2010 Principales desafíos para la implementación de los planes de seguridad del agua en LAC Principales desafíos para la implementación de los planes de.

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1 2010 Principales desafíos para la implementación de los planes de seguridad del agua en LAC Principales desafíos para la implementación de los planes de seguridad del agua en LAC Ing. Ricardo Torres, Asesor en Calidad de Agua CEPIS/SDE/OPS/OMS, Lima-Peru TALLER ANUAL DE CAPACITACION DE INE/WSA DEL BID 16 - 20 de Agosto de 2010, Monterrey, México

2 2010 PASOS PARA EL DESARROLLO DE LOS PSA CONTEXTO Barreras múltiples ISO 9001 ISO 14000 ISO 24500

3 2010 Actores responsables por la gestión de la calidad del agua Los principales actores que participan en la gestión de la calidad del agua los agrupamos en tres grupos y son: Gobierno central Responsable de establecer el marco legal e institucional para asegurar el suministro de agua de bebida segura y confiable Autoridades del Sector Agua y Saneamiento: 1. Proveedores de agua 2. Autoridad de Salud 3. Autoridad reguladora 4. Autoridades locales 5. Autoridad de Ambiente Otros actores: 6.Comunidad 7.Vendedores de agua 8.Consumidores 9.Agencias de certificación 10.Fontaneros

4 2010  Barreras para mejorar el PSA Falta de conciencia de los beneficios del PSAFalta de conciencia de los beneficios del PSA Capacidad y conocimiento limitado del paísCapacidad y conocimiento limitado del país –Confusión sobre qué se requiere para desarrollar e implementar un PSA –PSA no es una parte establecida en educación/ capacitación Legislación, políticas y reglamentos inadecuadosLegislación, políticas y reglamentos inadecuados Variación en enfoque de los socios internacionalesVariación en enfoque de los socios internacionales Recursos financieros limitadosRecursos financieros limitados

5 2010 Niveles para mejorar el PSA Niveles para mejorar el PSA  PSA compromiso explícito en reglamentos y políticas de alto nivel;  Implementación del PSA exitosa (pilotos);  Pruebas de costo-efectividad e impacto;  Redes de socios comprometidos;  Instituciones de enseñanza que puedan servir como centros de capacitación (ej. Universidades);  Cooperación armónica entre las agencias de desarrollo, multilaterales y el sector clave de participantes, interesados

6 2010 Principales retos para los PSA Principales retos para los PSA  Capacidad de Entrenamiento en la Región más baja que la demanda;  Dificultades de armonizar los PSA con infraestructura sanitaria muy antigua y obsoleta;  Se requieren mayores fondos para renovaciones de los sistemas de agua;  Las empresas de agua no tienen autoridad en las fuentes de agua y sus cuencas, a pesar de ser, en muchos casos, los principales usuarios de las fuentes;  Vacíos en la gestión integrada de recursos hídricos.

7 2010 El Reto del Proceso de PSA Obtener el apoyo de la gerencia y los empleados de los socios Encontrar personal calificado para abordar PSAs en la región Limitaciones Limitaciones de tiempo del personal para trabajar en el PS Ejemplo: Santa Lucia

8 2010 El Reto de Implementación de PSAFinanciamiento: Algunas recomendaciones de un PSA requiere fondos externos para implementar Algunas recomendaciones de un PSA requiere fondos externos para implementar Pero, un PSA resulta en la elaboración de planes que están impulsados por la demanda local que pueden servir como propuestas para fondos Pero, un PSA resulta en la elaboración de planes que están impulsados por la demanda local que pueden servir como propuestas para fondos Ejemplos: Santa Lucia, Guyana Ejemplos: Santa Lucia, Guyana

9 2010 El Reto de Medir los Impactos de PSA La tentación es saltar directamente a una evaluación de los resultados de saludLa tentación es saltar directamente a una evaluación de los resultados de salud Existe la necesidad de medir y entender los resultados del:Existe la necesidad de medir y entender los resultados del: –Corto plazo – Cambios de proceso y capacidad –Medio Plazo – servicio y calidad del agua –Largo plazo – sistema de agua segura sostenible / mejoras en satisfacción del cliente

10 2010 El Reto del Proceso de PSA Los PSA deben promover la evaluación y manejo de riesgos en otros frentes, como: Riesgo Económico:Riesgo Económico: al realizar inversiones en proyectos que pueden no corresponder a la solución de “costo mínimo”, generando ineficiencias, que le pueden restar recursos a otros proyectos necesarios para la ampliación de la cobertura de los servicios; Riesgo Financiero y tarifario: tarifas que no cubren los costos derivados de la operación, el mantenimiento y administración de los sistemas; la rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura existente; la amortización de las inversiones realizadas; los gastos financieros de los pasivos; y las inversiones necesarias para la expansión de la infraestructura. En otras palabras, tarifas “No Rentables”

11 2010 El Reto del Proceso de PSA

12 2010

13 Progreso internacional en promoción de PSA Desarrollo de recursos clave de PSA Desarrollo de recursos clave de PSA – GDWQ y documentos de apoyo de OMS – WSPortal de OMS/IWA; Red-PSA/LAC y WSP-LAC Network; – “Cómo hacer" PSA: El Manual PSA Toma de conciencia (foros internacionales y regionales) Toma de conciencia (foros internacionales y regionales) – Foro Mundial de Agua, Congreso, Lisboa Reunión PSA Educación y capacitación Educación y capacitación – Red de PSA en LAC – Otras redes: la ASEAN University/SEED-Net. 19 universidades acordaron incorporar los Planes de Seguridad del Agua en la curricula de la universidad – Talleres de capacitación (diversos países de la Región de LAC) Promoción, colaboración e implementación Promoción, colaboración e implementación – US-EPA, US-CDC, IWA, USAID, AIDIS, UN-HABITAT, Uganda, Bangladesh, Vietnam, Health Canada etc. Establecimiento de redes regionales Establecimiento de redes regionales

14 2010 Eventos relacionados con PSA en 2010 Stockholm World Water Week (5-9 September)Stockholm World Water Week (5-9 September) IWA World Water Congress – Montreal, Canada (19-24 September)IWA World Water Congress – Montreal, Canada (19-24 September) Taller PSA en Santa Cruz, Bolivia con ONU-Habitat y OPS/OMS (4-6- Octubre)Taller PSA en Santa Cruz, Bolivia con ONU-Habitat y OPS/OMS (4-6- Octubre) Water Safety Conference – Kuching, Malaysia (2-4 November)Water Safety Conference – Kuching, Malaysia (2-4 November)

15 2010 http://www.bvsde.paho.org/redpsa/

16 2010 http://www.wsportal.org

17 2010 Click para hipervínculo de acceso al Manual

18 2010 Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente Gerencia de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental (CEPIS/SDE/OPS/OMS) rtorres@paho.org Muchas gracias por su atención http://www.bvsde.ops-oms.org