COMITÉ COORDINADOR DE CAIRO +20 PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DR. OSCAR UGARTE UBILLUZ PANAMÁ, 13-14 FEBRERO 2012 COMPROMISOS DEL PROGRAMA DE ACCIÓN.

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1 COMITÉ COORDINADOR DE CAIRO +20 PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DR. OSCAR UGARTE UBILLUZ PANAMÁ, 13-14 FEBRERO 2012 COMPROMISOS DEL PROGRAMA DE ACCIÓN DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE POBLACIÓN Y DESARROLLO – CAIRO 1994

2 I. Orientaciones Generales del Programa de Acción Cap. I. Preámbulo: La CIPD toma como base las Conferencias Internacionales de Bucarest(1974) y México (1984). Introduce un enfoque de derechos en SSR, superando la mirada anterior de control de la natalidad. Se proyecta a las posteriores Cumbre de Desarrollo Social y IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing 1995). Cap. II. Principios: Igualdad y equidad entre los sexos, habilitación de la mujer, participación ciudadana, erradicación de la pobreza, acceso a servicios de SSR y PF, derecho a la educación, situación de los niños, derechos de migrantes y refugiados, necesidades poblaciones indígenas, desarrollo sostenible.

3 2. Lineamientos del Programa de Acción Cap. III. Relaciones entre población, crecimiento económico sostenido y desarrollo sostenible: A. Integración de políticas de población y desarrollo. B. Población, crecimiento económico sostenido y pobreza. C. Población y medio ambiente. Cap. IV. Igualdad y equidad entre los sexos y habilitación de la mujer: A. Mejoramiento de la condición de la mujer. B. La niña. C. Responsabilidades y participación del hombre. Cap. V. La familia, sus funciones, derechos, composición y estructura. A. Diversidad de la estructura y composición de la familia. B. Apoyo socioeconómico de la familia.

4 2. Lineamientos del Programa de Acción Cap. VI. Crecimiento y estructura de la población: A. Tasas de fecundidad, mortalidad y crecimiento demográfico. B. Los niños y los jóvenes. C. Las personas de edad. D. Los indígenas. E. Personas con discapacidad. Cap. VII. Derechos reproductivos y salud reproductiva: A. Derechos reproductivos y salud reproductiva. B. Planificación de la familia. C. Enfermedades de transmisión sexual y prevención de VIH/SIDA. D. Sexualidad humana y relaciones entre los sexos. E. Los adolescentes.

5 2. Lineamientos del Programa de Acción Cap. VIII. Salud, morbilidad y mortalidad: A. APS y salud pública. B. Supervivencia y salud de los niños. C. Salud de la mujer y maternidad sin riesgo. D. El virus VIH y el SIDA. Cap. IX. Distribución de la población, urbanización y migración interna: A. La distribución de la población y el desarrollo sostenible. B. Crecimiento de la población en las grandes aglomeraciones urbanas. C. Personas desplazadas internamente.

6 2. Lineamientos del Programa de Acción Cap. X. Migración internacional: A. Migración internacional y desarrollo. B. Migrantes documentados. C. Migrantes indocumentados. D. Refugiados, solicitantes de asilo y personas desplazadas. Cap. XI. Población, desarrollo y educación: A. Educación, población y desarrollo sostenible. B. Información, educación y comunicación en materia de población.

7 3. Estrategias de Implementación del Programa de Acción Cap. XII. Tecnología, investigación y desarrollo: A. Reunión, análisis y difusión de datos básicos. B. Investigaciones sobre la salud reproductiva. C. Investigaciones económicas y sociales. Cap. XIII. Actividades nacionales: A. Políticas y planes de acción nacionales. B. Gestión de programas y desarrollo de recursos humanos. C. Movilización y asignación de recursos. Cap. XIV. Cooperación internacional:

8 3. Estrategias de Implementación del Programa de Acción Cap. XV. Colaboración con el sector no gubernamental: Cap. XVI. Actividades complementarias de la Conferencia: A. Actividades a nivel nacional. B. Actividades a nivel regional y subregional. C. Actividades a nivel internacional.

9 Esquema del Programa de Acción CIPD Cap. I. Contexto del Programa de Acción de CIPD Cap. II. Principios del Programa de Acción de CIPD Estrate- gias Lineamientos Cap. III Cap. IV Cap. V Cap. VI Cap. VII Cap. VIII Cap. IX Cap. X Cap. XI Cap. XII Cap. XIII Cap. XIV Cap. XV Cap. XVI

10 Metas de Asamblea General de ONU - 1999 LineamientosMetas Cap. VII: Derechos rep. y salud reproductiva: A. Derechos reproductivos y salud Reducir a la mitad la brecha entre individuos que usan anticonceptivos y los que expresan deseo de espaciar o limitar sus familias. B. Planificación de la familia C. Enfermedades de transmisión sexual y prevención de VIH/SIDA Reducir la vulnerabilidad al VIH/SIDA por lo menos 90% de hombres y mujeres entre 15-24 años para el 2005 y 95% para el 2010. D. Sexualidad humana y relaciones E. Los adolescentes Cap. VIII: Salud, morbilidad y mortalidad A. APS y salud pública Asistencia por personal capacitado al menos en un 40% donde la TMM es muy alta; y en general al 80% para el 2015 B. Supervivencia y salud de los niños C. Salud de la mujer y maternidad

11 Metas de ODM – ONU 2000 Metas ODM (entre 1990-2015)Lineamientos CIPD ODM 1 : Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día Cap. III.B ODM 2 : Lograr la educación primaria universalCap. XI.A ODM 3 : Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer Cap. IV.A,B y C ODM 4 : Reducir a la tercera parte la Tasa de Mortalidad Infantil Cap.VIII.B ODM 5 : Reducir a la cuarta parte la tasa de Mortalidad Materna Cap.VIII.C ODM 6 : Combatir el VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades Cap. VIII.D ODM 7 : Asegurar la sostenibilidad del medio ambiente Cap. III.C ODM 8 : Fomentar una alianza mundial para el desarrollo Cap. XIV, XV y XVI

12 Comisión de Población y Desarrollo de Naciones Unidas – Cairo +15 (2009) Seguimiento del Programa de Acción 1. Erradicación de la pobreza extrema y el hambre: Pobreza extrema Hambre 2. Logro de la educación universal 3. Población y objetivos relacionados con la salud Reducción de la mortalidad infantil Lucha contra la malaria Control de la epidemia del VIH/SIDA Reducción de la mortalidad materna Prestación de servicios de salud reproductiva 4. Promoción de la igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer 5. Protección de la sostenibilidad ambiental 6. Alianza mundial para el desarrollo

13 Objetivos Estratégicos de OPS 2008-2012 Objetivos Estratégicos 1. Reducir la carga sanitaria, social y económica de las enfermedades transmisibles 2. Combatir la infección por VIH/SIDA, TBC, Malaria. 3. Prevenir y reducir la morbilidad, discapacidad y mortalidad por ECNT. 4. Reducir morbilidad y mortalidad en embarazo, parto, neonatal, infancia y adolescencia. 5. Reducir las consecuencias de emergencias, desastres, crisis y conflictos. 6. Promover la salud y el desarrollo evitando tabaco, alcohol y otras drogas. 7. Abordar los factores determinantes de la salud. 8. Promover entornos saludables y prevención primaria.

14 Objetivos Estratégicos de OPS 2008-2012 Objetivos Estratégicos 9. Mejorar la nutrición, inocuidad de alimentos y seguridad alimentaria. 10. Mejorar la organización, gestión y prestación de los servicios de salud. 11. Fortalecer el liderazgo, la gobernanza y evidencia científica de los sistemas de salud. 12. Asegurar acceso a medicamentos, productos médicos y tecnologías sanitarias. 13. Asegurar existencia de personal de salud disponible, competente y productivo. 14. Extender la protección social mediante financiamiento equitativo, suficiente y sostenible. 15. Ejercer liderazgo y fortalecer la gobernanza y alianzas con países y Sistema de Naciones Unidas. 16. Desarrollar y mantener a OPS/OMS como una organización flexible y discente.

15 Perú: Reducción de la Desnutrición Crónica en Menores de 5 años FUENTE: ENDES 15

16 Perú: Reducción de la Mortalidad Infantil ODM Objetivo 4: Reducir en dos terceras partes (1990 – 2015) la tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años 16

17 Corregir Cuadro con datos de ENDES 92, 96 y 2000 93 Perú: Reducción de la Mortalidad Materna META EN PROCESO

18

19 CASOS DE SIDA SEGUN AÑO DE DIAGNOSTICO PERÚ,1983 - 2010 19

20 Perú: Aseguramiento en Salud Elaborado por: Gerencia de Operaciones Fuente: INEI –ENAHO 2004 - 2010

21 Población Urbana y Rural con Seguro de Salud

22 Reforma del Sistema de Salud 1.Articulación del sistema de salud (fragmentado y segmentado: MINSSA, ESSALUD, Sanidades de las FFAA y PNP, Sector privado, Universidades, Representantes de la sociedad civil. Instrumentos: Consejo Nacional de Salud y CONAMUSA (VIH/SIDA, TBC y Malaria). 2.Articulación intersectorial: Salud, Educación, Mujer, Vivienda, Economía y Finanzas. Instrumento: Presupuesto por Resultados (PPR). 3.Articulación Intergubernamental en el país: gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales. Instrumento: Comisión Intergubernamental de Salud (CIGS).

23 Derechos ciudadanos Inclusión Social Cohesión Social Derechos, Inclusión y Cohesión Social Desarrollo Económico y Social

24 Indicadores de Inclusión Social en Europa Indicadores de Laeken*: 1. Indicadores de ingreso Tasa de renta baja Distribución de la renta (por quintiles) Tasa de desempleo de larga duración. Niños (0-17) que viven en hogares donde nadie trabaja. 2. Indicadores de empleo 3. Indicadores de educación Alumnos que abandonan prematuramente la escuela Estudiantes de 15 años con bajo rendimiento en lectura 4. Indicadores de salud Esperanza de vida al nacer * Castillo Real de Laeken (Bélgica), donde se reunió el Consejo de UE que aprobó los indicadores.

25 Indicadores de Inclusión Social en AL y C (CEPAL) 1.Indicadores de ingreso y pobreza Población en situación de pobreza Relación entre quintil más rico y quintil más pobre Tasa de desempleo abierta. Porcentaje de población ocupada en sectores de baja productividad. 2. Indicadores de empleo 3. Indicadores de educación Tasa neta de matrícula pre-escolar. Mayores de 15 años sin primaria comp. Gasto por alumno en sector público y familias de clase media-alta. * Cohesión Social, CEPAL – Naciones Unidas. Enero de 2007

26 Indicadores de Inclusión Social en AL y C (CEPAL) 5. Indicadores de vivienda Población con acceso a agua potable, alcantarillado y electricidad. Porcentaje de viviendas precarias 6. Indicadores de pensiones Porcentaje con sistema de pensiones. Razón entre pensión media y línea de pobreza. Hogares sustentados en un jubilado 7. Indicadores de brecha digital Acceso de niños y jóvenes a un computador Acceso a internet en la casa y escuela

27 Recomendaciones para Cairo +20 1. Evaluar los avances y problemas priorizando los Lineamientos del Programa de Acción (Capítulos III al XI) 2. Evaluar complementariamente las estrategias (Capítulos XII al XVI) 3. Utilizar las metas aprobadas por Naciones Unidas con los Objetivos de Desarrollo del Milenio del año 2000 y otras. 4. Priorizar la continuidad de la evaluación de la Comisión de Población y Desarrollo del 2009: Cairo +15, promovido por UNFPA 5. En el caso de América Latina y el Caribe, incorporar en la evaluación de Cairo +20 los criterios e indicadores de inclusión social desarrollados por CEPAL que sean pertinentes. 6. Coordinar enfoque e indicadores utilizados por OPS, en lo que sea pertinente. 7. Impulso a la participación y coordinación con organizaciones de la sociedad civil.

28 ougarteu@gmail.com