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SECOND INTERNATIONAL WEEK FOR INTERNATIONAL TEACHERS Fernando Galindo Universidad de Zaragoza Beja 8 de mayo de 2009 Governance: Noção e Alcance.

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1 SECOND INTERNATIONAL WEEK FOR INTERNATIONAL TEACHERS Fernando Galindo Universidad de Zaragoza Beja 8 de mayo de 2009 Governance: Noção e Alcance

2 Gobernanza: noción y alcance El sistema jurídico La Jurisprudencia Solución Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009 Resumen Resumen

3 España no es un país de common law, lo mismo que sucede con Portugal Es decir: las sentencias de los jueces no son los elementos integrantes del derecho a diferencia de lo que sucede en los paises de common law Los usos y tradiciones propios del common law comenzaron en la Edad Media en Inglaterra mediante las prácticas de la Westminster Court en Londres La tradición continental, en cambio, está basada en la recepción medieval del Código de Justiniano: el derecho romano, o lo que es lo mismo en la consideración de que el elemento integrante del derecho es la ley establecida por el Monarca, el Parlamento o los usos sociales THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 Gobernanza Derecho comparado Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

4 Se considera a la gobernanza como el criterio de acción propio de las organizaciones jurídicas de carácter público desde los años ochenta del siglo XX, a partir de las políticas adoptadas en el Reino Unido por el Partido Conservador de Margaret Thatcher Es el gobierno de las actividades de los poderes jurídicos (ejecutivo y judicial) mediante el balanceo del uso de las reglas contenidas en las leyes y las reglas propias del mercado (la eficiencia) Son las reglas y prácticas de la Nueva Gestión Pública (New Public Management) usadas en Las actividades de las Administraciones Públicas El ejercicio del poder judicial THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 Gobernanza ¿Qué es la gobernanza? Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

5 La expansión del uso de los mecanismos de las ciencias sociales en las actividades jurídicas Uso de las herramientas económicas y de gestión Uso de las tecnologías de la información y la comunicación En las actividades de las Administraciones Públicas En las actividades judiciales Necesidad del trabajo propio de graduados y postgraduados en Gestión empresarial en áreas jurídicas: son precisas nuevas profesiones y hábitos de trabajo THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 Gobernanza Consecuencias de la gobernanza Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

6 Elementos básicos de la Constitución de 1978 en España son: el principio de separación de poderes y la declaración de derechos humanos Poder legislativo Elegido por los ciudadanos, creador de las normas Poder ejecutivo Elegido por el legislativo, regido por las reglas del principio de legalidad Judicial Independiente, pero el gobierno de la actividad judicial: el Consejo General del Poder Judicial, es elegido por el legislativo, regido por las reglas propias del principio de legalidad THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 El sistema jurídico Separación de poderes Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

7 La sistematización del derecho se realiza en conformidad al estilo continental Existen diferentes clases de Leyes Civil Penal Comercial Constitucional Administrativas Derecho de impuestos La distinción básica está referida a la separación entre el derecho privado y el público THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 El sistema jurídico Estudio del derecho Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

8 La regla del precedente es la básica que se sigue en los paises de common law con relación a la aplicación del derecho Es decir: en la práctica jurídica se ha de tomar como referencia para solicitar una acción judicial la resolución adoptada en un caso similar por los Jueces de common law Los casos en España (y Portugal) han de estar, en cambio, basados en los textos jurídicos aprobados por el Parlamento o el poder ejecutivo THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 La Jurisprudencia Inexistencia de la regla del precedente Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

9 Jueces y Tribunales Tribunal Supremo y Tribunales Superiors de Justicia de las Autonomías El Consejo General del poder judicial establece el gobierno de las actividades profesionales de Jueces y Tribunales Existen leyes procesales a seguir en los asuntos de carácter civil y penal La jurisdicción: la acción del poder judicial, se ejerce en conformidad con las categorías propias del derecho continental THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 La Jurisprudencia Organización Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

10 Realización de exámenes en los que se debe demostrar suficiente conocimiento sobre el contenido de las diferentes clases de Leyes, ordenadas en conformidad con las categorías propias del derecho continental Prácticas realizadas en Juzgados y Tribunales El conocimiento básico es el contenido del derecho en conformidad con las categorías jurídicas enseñadas por los profesores de las Facultades de derecho THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 La Jurisprudencia Formación judicial Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

11 Las Administraciones Públicas y el poder judicial han de adaptar sus actividades a los requisitos de la gobernanza Es precisa la reorganización de la distribución de poderes profesionales en la administración judicial Son precisas nuevas oficinas judiciales: establecidas atendiendo a criterios de gestión empresarial Cambio de las funciones de los profesionales: Jueces y Secretarios THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 Gobernanza Nuevas organizaciones Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

12 No hay cambios en los principios básicos de los sistemas jurídicos Derecho, justicia y gobernanza son los criterios propios de las actividades jurídicas Es necesario establecer nuevas propuestas formativas o competencias profesionales para juristas y no juristas ¿Qué solución o propuestas? THE LEGAL SYSTEM AND JURISPRUDENCE Rovaniemi 27th April 2009 Conclusiones y preguntas Sobre los cambios Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

13 LA DOCENCIA DEL CAMPUS VIRTUAL DERECHO EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO COMO PRACTICA DOCENTE PRÓXIMAS ACTIVIDADES Propuestas SUMARIO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

14 Contexto Ciudades y países de los visitantes del Web de LEFIS de la última semana Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

15 Contexto Ciudades y países de los visitantes del Web de LEFIS desde el 1 de enero de 2004 Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

16 Ofertas concretas Universidades: Bahcesehir (Estambul, Turquía), Beja (Portugal), Belfast (Reino Unido), La Laguna (España), La Plata (Argentina), Montevideo (Uruguay), Münster (Alemania), Rovaniemi (Finlandia), Santa Catalina (Brasil), Torun (Polonia), Vaasa (Finlandia), Vilnius (Lituania), Zaragoza (España) Características Las ofertas son hechas en forma de cursos preparados para su enseñanza a distancia Los cursos se realizan por estudiantes de otras Universidades obteniendo reconocimiento oficial EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

17 CURSOS Clasificación Master LEFIS: 60 ECTS.- Un Crédito ECTS equivale a 25 horas de trabajo del estudiante Diplomas de especialización : 30 ECTS Cursos de especialización : 6 ECTS Especializaciones posibles Práctica profesional de jueces, abogados y otras profesiones jurídicas que se ejercen en oficinas jurídicas Materias concretas (Propiedad intelectual, Cibercrímenes, Comercio Electrónico, Gobierno Electrónico, Códigos de práctica …) Cursos realizados en diferentes lenguajes (Alemán, Español, Finlandés,, Inglés, Lituano, Polaco, Portugués, Turco) Legislación de diferentes países (Alemania, Argentina, Brasil, España, Finlandia, Lituania, Polonia, Portugal, Reino Unido, Turquía, Unión Europea) EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

18 CURSOS Modalidades Presenciales A distancia Mixtos Los títulos son emitidos por la Universidad en la que el estudiante está matriculado Se pueden realizar en dos o más Universidades Su realización está promovida por la Unión Europea: programa de formación permanente (Lifelong Learning) EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

19 Complementos La Librería Digital Derecho y Tecnologías de la Información y la Comunicación (Law&ICT Digital Library) Estudiamos en la actualidad la aplicación de otras herramientas informáticas para mejorar la Librería. Está hecha usando el programa de libre uso Greenstone (Nueva Zelanda), y probamos Dspace elaborado por el MIT (USA) y CDS Invenio elaborado por CERN (Ginebra, Suiza) y Se está elaborando el material para ser utilizado como parte del Open Course Ware Consortium promovido por el MIT y Universia: LEFISpedia.- EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

20 Oferta de la Universidad de Zaragoza El Master LEFIS: versiones presencial y a distancia Licenciatura: versiones presencial y a distancia Filosofía del Derecho Etica y Legislación para Ingenieros Administración electrónica Posgrados Master de especialización e investigación en Derecho Curso sobre los Derecho Humanos y las Tecnologías de la Información y la Comunicación en un mundo globalizado Master en Gestión de Servicios de Información y Documentación Marco jurídico y deontológico de la actividad documental EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

21 Posibilidades para estudiantes de Beja La realización de la oferta LEFIS: Masters, Certificados y cursos de especialización Movilidad: Estancias en otras Universidades: programa Erasmus Cursos a distancia en otras Universidades con las que existan convenios firmados: Vaasa y Zaragoza, por ejemplo Elaboración de propuestas para la LEFISpedia Uso de la Librería digital LEFIS: contiene los seis volúmenes de la Serie LEFIS y otros documentos e informaciones que están situados en la página web de LEFIS (www.lefis.org)www.lefis.org Elaboración de trabajos en el marco de acción propio del EGOBS EL CAMPUS VIRTUAL DERECHO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

22 EGOBS El objetivo fundamental del Observatorio EGOBS (Electronic Government Observatory) es el estudio independiente de las características de las realizaciones que en materia de Gobierno electrónico, esto es el conjunto de organizaciones y sistemas que son precisos para que se produzca la prestación de servicios administrativos a ciudadanos y empresas por las Administraciones Públicas con auxilio de los recursos que facilitan las Tecnologías de la Información y la Comunicación, tienen lugar en distintos países. Próximos proyectos: control de gastos públicos, adopción de medidas medioambientales (acuífero guaraní)… EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

23 Actividades Los trabajos realizados ponen especial énfasis en la comprobación referida a si la prestación de Gobierno electrónico se realiza con respeto a las normas, procedimientos y principios recogidos en las leyes, incluido el derecho a la participación en dichas actividades por ciudadanos, empresas e instituciones y, especialmente, si se satisface en su puesta en práctica las regulaciones sobre protección de datos y seguridad de las comunicaciones electrónicas. Las actividades de EGOBS se inician a partir de proyectos concretos propuestos por los investigadores integrantes en el Observatorio. EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

24 Historia EGOBS es una iniciativa surgida de la red temática Gobierno Electrónico coordinada por la Universidad de Zaragoza (España) y en cuyas actividades participan desde 2003 las Universidades de Burgos y Valladolid (España), la Universidad de Münster (Alemania) y la Queen's University de Belfast (Reino Unido), por parte europea. Los miembros americanos son la Universidad Nacional de la Plata (Argentina), la Universidad Diego Portales de Santiago de Chile, la Universidad de la Habana (Cuba) y la Universidad de la República de Montevideo (Uruguay). Colabora a las actividades del Observatorio la Asociación para la Promoción de las Tecnologías de la Información y el Comercio Electrónico (APTICE). El Observatorio es parte de la Red Jurídica para la Sociedad de la Información LEFIS (Legal Framework for the Information Society). Desde el 1 de enero de 2009 el Observatorio cuenta con infraestructura personal y material para el desarrollo de sus actividades en Iberoamérica. En concreto en la Universidad Federal de Santa Catalina en Florianópolis (Brasil). EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

25 Proyectos ALFA ( ) PIIDUZ 2007 PIIDUZ PIIDUZ PESUZ 2008 EGOBS 2009 Democracia Electrónica Cuestionarios y encuestas Métrica LEFIS Docencia EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

26 ENCUENTROS LATINO IBEROAMERICANOS DE GOBIERNO ELECTRONICO E INCLUSION DIGITAL Primero.- Florianópolis (Brasil) de junio de 2007 Segundo.- Zaragoza (España) de julio de 2007 Tercero.- Florianópolis (Brasil) de noviembre de 2007 Cuarto.- Zaragoza (España) de mayo de 2008 Quinto.- Florianópolis (Brasil) de octubre de 2008 Sexto.- México D.F. (México) de abril de 2009 Jornadas sobre derecho y tecnología & Séptimo encuentro latino- iberoamericano de gobierno electrónico e inclusión digital Zaragoza (España) 4-5 de mayo de 2009 EL OBSERVATORIO DE GOBIERNO ELECTRONICO Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

27 Jornadas de presentación del Campus Virtual Derecho en Vaasa y Rovaniemi (Finlandia) de abril de 2009 Jornadas de presentación del Campus Virtual Derecho en Beja y Lisboa (Portugal) 7-8 de mayo de 2009 Conferencia sobre el Campus Virtual Derecho en Belfast (Reino Unido) 9-10 de junio de 2009 LEGIS II Programa Intensivo sobre Legal aspects of the information society Estambul (Turquía) 29 de junio-10 de julio de 2009 XIII Congreso Iberoamericano de Derecho e Informática Lima (Perú) 9-14 de noviembre de 2009 Octavo encuentro latino-iberoamericano de gobierno electrónico e inclusión digital en Florianópolis (Brasil) noviembre 2009 PASADAS Y PROXIMAS ACTIVIDADES Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009

28 CUESTIONES Governance: Noção e AlcanceBeja, 8 de mayo de 2009


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