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Presidencia de la República Dirección Técnica y Operativa Permanente del Sistema Nacional de Emergencias CnelWaldo Cortese Cnel. Waldo Cortese DTOP - SNE.

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1 Presidencia de la República Dirección Técnica y Operativa Permanente del Sistema Nacional de Emergencias CnelWaldo Cortese Cnel. Waldo Cortese DTOP - SNE

2 REGISTROS HISTÓRICOS TIPOSUBTIPOTotal% antrópicoaccidente1 4,35% contaminació n12 52,17% incendio8 34,78% otro2 8,70% Total antrópico 2325,27% hidrometeorológicogranizada2 3,08% huracán1 1,54% inundación37 56,92% sequía1 1,54% tempestad14 21,54% tornado10 15,38% Total hidrometeorológico6571,43% sanitariobiológico2 66,67% epidemia1 33,33% Total sanitario 33,30% Total general 91 PROYECTO UNIDOS EN LA ACCIÓN Proyecto C _ Componente 3 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS UNESCO Arq. P. Sierra

3 RIESGOS A CONSIDERAR EN URUGUAY Inundaciones Vientos fuertes Tormentas Incendios forestales Sequías Transportes de mercancías peligrosas Accidentes con múltiples victimas PandemiasDengue Olas de frío Olas de calor Nieblas y humo Epizootias Otros Riesgos

4 CAMBIO CLIMATICO Y VARIABILIDAD PARA EL SNE : AUMENTO DE FENOMENOS ADVERSOS EN CANTIDAD E INTENSIDAD

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6 GESTIÓN DE RIESGOS Evaluación de riesgos Prevención Alerta temprana Preparación Atención de las emergencias (RESPUESTA) Rehabilitación (social y de los servicios esenciales) Reconstrucción (organismos competentes)

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9 Derrame de sustancias peligrosas

10 Ley Nº 18.621 SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS Publicada D.O. 17 nov/009 - Nº 27858 Es un sistema público de carácter permanente, cuya finalidad es la protección de las personas, los bienes de significación y el medio ambiente, ante el acaecimiento eventual o real de situaciones de desastre, mediante la coordinación conjunta del Estado con el adecuado uso de los recursos públicos y privados disponibles, de modo de propiciar las condiciones para el desarrollo nacional sostenible. Es un sistema público de carácter permanente, cuya finalidad es la protección de las personas, los bienes de significación y el medio ambiente, ante el acaecimiento eventual o real de situaciones de desastre, mediante la coordinación conjunta del Estado con el adecuado uso de los recursos públicos y privados disponibles, de modo de propiciar las condiciones para el desarrollo nacional sostenible.

11 COMETIDOS GENERALES DEL SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIAS a) Articular, en consideración a los recursos disponibles, las tareas y responsabilidades de entidades y órganos públicos, instituciones sociales e individuos, en la prevención, mitigación, atención, rehabilitación y recuperación ante situaciones de desastre; b) Integrar los esfuerzos públicos y privados en forma eficaz y eficiente, de acuerdo a las necesidades impuestas por cada una de las fases de actividad del Sistema; c) Garantizar un manejo oportuno, eficaz y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos indispensables para la ejecución de las acciones necesarias.

12 Ley del Sistema Nacional de Emergencias Principios (11) Principios (11) Definiciones (14) Definiciones (14) Organización y cometidos de los integrantes Organización y cometidos de los integrantes –La reducción de riesgos De la activación operativa De la activación operativa La financiación del sistema La financiación del sistema –FONDO NACIONAL PARA LA PREVENCION Y LA ATENCION DE DESASTRES –Exoneración de Tributos

13 Ley SNE Reducción de riesgos en la Planificación Reducción de riesgos en la Planificación Declaración de Estado de Desastre y su cese Declaración de Estado de Desastre y su cese Limitaciones a la propiedad privada Limitaciones a la propiedad privada Evacuación obligatoria Evacuación obligatoria Prestación civil obligatoria Prestación civil obligatoria Financiación del sistema: Fondo Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Financiación del sistema: Fondo Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Exoneraciones tributarias. Exoneraciones tributarias.

14 Principios Ley del Sistema Nacional de Emergencias Protección de la vida, bienes y ambiente Protección de la vida, bienes y ambiente Subordinación de los agentes al interés general Subordinación de los agentes al interés general Responsabilidad por la generación de riesgos Responsabilidad por la generación de riesgos Descentralización de la gestión Descentralización de la gestión Integralidad de la gestión de riesgos Integralidad de la gestión de riesgos Planificación para la gestión de riesgos Planificación para la gestión de riesgos Formación y capacitación – cultura de prevención Formación y capacitación – cultura de prevención Información Información

15 Organización y cometidos integrantes del SNE El Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo Dirección Nacional de Emergencias Dirección Nacional de Emergencias Comisión Asesora Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres Comisión Asesora Nacional de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres Ministerios, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados Ministerios, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados Comités Departamentales de Emergencias CDE Comités Departamentales de Emergencias CDE –CENTROS COORDINADORES DE EMERGENCIAS CECOED

16 CDE – CECOED Descentralización y coherencia desde lo nacional a lo departamental, local y zonal y viceversa CECOED Herramienta de Gestión de Riesgos del CDE, gestión de información, asesoramiento para el proceso de toma de decisiones del CDE, facilita dirección, logística del CDE, comunicaciones y actividades de difusión, sensibilización, etc.

17 Centro Coordinador de Emergencias de Montevideo - Alterno Nacional

18 COMITÉ DEPARTAMENTAL DE EMERGENCIAS (CDE) CENTRO COORDINADOR DE EMERGENCIAS DEPARTAMENTAL (CECOED) *INTENDENTE (PRESIDE CDE) *REPRESENTANTE DEL INTENDENTE *JEFE DE POLICA*REPRESENTANTE DEL JEFE DE POLICA *JEFE DE UNIDAD E.*REPRESENTANTE DEL JEFE DE UNIDAD EJERCITO *DTOR DEP. SALUD*REPRESENTANTE DEL DTOR DEP. SALUD *JEFE DE BOMBEROS DEL DPTO *REPRESENTANTE DEL JEFE DE BOMBEROS *REPRESENTANTE DEL MIDES *OTROS INVITADOS (UDELAR) *REPRESENTANTE DE LOS INVITADOS *FUNCIONARIOS DEL CECOED

19 IMPLEMENTACION DE LOS CECOED COORDINAR INFORMACION NACIONAL DEPARTAMENTAL Y LOCAL PARA LA GESTION DE RIESGOS ACTUALIZACION DE LOS MAPAS DE RIESGOS PLANES CONFECCIONADOS EN CONJUNTO POR TODAS LAS INSTITUCIONES DEL CDE ELABORACION DE PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS SISTEMAS DE COMUNICACIONES FUNCIONAMIENTO CONTINUADO PLANIFICAR Y REALIZAR LA COMUNICACIÓN A LOS MEDIOS, AFECTADOS Y SUS FAMILIARES

20 DIRECCION TECNICA Y OPERATIVA PERMANENTE (SNE- PRESIDENCIA ROU) CDE PNUD CDE CECOED UNESCO CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE PNUD CDE PNUD CDE PNUD CDE PNUD CDE UNESCO UNESCO - EXPERIENCIA PILOTO UNIDOS EN LA ACCION Proyecto C – Componente 3 PLAN DE TRABAJO 2010 OFICINA TECNICA UNESCO PNUD - Proyecto Fortalecimiento Departamental URU 08/007 CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP CDE CECOED HAP HAP - ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

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22 APORTES DEL SNE MARCO LEGAL MARCO TEORICO (M. A. Hyogo) DESCENTRALIZACION PARTICIPACION INTERINSTITUCIONAL PROCESO DE GESTION DE RIESGOS RELACIONES INTERNACIONALES EDUCACIÓN, FORMACION, CAPACITACIÓN, ENTREN. – –Ciudadan@s, (AUTOPROTECCION) – –Actores participantes del SNE – –Voluntarios para atención de emergencias – –UDELAR = Grupo de Gestión de Riesgos – –Otros actores

23 Muchas gracias CNEL WALDO CORTESE Director DTOP – SNE 2010 www.sne.gub.uy Correo sne@presidencia.gub.uy


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