La descarga está en progreso. Por favor, espere

La descarga está en progreso. Por favor, espere

POLITICA Y LEGISLACIÓN EN RECURSOS GENÉTICOS MARIO LOBO A., Ph.D. Investigador Titular, Corpoica Profesor Asociado, U. Nacional.

Presentaciones similares


Presentación del tema: "POLITICA Y LEGISLACIÓN EN RECURSOS GENÉTICOS MARIO LOBO A., Ph.D. Investigador Titular, Corpoica Profesor Asociado, U. Nacional."— Transcripción de la presentación:

1 POLITICA Y LEGISLACIÓN EN RECURSOS GENÉTICOS MARIO LOBO A., Ph.D. Investigador Titular, Corpoica Profesor Asociado, U. Nacional

2 RECURSOS GENÉTICOS Material genético de valor real o potencial CDB Material genético: material que contiene unidades funciales de herencia CDB Componente de la Biodiversidad: Variabilidad dentro de especies Sumatoria de Recurso Biológico y Conocimiento Base del desarrollo de la Agricultura

3 RG CARACTERÍSTICAS No distribuidos uniformemente Concentrados en especial en el Sur Renovables Desarrollados por el hombre Integración Interdependencia en Alim. Agric. Base Seguridad Alimentaria Mundial

4 DESARROLLO RG NEOLÍTICO Recolección y caza Domesticación Agricultura de subsistencia Agricultura con excedentes Agricultura Empresarial sin DPI LIBRE INTERCAMBIO Materiales y Conocimientos

5 DESARROLLO RG VARIEDADES ANTERIORES A AGRICULTURA EMPRESARIAL –VARIEDADES DE AGRICULTOR –HETEROGÉNEAS –VARIABLES –AMPLIA ESTABILIDAD –BAJA ADAPTACIÓN GENERAL

6 DESARROLLO RG VARIEDADES AGRICULTURA EMPRESARIAL –Basadas en variedades de agricultor –Aplicación de principios de la genética –Homogéneas –Amplia Adaptación –Conducen al modelo de la Revolución Verde

7 DESARROLLO RG Agricultura empresarial con DPI –Industrias de semillas producen Cultivares –Grandes inversiones –El material de propagación reproduce el cultivar –Necesidad de recobrar las inversiones –Alternativas: Técnicas, legales

8 DESARROLLO RG ALTERNATIVAS TÉCNICAS –Híbridos, parentales secretos ALTERNATIVAS LEGALES –DPI con base en patentes convalidadando innovación por invento –Derechos de obtentor sobre el material de siembra, temporalidad –Validos en el país que se reclaman –Extendibles a través de Convenios

9 DERECHOS DEL OBTENTOR OBTENTOR –Persona natural o jurídica que desarrolla y pone a punto un cultivar CONDICIONES VARIEDAD –Novedad –Distinguibilidad –Uniformidad –Estabilidad

10 DERECHOS DEL OBTENTOR EXTENSIÓN A OTROS PAÍSES –UPOV Tratado mundial >50 países –Legislación Comunitaria CAN CONSECUENCIAS –Inequidad –Material de agricultor sin costo –Material mejorado con valor –Var agricultor germoplasma base

11 DERECHOS DEL AGRICULTOR DERIVADOS DE: –La contribución pasada, presente y futura de las comunidades de agricultores, en especial de las zonas de alta diversidad, que han desarrollado, conservado y puesto al servicio de la humanidad los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura.

12 DERECHOS DEL OBTENTOR CONVENIOS INTERNACIONALES –CDB, CIRFGAA, TIRFAA los reconocen –TMC, TLC los exigen –DERECHOS DE OBTENTOR AVANZAN EN EL SENTIDO DE LAS PATENTES CONVENIO UPOV VERSIÓN 1991 PATENTES USA TMC, ADPICS

13 DERECHOS DEL OBTENTOR COLOMBIA ANTECEDENTES –INDUSTRIA DE FLORES DESARROLLO –DECISIÓN 345/93 CAN REGIMEN COMÚN DE PROTECCIÓN A LOS OBTENTORES DE VAR. VEGETALES –DECRETO 533/94 –RESOLUCIÓN 1893/95 –LEY 243/95 (AFILIACIÓN UPOV)

14 OTROS ESCENARIOS RIO 92: CUMBRE DE LA TIERRA CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA –Soberanía de los países sobre RG OBJETIVOS –Conservacón –Utilización sostenible –Partición de beneficios

15 CDB Desarrolla el objetivo de partición justa y equitativa de beneficios Manera de lograrlo: Acceso a biodiversidad y recursos genéticos Normas multilaterales para el desarrollo de marcos nacionales regulatorios: Artículo 15

16 CDB ACCESO (Artículo 15) –Consentimiento previo fundamentado –Normas mutuamente acordadas –Definición previa de la partición de beneficios derivados del acceso

17 REGÍMENES DE ACCESO PRINCIPIOS –El Sur es rico en BD pero pobre en capacidad –El Norte es rico en capacidad pero pobre en BD –El desarrollo de la BD requiere de capitales de riesgo –La concertación debe conducir a equidad (tercer objetivo CDB)

18 REGÍMENES DE ACCESO PRINCIPIOS –El régimen debe permitir aprovechamiento del capital biológico para el logro de beneficios que apoyen el desarrollo social y económico –En la BD hay usos múltiples: Farmacología, Industria, Alimentación, Agricultura...

19 REGÍMENES DE ACCESO PRINCIPIOS –Los beneficios no son sólo económicos también deben considerar desarrollo de la capacidad nacional y transferencia de tecnologías genéricas con DPI –Lo anterior contribuye a disminuir la brecha tecnológica Norte-Sur

20 RÉGIMEN DE ACCESO COLOMBIA DECISIÓN 391/96: Régimen Común de acceso a los recursos genéticos de la CAN ENTIDAD NACIONAL RESPONSABLE: Minambiente

21 DECISIÓN 391 CAN AMBITO: –Recursos genéticos de los cuales se es país de origen, incluyendo especies migratorias EXCLUYE: –Recursos genéticos humanos –Intercambio entre comunidades (Acciones consuetudinarias)

22 DECISIÓN 391 CAN PRINCIPIOS –Soberanía –Conservación y utilización sostenible regulada por cada país –RG de los cuales se es país de origen son bienes o patrimonio de la Nación o del Estado –Recursos inalienables, imprescriptibles e inembargables

23 DECISIÓN 391 CAN RECONOCIMIENTO –Derechos y facultad para decidir de las comunidades indígenas, afroamericanas y locales sobre sus conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales asociadas a los recursos genéticos y sus productos derivados

24 DECISIÓN 391 CAN TRANSITO REC. BIOLÓGICOS –Libre tránsito sin acceder a los RG PROCEDIMIENTO ACCESO –Solicitud Propuesta proyecto –Contrato de acceso Entidad nacional y Accediente –Anexo, Acceso a intangibles

25 DECISIÓN 391 CAN CONTRATOS ACCESORIOS –Solicitante - Propietario, poseedor o administrador predio –Solicitante- Centro de conservación ex situ –Solicitante - Propietario,poseedor o administrador recurso biológico –Solicitante - Entidad Nacional de apoyo

26 DECISIÓN 391 CAN LIMITACIONES ACCESO –Endemismo, rareza, peligro extinción –Ecosistemas vulnerables o frágiles –Efectos adversos salud humana o identidad cultural –Impacto ambiental sobre ecosistema –Peligro erosión genética –Regulaciones bioseguridad –RG o áreas, estratégicos

27 DECISIÓN 391 CAN PROBLEMAS –Contratos de diferente índole –Duración procedimiento? –Falta de transparencia –Altos costos de transacción –Falta discriminación entre finalidades –Defensivo, no proactivo

28 DECIS. 391 Y TIRFGAA LISTA DE ACCESO FACILITADO –Seguridad Alimentaria –Interdependencia –Obligación para países firmantes –Acceso entre poseedor y solicitante Investigación Academia Conservación Fitomejoramiento

29 DES. 391 EN COLOMBIA Pocas solicitudes: 12 hasta Nacionales Ningún proceso concluido Investigadores para su proceso de tesis de post-grado El régimen no ha cumplido con su objetivo Hay Biopiratería

30 DEC. 391 EN COLOMBIA Especies permitidas para farmacos son foráneas, no nales. (INVIMA) No hay política de bioprospección Falta de priorización y apoyo político Otros países oferentes con políticas y procedimientos ágiles y transparentes

31 DES. 391 EN COLOMBIA Oportunidades inferiores a las de 5 años atrás, que serán menores en el futuro La BD per se no garantiza desarrollo y podría convertirse en simple retórica

32 RECOMENDACIONES Interpretación y normatividad al régimen Nuevo régimen –Proactivo,transparente, ágil y eficiente –Diferenciación entre investigación y otras finalidades –Trato preferencial a nacionales –Protocolos diferentes para RGAA –Provisiones de acceso facilitado

33 RECOMENDACIONES Necesidad de conocer la BD Se precisa política de Bioprospección Creación entidad de bioprospección Acuerdos subregionales para el desarrollo de nuevas alternativas

34 ALGUNAS OPORTUNIDADES ALIMENTACIÓN Y AGRICULTURA –Nuevas alternativas productivas con visión de cadena: ej. Frutales andinos, frutales amazónicos (Acceso restr.) FARMACOGNOSIA –Búsqueda de fármacos para problemas endémicos: Ej. Malaria, Lehmaniasis –Metabolitos secundarios con demanda internacional, con pruebas biológicas y valor agregado

35 COLOFÓN El acceso es una herramienta para lograr beneficios sociales y económicos para el país, lo cual requiere del desarrollo de una política y procedimientos que hagan realidad el objetivo. GRACIAS ! !


Descargar ppt "POLITICA Y LEGISLACIÓN EN RECURSOS GENÉTICOS MARIO LOBO A., Ph.D. Investigador Titular, Corpoica Profesor Asociado, U. Nacional."

Presentaciones similares


Anuncios Google