Daños en la vivienda. Responsabilidad civil en la construcción tras el terremoto del 27 de febrero de 2010 Hernán Corral Talciani Profesor de Derecho Civil.

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1 Daños en la vivienda. Responsabilidad civil en la construcción tras el terremoto del 27 de febrero de 2010 Hernán Corral Talciani Profesor de Derecho Civil

2 Sumario I.Diversidad de estatutos de resp. II.El régimen especial del CC III.El régimen especial de la LGU IV.Posibles defensas V.El problema de la prescripción VI.Cuestiones de efecto de ley en el tiempo VII.Competencia y procedimiento

3 I. Diversidad de estatutos 1.Régimen general del Código Civil:arts. 2314 y ss. Delito o cuasidelito civil 2.Regímenes especiales  Arts. 2003, 2004 y 2324 CC  Arts. 18 y 19 LGU 3.Compatibilidad entre regímenes

4 II. El régimen especial del CC 1.Ruina: “perezca o amenace ruina”.  Actual o potencial  Discusión sobre el concepto de ruina:  Ruina física o material  Ruina funcional 2.Vicio de construcción, del suelo o materiales 3.Demandante: el que encargó la obra y cualquier perjudicado: art. 2324 CC. 4.Demandado: empresario constructor y también el arquitecto (art. 2004 CC) 5.Plazo: cinco años desde la entrega. Doctrina mayoritaria: es un plazo de garantía y no de prescripción

5 III. El régimen especial de LGU 1.Responsabilidad centrada en el “propietario primer vendedor”. 2.Se responde por “todos los daños y perjuicios” 3.No es responsabilidad objetiva absoluta: el demandante debe probar “fallas o defectos”. 4.“En la construcción o después de terminada” 5.Otros responsables: proyectistas (errores) y constructores (fallas, errores o defectos). 6.Posibilidad de ejercicio de acciones de reembolso 7.Responsabilidad de representantes legales respecto de personas jurídicas disueltas.

6 IV. Posibles defensas 1.El caso fortuito o fuerza mayor  Rompe el nexo causal  Art. 45 CC: menciona como ejemplo “terremoto”  Deben cumplirse requisitos: imprevisibilidad e inevitabilidad  Alguna jurisprudencia:  C. Sup. 26/8/1941, RDJ t. 39, sec. 1ª, p. 203; C. Iquique, 10/3/2008, Legal Publishing Nº 38471.  Magnitud, intensidad destructiva, locación del inmueble y medición concreta del sismo en el lugar 2.Ausencia de vicios, fallas o defectos  Carga de la prueba: el demandante.  Medios de prueba: peritos, presunciones (análisis comparado entre edificios similares), res ipsa loquitur  Incumplimiento de normas o criterios de buen comportamiento profesional (“culpa contra la legalidad”)

7 IV. Posibles defensas (cont.) 3.El cumplimiento de normas legales o reglamentarias  La excusa en la directiva europea de productos defectuosos: “normas imperativas del Estado”  La doctrina chilena niega que excluya otros deberes de cuidado  Alessandri  Barros  Naturaleza jurídica de las Normas Chilenas del INN:  Nch 433 Of. 96  Son normas de mínimos  Cfr. arts. 5.1.27; 5.5.7 Ordenanza General de Urbanismo 4.El cumplimiento de criterios de buenas prácticas (lex artis) 5.Costo económico alternativo 6.Falta de derrumbre y evitación de pérdida de vidas humanas

8 V. El problema de la prescripción 1.Reforma de la ley 20.016.  10 años: “que afecten estructura soportante”. Cfr. art. 1.1.2 Ordenanza: “elemento de estructura”  5 años: elementos constructivos e instalaciones (y los no encasillables)  3 años: terminaciones o acabado 2.Plazo de 5 años del Código Civil 3.Prescripción general del Código Civil. Relectura del art. 2332 CC: “acto” incluye la producción del daño. o C. Sup. 18/12/1995, Gaceta Jurídica Nº 186, p. 21. o C. Santiago 1/9/2004, Gaceta Jurídica Nº 291, p. 129.

9 VI. Efectos de ley en el tiempo 1.Entrada en vigencia Ley 19.472: 17 de diciembre de 1996. 2.Entrada en vigencia Ley 20.016: 25 de agosto de 2005. 3.Normas transitorias: No se aplican a o “permisos otorgados con posterioridad” (ley 19.472) o “permisos o autorizaciones presentadas a tramitación con anterioridad” (ley 20.016) 4.Posibilidad de recurrir al estatuto especial del Código Civil: plazo de garantía (5 años) + prescripción (4 años) 5.Posibilidad de invocar reglas generales: 4 años desde el daño.

10 VII. Competencia y procedimiento 1.Régimen del CC: Juicio ordinario ante tribunal civil 2.Régimen de la LGU: juicio sumario ante tribunal civil. Posibilidad de arbitraje (art. 19 LGU) 3.Incompetencia de Jueces de Policía Local (art. 2 letra e ley 19.496): improcedencia de procesos colectivos 4.Acción civil en proceso penal: en actual procedimiento sólo procede contra el imputado y no contra terceros civilmente responsables

11 Colegio de Abogados Santiago, 17 de marzo de 2010