAD: ES TRÁMITE PREVIO A LA DEMANDA Y A LA CONVOCATORIA DE HUELGA EN OCASIONES ES OBLIGADA A PETICIÓN DE UNA DE LAS PARTES

50 50 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS: PRINCIPIOS Y TRAMITACIÓN ADEMÁS DE LA VOLUNTARIEDAD, RIGEN PRINCIPIOS SIMILARES A LOS DEL PROCESO: ORALIDAD, GRATUIDAD, ETC. SON MUY RÁPIDOS: MEDIACIÓN EN TORNO A 15 DÍAS (EN HUELGA 72 HORAS), ARBITRAJE EN TORNO A 25 DÍAS GRAN FLEXIBILIDAD EXISTEN MUCHAS ALTERNATIVAS ORGANIZATIVAS: MEDIADORES PERMANENTES O AD HOC, DE PARTE O IMPARCIALES, ETC.

51 51 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS:EFICACIA DE LAS SOLUCIONES (1) CONFLICTOS INDIVIDUALES LOS ACUERDOS SE EQUIPARAN A UNA CONCILIACIÓN LOS LAUDOS A UNA SENTENCIA CONFLICTOS COLECTIVOS LOS ACUERDOS SE EQUIPARAN A UNA CONCILIACIÓN Y EN SU CASO A UN CONVENIO COLECTIVO LOS LAUDOS SE EQUIPARAN A UNA SENTENCIA

52 52 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS:EFICACIA DE LAS SOLUCIONES (2) LOS ACUERDOS SON IMPUGNABLES COMO LAS CONCILIACIONES (NULIDAD DE CONTRATOS) O LOS CONVENIOS LOS LAUDOS SON IMPUGNABLES ANTE EL ORDEN SOCIAL DE LA JURISDICCIÓN PERO POR MOTIVOS LIMITADOS ILEGALIDAD (MUY LIMITADA) LESIVIDAD DE TERCEROS DEFECTOS DE PROCEDIMIENTOS GRAVES ULTRA VIRES

53 53 3. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL: LOS PROCEDIMIENTOS AUTÓNOMOS:EFICACIA DE LAS SOLUCIONES (3) LOS ACUERDOS Y LOS LAUDOS FIRMES SON EJECUTABLES ANTE EL ORDEN SOCIAL EL ACOGIMIENTO A ESTOS PROCEDIMIENTOS INTERRUMPE Y SUSPENDE CUALQUIER PLAZO DE PRESCRIPCIÓN Y LEGALIDAD NO ES POSIBLE ACUDIR AL PROCESO SOCIAL SIN HABER CUMPLIDO LOS TRÁMITES EXTRAJUDICIALES QUE PUDIERAN SER OBLIGATORIOS

54 54 CONCLUSIONES BREVE RESUMEN

55 55 CONCLUSIONES SISTEMA ESPAÑOL MUY PECULIAR EFICAZ FUNCIONAMIENTO DEL PROCESO PERO ESO GENERA PROBLEMAS: GRAN PREDOMINIO DE LA SOLUCIÓN JUDICIAL EXCESO DE DERECHO POCA INTERVENCIÓN DE LOS AGENTES SOCIALES EN LA CONFLICTIVIDAD CRECIENTE PRESENCIA DE PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES AUTÓNOMOS Y CON ALTO GRADO DE EFICACIA

56 56 ENLACES DE INTERÉS


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