Taller Regional sobre Estadísticas de Servicios Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros Departamento de Estadística del FMI.

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1 Taller Regional sobre Estadísticas de Servicios Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros Departamento de Estadística del FMI – CAPTAC-DR Tegucigalpa, Honduras 29 de noviembre-2 de diciembre de 2011

2 Servicios de manufactura 2 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros: MBP6 En general, las modificaciones realizadas para el MBP6 tienden a implicar aclaraciones y ampliaciones detalladas más que importantes ajustes. No obstante, los bienes para transformación (y compraventa) son excepciones y pueden tener efectos importantes en el significado de los componentes en algunos países (ejemplo de Hong Kong). Una razón por la cual se adopta la clasificación de los bienes para transformación y compraventa entre bienes y servicios en el MBP6 es para aplicar de forma exhaustiva el “principio del traspaso de la propiedad”. MBP6 10.62-10.71: No se imputa un traspaso de la propiedad al transformador; por lo tanto, se elimina la excepción incluida en el MBP5.

3 Servicios de manufactura 3 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros: Definición Servicios Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros Proveedores de servicios de manufactura sobre bienes transformados en la economía compiladora: Bienes recibidos para transformación (bienes recibidos = débito) Bienes despachados después de su transformación (bienes enviados = crédito) Clientes de servicios de manufactura sobre bienes transformados en el extranjero: Bienes suministrados para transformación (bienes enviados = crédito) Bienes despachados después de su transformación (bienes devueltos= débito) El servicio de manufactura es realizado por una entidad que no es dueña de los bienes y que recibe un pago por parte de su dueño. En el MBP6: el pago recibido para la transformación se incluye en los servicios la declaración en cifras brutas de los bienes es suplementaria, si es considerable. Ya no se requieren asientos imputados en la cuenta financiera por los créditos comerciales.

4 Servicios de manufactura 4 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros: IFS Si bien el número de países que declaran bienes para transformación ha aumentado muy poco –los valores han tendido a registrar un fuerte crecimiento. El valor total en 2007 (declarado por 54 economías*) ascendió a alrededor de US$876.000 millones (créditos) y US$571.000 (débitos). China continental representa aproximadamente la mitad de estas cifras. * (algunas de las principales economías, y algunas de las consideradas importantes en el sector de transformación no declaran los valores de los bienes para transformación.)

5 Servicios de manufactura 5 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros Es posible que actualmente muchos países utilicen métodos de estimación de la transformación basados en porcentajes. Porcentaje de transformación externa: derivado de los valores de los bienes despachados para transformación en el exterior, y los bienes devueltos después de ser transformados. Porcentaje de transformación interna: derivado de los valores de los bienes recibidos para transformación en el país compilador, y los bienes devueltos después de ser transformados. Los compiladores deben examinar las variaciones de los porcentajes y los porcentajes “extremos” (también los movimientos entre períodos). Es mejor tener en cuenta el tipo de materias primas transformadas. ¡Tal vez la mejor forma de estimar estos datos sea realizar una encuesta!

6 Servicios de manufactura 6 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros: Compilación de datos Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros ¿Estadísticas del comercio de mercancías? Normalmente solo se registran los movimientos de bienes en cifras brutas; pueden producirse distorsiones debido a muchos factores. Encuestas de empresas dedicadas a actividades de transformación (valor del pago para la transformación; materias primas facilitadas por fuentes distintas de la economía compiladora). Ampliación de los documentos de declaración del comercio (basados en el “principio del traspaso de propiedad”; si es posible, indicar el desglose por algunos grupos de materias primas). (Véase el ejemplo de Hong Kong).

7 Servicios de manufactura 7 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros y MBP6 El nuevo tratamiento en el MBP6:  Se reducirá el valor bruto de las exportaciones e importaciones de bienes (para los países con transformación interna y externa).  Aumentarán las exportaciones de servicios para las economías de transformación; y las importaciones de servicios para las economías de ‘clientes de transformadores’. El tratamiento del MBP5 probablemente produjo una discrepancia estadística, ya que el proveedor de servicios tuvo que estimar el valor de los bienes que circulaban en ambas direcciones, y es poco probable que la diferencia neta en el valor indicara el pago por servicio efectivamente recibido.

8 Servicios de manufactura 8 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros y MBP6 La diferencia entre el valor de los bienes antes/después de la transformación no será necesariamente el mismo que el valor del pago por los servicios de manufactura, debido a los aspectos siguientes: Movimientos entre períodos Ganancias y pérdidas por tenencia Se incluyen los gastos generales (financiamiento, marketing, conocimientos técnicos). Los materiales obtenidos por el propietario en la economía del país transformador o tercer país. Problemas para evaluar los valores de los bienes despachados y devueltos (ya que no se produce una venta). En algunos países especializados, el valor bruto de los flujos de bienes probablemente se reducirá de manera significativa, mientras que la importancia de los servicios será mayor en el MBP6.

9 Servicios de manufactura 9 Servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros y MBP6 Ejemplo: Una empresa manufacturera en el país A posee bienes por un valor de 1.000. Estos bienes se despachan al país B para transformación. Después de la transformación estos bienes tienen un valor de 1.300. La diferencia de 300 incluye: La tarifa por la transformación de 120 Ganancias por tenencia de 80 Gastos generales de 100. Solo debe registrarse un valor de 120 como servicios de manufactura.

10 Servicios de manufactura 10 Partidas de bienes conexos: La tarifa que se cobra incluye el costo de los materiales adquiridos por el transformador De residentes del mismo país que el propietario De la misma economía que el transformador O de una tercera economía Y se refiere a todo trabajo realizado por parte del transformador sobre los bienes para el propietario de los bienes Compras conexas de bienes/materiales por parte del propietario: De residentes > no existe ninguna transacción internacional. Del país del transformador/ terceros países > importaciones de mercancías generales (o compraventa) Ventas de bienes terminados (después de su transformación) por parte del propietario: A residentes > no existe ninguna transacción internacional. Al país del transformador/ tercera economía > exportaciones de mercancías generales (o compraventa).

11 Servicios de manufactura 11 Ejemplo (1) Contraste con bienes para compraventa (MBP6, recuadro 10.1): Los servicios de transformación no dependen del hecho de que los bienes hayan estado previamente, o vayan a estar posteriormente, bajo la posesión física del propietario. Ejemplo 1 – Compraventa con servicios de manufactura que no modifican el estado de los bienes (lo cual podría ser indicado por el código del Sistema Armonizado que se mantiene invariable). Un residente de A adquiere bienes del país B (por un valor de 10). Los envía luego al país C, sin que pasen a través del país A, para que los empaque en cajas (por un valor de 3). Posteriormente los bienes son vendidos al país D (por 20). Los asientos contables correspondientes a bienes y servicios del país A serían (economía del comerciante): Bienes en compraventa (con el país B): -10 CR (exportación negativa) Bienes en compraventa (con el país D): 20 CR Exportaciones netas de bienes en compraventa:10 CR Servicios de manufact. sobre insumos físicos pertenecientes a otros (con el país C): 3 DR

12 Servicios de manufactura 12 Ejemplo (2) Ejemplo 2 – Mercancías con servicios de manufactura que modifican el estado de los bienes Un residente de A adquiere petróleo del país B (por 10). El petróleo es enviado luego al país C, sin pasar por el país A, para ser refinado (por 15). Posteriormente el petróleo es vendido al país D (por 30). Los asientos contables correspondientes a bienes y servicios del país A serían: Mercancías generales (con el país B): 10 DR Mercancías generales (con el país D): 30 CR Servic. de manufact. sobre insumos físicos pertenec. a otros (con el país C): 15 DR En ambos ejemplos, el país C tal vez desee precisar en partidas suplementarias el valor de los bienes recibidos para transformación y los bienes enviados después de la transformación.

13 Servicios de manufactura 13 Otras cuestiones (1): Otras cuestiones: Los servicios de manufactura deben distinguirse de la manufactura por cuenta propia: Si el transformador compra la propiedad de los bienes a no residentes, los valores brutos de la venta y la compra de estos bienes se incluyen en las mercancías generales. El valor agregado se atribuye correctamente al propietario de los bienes por el diseño, el marketing, el financiamiento, etc., en vez de atribuirlo a las partes que realizan procesos físicos.

14 Servicios de manufactura 14 Otras cuestiones (2): Se incurre en costos de transporte por el movimiento de los bienes sujetos a transformación: En el caso de los bienes incluidos en las mercancías generales (compras de materiales por parte del propietario, venta de bienes terminados): se aplican los principios generales de valoración FOB. En el caso de los bienes que no cambian de propietario (como los materiales entregados al transformador): los costos de transporte se indican como pagaderos por la parte que figura en la factura. Los datos suplementarios sobre bienes despachados/devueltos después de la transformación ayudan a los usuarios a comprender mejor la naturaleza y las tendencias para organizar la producción mundial.

15 Servicios de manufactura 15 Otras cuestiones (3) Abarca la transformación, ensamblaje, empaquetado, etiquetado por empresas que no son propietarias de los bienes. Ejemplos: refinación de petróleo, licuefacción de gas natural, ensamblaje de vestido y productos electrónicos, otro tipo de ensamblaje, etiquetado y empaquetado. Excluye: el ensamblaje de construcciones prefabricadas (que se incluye en construcción), las actividades inherentes al transporte (que se incluyen en los servicios de transporte).

16 Servicios de manufactura 16 Ejemplo: Hong Kong Hong Kong, véanse los estudios del Comité sobre Estadísticas de Balanza de Pagos (BOPCOM papers 07/20 y 08/12) en el sitio del FMI en Internet: http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2008/21.htm http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2007/20.htm\ Hong Kong es uno de los principales países dedicados a la transformación y compraventa de bienes. Principalmente envía bienes a China continental y los revende de ese país al extranjero. El MBP6 tendrá un impacto sustancial en las estadísticas de Hong Kong y de China continental: La balanza comercial de bienes se revisará y pasará de registrar un déficit persistente a un superávit persistente. En cambio, la balanza comercial de servicios pasará de registrar un superávit a un déficit.

17 Servicios de manufactura 17 Ejemplo: Hong Kong Hong Kong adoptará un “enfoque pragmático” combinando tres fuentes: Nuevos modelos de datos (es decir, producir estimaciones de los bienes relacionados con la transformación en el exterior). Realizar encuestas más detalladas (valor del pago por la transformación; materias primas facilitadas por fuentes distintas de Hong Kong). (largo plazo) Ampliar los documentos de declaración sobre el comercio (basados en el “principio del traspaso de la propiedad”; desglosados por algunos grupos de materias primas).

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