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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Análisis Contable EL PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP: EL SECTOR MUNICIPAL Seminario Alcaldes 2013-2016:

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1 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Análisis Contable EL PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP: EL SECTOR MUNICIPAL Seminario Alcaldes : Desafíos y Compromisos Miércoles 19 Diciembre 2012

2 Esta presentación: PLAN NICSP 1. El Plan de convergencia a NICSP en Chile 2. Avances alcanzados en los Servicios Públicos 3. «Preparando el terreno» en los Municipios 4. Estados Financieros: el primer gran desafío

3 1. El plan de convergencia a NICSP en Chile PLAN NICSP ¿Qué son las NICSP? 32 Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público Emitidas por el IPSAS-B/IFAC Representan la «aplicación natural» de las normas IFRS desde el mundo privado hacia el mundo público

4 1. El plan de convergencia a NICSP en Chile PLAN NICSP Práctica altamente recomendada por la OECD, BID, FMI, B. Mundial Servicios Públicos del Gobierno Central: Más de 40 países en convergencia o plena aplicación (Suiza, Austria, Sudáfrica, Nueva Zelanda, Estonia, Rusia, Tailandia, Indonesia, Malasia, España) La Unión Europea deliberando impulsar plena adopción 2013 Gobiernos subnacionales Municipio de Tokio Estado de Hesse Estado de Zúrich Organismos internacionales OECD Naciones Unidas OTAN INTERPOL Comisión Europea

5 2. Avances alcanzados en los Servicios Públicos PLAN NICSP Entidades Piloto: CGR SVS DIPRES Tesoro Público CORFO P. Metropolitano C.R. Salud Peñalolén Armada de Chile DGAC DG-OO.PP. JUNJI S. Reg. Civil e Identificación Municipalidad Las Condes

6 Difusión 2012 Inicia la aplicación de la nueva normativa 2015 Taller de trabajo BID-CGR: Metodología de Convergencia Convocatoria del grupo de Entidades Piloto. Formación de comités con DIPRES Difusión: Seminarios, Portal y Boletín NICSP. Recepción de los primeros EE.FF. según la normativa actual. Proyectos de Normas de prioridad alta Normativa Definitiva para normas de mayor prioridad. Inicio de difusión CGR de la Normativa Definitiva. Proyecto de Norma para normas de prioridad media y baja Normativa Definitiva para Normas de prioridad media y baja. Manual de Procedimientos y Plan de cuentas. C.G.R. emite Resolución con nueva normativa contable Identificación de brechas entre las NICSP y la normativa vigente Seminarios Boletín NICSP Portal NICSP PLAN NICSP 2. Avances alcanzados en los Servicios Públicos

7 3. «Preparando el terreno» en los Municipios PLAN NICSP Cumplimiento Informes Presupuestario-Contables a la CGR Oferta de capacitación en contabilidad municipal y actividades de difusión NICSP Asistencia a través de los sistemas informáticos contables

8 8 INFORME CUMPLIMIENTO Informe Presupuestario Municipal (Semáforo) 3. «Preparando el terreno» en los Municipios

9 9 INFORME CUMPLIMIENTO 3. «Preparando el terreno» en los Municipios

10 INFORME CUMPLIMIENTO Lanzamiento IPM 3. «Preparando el terreno» en los Municipios

11 11 INFORME CUMPLIMIENTO 3. «Preparando el terreno» en los Municipios Contabilidad y Presupuesto para no- especialistas Actividades de Difusión NICSP Contabilidad General de la Nación- Municipalidades SUBDERE/CGR Funcionarios del área financiera de los Municipios Funcionarios públicos, académicos, privados, etc. Funcionarios de los Servicios Públicos y Municipios Presencial con apoyo electrónico. 40 Horas Pedagógicas. Presencial Presencial con apoyo electrónico. 42 Horas Pedagógicas. CURSOS2012CURSOS2012 DESTINATARIOS METODOLOGÍA Y DURACIÓN.

12 12 INFORME CUMPLIMIENTO 3. «Preparando el terreno» en los Municipios 416 Funcionarios no –especialistas capacitados pertenecientes al Sector Público y Municipal asistentes a eventos de difusión NICSP 239 Funcionarios especialistas capacitados del Sector Municipal

13 Evaluación de implementación A la fecha, el sistema se encuentra implementado para que 344 municipios cumplan con su obligación de remisión de información Los Analistas Contables Regionales de CGR han capacitado activamente los usuarios municipales respecto del uso del sistema IMPLEMENTACIÓN Disminución de tiempos de respuesta al municipio sobre errores en la información que estos remiten a CGR Reporte de validación que permite a los municipios conocer las observaciones al proceso de envío Asegura información financiera con un estándar de calidad PRINCIPALES RESULTADOS Desarrollo de interfaz de reportabilidad de la información validada Integrar una mayor profundidad en las validaciones de la información financiera Incorporar nuevas tecnologías para el procesamiento de la información DESAFÍOS CAPTURA Y VALIDACIÓN DE INFORMACIÓN «Validador Web» alcanzó en 2012 a todos los municipios: 3. «Preparando el terreno» en los Municipios

14 DIVISIÓN DE ANÁLISIS CONTABLE Motivación: Hasta ahora las entidades públicas no preparaban EE.FF. individuales Los EE.FF. son el «paso cero» para las NICSP La OECD promueve los EE.FF. como acompañamiento de la rendición de cuentas Principio del «disclosure» (notas explicativas) 4. Estados Financieros: el primer gran desafío

15 DIVISIÓN DE ANÁLISIS CONTABLE Estados Financieros: Estado de Flujo de Efectivo Estado de Variación Fondos No-Presupuestarios Estado Situación Presupuestaria Estado de Resultados Estado de Cambios en el Patrimonio Balance General Notas explicativas Requerimiento de EE.FF. Anuales a los Servicios Públicos: Servicios Públicos fueron requeridos por CGR en 2012 Abril del año t como fecha de entrega EE.FF. año t-1 Obligatorios a contar de 2015 Los firma el Jefe de Servicio 4. Estados Financieros: el primer gran desafío

16 DIVISIÓN DE ANÁLISIS CONTABLE Requerimiento 2011: 199 Servicios Públicos 4. Estados Financieros: el primer gran desafío

17 Convocatoria a Grupo Piloto Municipal Emisión de Instructivo Primer Ensayo de Presentación de EE.FF. Enero 2013 Enero 2013 Junio 2013 Junio 2013 Abril 2014 Abril 2014 PLAN NICSP 4. Estados Financieros: el primer gran desafío Requerimiento de EE.FF. Anuales a las Municipalidades:

18 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Análisis Contable EL PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP: EL SECTOR MUNICIPAL Seminario Alcaldes : Desafíos y Compromisos Miércoles 19 Diciembre 2012


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