JUSTICIA TRANSCIONAL EN COLOMBIA Juan Carlos Prías Bernal.

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1 JUSTICIA TRANSCIONAL EN COLOMBIA Juan Carlos Prías Bernal

2  A. Antecedentes  Argentina  Sierra Leona  Burundi  Bosnia Herzegobina  Guatemala  El Salvador  B.Colombia  Remotos  Guerrillas Liberales  M-19, EPL  Próximos  Jurisdicción de Justicia y Paz I. UBICACIÓN

3  DIDH  DIH  Corte Penal Internacional II. CONTEXTO INTERNACIONAL

4  Verdad  Justicia  Reparación  Garantía de no repetición III. COMPONENTES

5  A. En lo internacional  Nivel medio en términos de verdad  Pobre en términos de justicia  Pobre en términos de reparación  Nivel medio en términos de no repetición (culminación de acuerdos de paz)  B. En Colombia en la experiencia reciente (Justicia y paz)  Nivel medio en términos de verdad  Justicia tardía (pero efectiva en caso de los jefes)  Pobre en términos de reparación (Recursos del Estado)  Pobre en términos de no repetición (BACRIM) IV. EVALUACIÓN

6  Implica sacrificio en términos de justicia  Amnistía e indulto (exclusión delitos atroces y lesa humanidad)  Reconocimiento de responsabilidad  Jurisdicción especial  Participación y veeduría internacional  Penas alternativas (diferentes a las privativas de la libertad)  Culminación en reformas institucionales (Constitucionales, legales o administrativas)  Énfasis en la reparación de la víctimas V. CARACTERES GENERALES (Substancia y procedimiento)

7  Presupuesto: desmovilización y dejación de armas  Obtención de la verdad  Justicia (al menos en un mínimo)  Garantías (relativas) de no repetición  Reparación a las víctimas VI. LOS BENEFICIOS (Acuerdo FARC)

8  Es parte de un todo en medio de dos comisiones mas, una de “búsqueda de la verdad” y otra de ubicación de personas desaparecidas.  Opción por jurisdicción especial (contraste con soluciones remotas en Colombia)  Jurisdicción exclusiva, excluyente y de cierre  Bajo dos esquemas: reconocimiento y no reconocimiento (contraste justicia y paz)  Sobre hechos temporalmente definidos en límite final (acuerdo de paz) pero no inicial  Delitos políticos indultables y anmistiables  Delitos atroces y de lesa humanidad con tratamiento especial VII. APRECIACIÓN SISTEMÁTICA EN MATERIA DE JUSTICIA

9  Penas alternativas (aún para los delitos más graves) entre 5-8 años en caso de reconocimiento. Concepto amplio de “restricción de la libertad”.  Penas privativas de la libertad (15-20). No colaboración (rebaja sustancial con respecto a jurisdicción ordinaria)  Delitos conexos (narcotráfico, secuestro)  Cobertura personal: combatientes, servidores públicos, “particulares determinantes” VII. APRECIACIÓN SISTEMÁTICA

10  Según exista o no reconocimiento (al menos las dos formas fundamentales del procesos)  Con reconocimiento: tres salas previas: anmistía e indulto, reconocimiento y definición de la situación jurídica. Fallo del Tribunal para la paz. Eventual revisión Sección de revisión del Tribunal.  Sin reconocimiento. Unidad de Investigación y acusación. Tribunal para la paz. Secciones de primera, segunda instancia y revisión.  Como órgano de cierre, el TPP revisa tanto sus propias decisiones como las previas de la jurisdicción ordinaria  VII. ESTRUCTURA JUDICIAL

11  El dinero provendrá del Estado  Énfasis en diversas formas de “trabajo social” IX. REPARACIÓN

12  Sobre la verdad  Por comité?  Verdad interesada?  Discurso político?  Verdad de algoritmo?  Sobre la justicia en general  Impunidad?  CPI  Fragilidad del acuerdo de paz  Delitos conexos  Cosa juzgada y violación del non bis in idem (sobre providencias absolutorias previas)  Particulares y servidores públicos  Conformación personal del sistema X. PREOCUPACIONES

13  Justicia “de contexto”  Prostitución del testimonio  Reparación monetaria por cuenta de los contribuyentes  Economía de escala del sistema  Reparación por trabajo social o proselitismo político X. PREOCUPACIONES