Herramientas de Identificación de las necesidades de mujeres/hombres y de selección de proyectos con enfoque de género Encuesta de Base de Perú y Caso.

Presentación del tema: "Herramientas de Identificación de las necesidades de mujeres/hombres y de selección de proyectos con enfoque de género Encuesta de Base de Perú y Caso."— Transcripción de la presentación:

1 Herramientas de Identificación de las necesidades de mujeres/hombres y de selección de proyectos con enfoque de género Encuesta de Base de Perú y Caso de Bangladesh Taller de Energía y Género, La Paz, Bolivia - Noviembre 2011 LUZ CABALLERO

2 Indice 1- Beneficios del Uso de una Encuesta 2- Perú: Encuesta Nacional de Consumo de Energía en Hogares en el ámbito Rural 3- Herramienta de Selección de los aspectos de género: caso de Bangladesh 4- Herramientas “Árbol de Decisión” y Claves del Éxito 5- Lecciones Aprendidas 6- Salvaguarda de Género

3 Beneficios del Uso de una Encuesta de Base Ayudan a tomar decisiones presupuestarias, financieras, económicas, sociales Incentivos a la inversión rural, políticas de precio para el sector agrícola, subsidios a hogares, necesidades de financiación Aumento del mercado de consumo energético y disminución de la pobreza Para que las desigualdades no afecten negativamente a los resultados del proyecto Para que el proyecto no aumente las desigualdades Para que Hombres y Mujeres disfruten de los Beneficios por igual PERMITEN: -- IDENTIFICAR LA DEMANDA de SERVICIOS ENERGÉTICOS DE LOS HOMBRES Y MUJERES Y LA CAPACIDAD DE PAGO -- ESTABLECER LA LINEA DE BASE PARA MEDIR IMPACTOS PERMITEN: -- IDENTIFICAR LA DEMANDA de SERVICIOS ENERGÉTICOS DE LOS HOMBRES Y MUJERES Y LA CAPACIDAD DE PAGO -- ESTABLECER LA LINEA DE BASE PARA MEDIR IMPACTOS

4 Perú: Encuesta Nacional de Consumo de Energía en Hogares en el ámbito Rural Objetivos de la encuesta Preparación de diseño del Proyecto de Electrificación Rural del Perú Mejorar el programa de Electrificación Rural Analizar los aspectos económicos y financieros de la electrificación rural Información buscada en la encuesta: Demanda, Oferta y Usos de electricidad

5 Información que se obtuvo Socioeconómicos Información del uso actual de energía Gastos en energía (de la red, fuera de red, por tipo, zona) Capacidad/voluntad de pagar por servicios energéticos Datos recogidos por la encuesta Directos: Iluminación y radio y TV Indirectos: Educación, Salud, Negocios Beneficios del Uso de Electricidad Oferta/Fuente De Energía Oferta/Fuente De Energía Luz: Vela, Kerosena, electricity, solar Cocina: Kerosena, GPL, lena, carbon de lena, electricidad Energia: Electricida, Solar, Propano Luz: Vela, Kerosena, electricity, solar Cocina: Kerosena, GPL, lena, carbon de lena, electricidad Energia: Electricida, Solar, Propano

6 Descripción de la muestra 7 regiones de Perú Cubrió 6,690 hogares rurales con y sin aceso a la red eléctrica Se estratificó de acuerdo al número de hogares Muestra aleatoria hecha en dos etapas: selección de grupos de 100 hogares en cada uno de 3 estratos de cada región y selección de 15 hogares en cada grupo. Los centros de población rural fueron definidos como poblaciones que viven en grupos de 1000 hogares o menos Encuesta realizada por el Instituto Nacional de Estadistica e Informatica, INEI Financiamento y Apoyo Tecnico de ESMAP/Banco Mundial

7 Hogares que utilizan energía moderna por quintil de gasto

8 Gasto Familiar en electricidad y otros combustibles de iluminación y energía por quintiles de gasto

9 Gasto familiar mensual en energía por región y tipo

10 Electricidad descentralizada 50%: Una evidencia de la demanda contenida de electricidad del consumidor y una indicación de que las personas están dispuestas a pagar precios altos por cantidades pequeñas de energía es el uso de pilas para linternas y radios 18%: cerca de una quinta parte de los hogares en las áreas rurales del Perú que no cuentan con electricidad usa baterías de su auto para encender TV y luces

11 Implicaciones de la encuesta en políticas energéticas Tasas de conexión en pueblos electrificados: costos, cableado y equipos. Coste total elegible para subsidios de conexión Variaciones de los niveles de consumo por zona: zonas financieramente elegibles Crecimiento y Variaciones en el nivel de consumo: Ayuda a determinar la viabilidad financiera Política de precios: Por nivel de pobreza y NO por consumo Iluminación Eficiente: Uso de lámparas Fluorescentes compactas

12 Bangladesh: Herramienta de selección de los aspectos de género en proyectos 2 encuestas Hogares Microempresas y centros de desarrollo rural Objetivo Conocer datos y analizar los sistemas energéticos rurales y sus efectos en la vida de las personas Enfoque Satisfacer tipos de demanda que aumentasen el bienestar de los hogares y crearan posibilidades de crecimiento rural Revisión de aspectos macroeconómicos ydel país y análisis del proyecto: Políticas de igualdad, estrategias de energía creacción de empleo, aumento de Riesgos, reestructuración de mercado energético, campamentos Revisión de aspectos macroeconómicos ydel país y análisis del proyecto: Políticas de igualdad, estrategias de energía creacción de empleo, aumento de Riesgos, reestructuración de mercado energético, campamentos

13 Proyecto de Electrificación Rural y Energía Renovable de Bangladesh Objetivo del Proyecto: Ayudar a Bangladeh en sus esfuerzos para aumentar los niveles de desarrollo social y crecimiento económico incrementando el acceso a la electricidad en las áreas rurales Objetivo del Proyecto: Ayudar a Bangladeh en sus esfuerzos para aumentar los niveles de desarrollo social y crecimiento económico incrementando el acceso a la electricidad en las áreas rurales

14 ¿Estarán las mujeres pobres más expuestas a riesgos que los hombres? El proyecto ofrece donaciones a ONGs e Instituciones de Microcréditos para ofrecer créditos a hogares pobres para sistemas solares domésticos

15 ¿Está el diseño del proyecto ignorando riesgos específicos para las mujeres? 95% de los hogares usan biomasa para cocinar 7-% usa keroseno para alumbrar Mujeres y niños son los más expuestos al humo Enfermedades respiratorias derivadas suman el 8% de las enfermedades rurales y la mayor causa de mortalidad infantil Las mujeres gastan 15-200 horas al año en recolectar biomasa El proyecto reducirá la exposición a humos disminuyendo el uso de keroseno para alumbrarse

16 ¿Cómo se va a privatizar la energía? Bangladesh comercializó muchas entidades de oferta y demanda de energía El Gobierno ajustó las tarifas para equilibrar los desembolsos y la recuperación de costes El proyecto apoyará la transmisión de una parte significante de las áreas de servicio rural a cooperativas

17 ¿Tendrán las mujeres las mismas oportunidades que los hombres de obtener ingresos? Apoyará iniciativas para el uso productivo de la energía que aumente los ingresos domésticos Facilitará el desarrollo de pequeños proyectos energéticos usando fuentes de energía renovable, si es posible de propiedad y operadas por el sector privado o ONG/Organizaciones de base Mujeres consejeras en consejos de energía rural

18 Herramienta de Selección de los Proyectos Candidatos a la Integración de la dimension de genero: El Árbol de Decisión 1.¿ Es el proyecto un buen candidato para integrar género? NO 2.1-¿ Basado en la Red? 2 ¿Qué tipo de Proyecto? NO 2.2 ¿Basado en la Comunidad? SI Interacción Directa con consumidores finales o productores Interacción Indirecta con los actores principales Retroceda al Paso 1 ¿Está seguro/a?

19 A tener en cuenta en el proyecto : 6 puntos para el éxito:

20 Lecciones Aprendidas Datos desagregados por género vs Datos por Hogares Contexto social y tradiciones locales Sostenibilidad: Enfoque Inter-institucional y multidisciplinario Monitoreo y Evaluación Centrar los proyectos energéticos en la capacidad de pago del consumidor marginaliza algunos grupos de potenciales consumidores

21 Salvaguarda de Género

22

23

24

25

26 Gracias a tod@s !!!!! Luz Caballero mcaballero@iadb.org caballeroluz@gmail.com Suzanne Casolaro scasolaro@iadb.org