LOS RECICLADORES DE BASE EN UNA NUEVA GESTIÓN SUSTENTABLE DE RESIDUOS.

Presentación del tema: "LOS RECICLADORES DE BASE EN UNA NUEVA GESTIÓN SUSTENTABLE DE RESIDUOS."— Transcripción de la presentación:

1 LOS RECICLADORES DE BASE EN UNA NUEVA GESTIÓN SUSTENTABLE DE RESIDUOS

2 Quiénes somos – Trabajadores independientes dedicados a la recolección y comercialización de residuos reciclables – 180.000 personas que vivimos de esta actividad (Estudio UCH/Gerdau Aza) – 60.000 mujeres y hombres dedicados de manera estable a la actividad (Estimación MNRCH) – Identificamos hace décadas la oportunidad de emprender un trabajo digno, en la base de la cadena del reciclaje – Representamos el 90% de la recuperación de residuos solidos domiciliarios y afines en la RM (Estudio Megaciudades Instituto Helmholtz) – Recuperamos más de 60 tipos de materiales reciclables comercializables presentes en los residuos

3 Quiénes Somos Nos constituimos como movimiento el 2007 y como A.G. el 2010, buscando nuestro reconocimiento e inclusión, en el marco del diseño de la Política de GRS (2005), el Anteproyecto de Ley General de Residuos (2008) y el Anteproyecto de Ley REP

4 Asociación Gremial – 32 organizaciones adheridas en el país – 5.300 asociados en 39 comunas, entre Tarapacá y Araucanía – 60 % de los asociados son mujeres – 5 alianzas formales con municipios: Santiago, Recoleta,, Maipú, Quinta Normal, Temuco – Trabajo colaborativo en 6 regiones del país: VII, VIII, IX, V, IV y RM – Miembros del movimiento mundial de recicladores Red Latinoamericana de Recicladores (Red Lacre) con presencia en 17 países de Latinoamérica y el Caribe GlobalRec con presencia en 57 países

5 NUESTRA HISTORIA 1970-1991 1991-2005 2005-hasta hoy Recolectores Recicladores de Base 1800 - 1900 Chatarreros/ botelleros Hueseros/ traperos 1900 - 1970 Cartoneros

6 Política Inclusión Recicladores Ley de Residuos / REP Santiago Araucanía Valparaiso Estrategia Nacional Estrategias Regionales Nuestra estrategia de incidencia Programa Santiago Recicla Proyecto IRR, en conjunto con 4 municipios Reciclaje Inclusivo en Araucanía En conjunto con Seremía MA y 9 municipios Cierre de Vertedero El Molle Centro de Valorización, con empresa privada y ongs Comité Interministerial para la construcción de política 5 ministerios vinculados al tema Participación activa en proceso de diseño y consulta, con MMA Participación activa en proceso de debate en congreso: comisión medio ambiente de la cámara de diputados y Senadores

7 De dónde venimos  hacia dónde vamos

8 ¿Es la Ley de Fomento al Reciclaje una ley inclusiva?

9 Si bien el proyecto de ley incluye a los recicladores de base dentro de las definiciones, el mecanismo establecido en la iniciativa para ser gestor, puede ser un riesgo de exclusión de nuestro sector en los nuevos sistemas. Esto es una preocupación para nosotros como recicladores, dado que competiremos de igual a igual con empresas, sin contar con las herramientas ni el capital necesario. Finalmente, la forma como los productores privados decidan organizarse, y el comportamiento de los demás gestores, va a marcar la pauta de inclusión o exclusión de nuestro sector en el reciclaje. En términos generales

10 Sin duda hay reconocimiento Se establece el principio de inclusión en la Ley Se incluye la definición de “Reciclador de Base” Se establece el criterio de inclusión de recicladores como un criterio de evaluación de los sistemas de gestión Se establece la capacitación de los recicladores como requisito para obtener la certificación para acceder al sistema

11 Sin duda hay reconocimiento Estamos exentos del pago de – Registro en el Ministerio de Medio Ambiente – las bases de las licitaciones Los Municipios podrán generar convenios de trabajo con recicladores de base, para la implementación de sistemas de gestión Se separan las metas de recolección y de valorización, con el fin de potenciar las ventajas comparativas de los recicladores de base en cuanto a la recolección

12 Sin duda hay reconocimiento En relación a la consulta a organismos competentes, los recicladores de base deben ser consultados

13 Pero también hay riesgo de exclusión La ley da un plazo de TRES años, lo que es insuficiente, conociendo la realidad de los recicladores de base y del reciclaje en general – se solicita un plazo de 5 años, con el fin de implementar un sistema de certificación de competencias y capacitación para recicladores de base, que apoye el proceso de certificación Existe el riesgo real de que estos nuevos sistemas se superpongan a las cadenas de recuperación existentes, incluso monopolizando el uso de los espacios públicos Finalmente la forma como los productores privados decidan organizarse, va a marcar la pauta de inclusión o exclusión de nuestro sector y de otros actores actuales del reciclaje

14 Pendiente: Incluir Educación Informal Los recicladores de base hacen una labor importante en educación ambiental, directamente con la comunidad, entregando la información necesaria a la comunidad sobre como separar los residuos en el origen Esta labor educativa, debe ser también reconocida en los sistemas de implementación

15 Muchas gracias!