Unidad de Planeación Minero Energética 20 años RETOS DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN COLOMBIA Subdirección de Demanda ROL DE LAS ESCOS COMO DINAMIZADORES.

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1 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años RETOS DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN COLOMBIA Subdirección de Demanda ROL DE LAS ESCOS COMO DINAMIZADORES DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA CEPAL – GIZ - AECID Febrero 18 de 2016 UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO ENERGÉTICA-UPME

2 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años COMPARACIÓN INTERNACIONAL Como están los países en materia de EE? En 2014, el Consejo Americano para una Economía Energéticamente Eficiente (ACEEE) calificó las 16 economías más grandes por Eficiencia Energética Categorías principales Esfuerzos ahorro costos energía Construcción y edificios Industria Transporte Fuen te:

3 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años COMPARACIÓN INTERNACIONAL Alemania: Puntaje más alto en la Industria. Motores eficientes, aire acondicionado y compresores. Unión Europea: Esfuerzos nacionales conjuntos con el objetivo de disminuir emisiones en 20% a 2020. China: Mayor puntaje en eficiencia residencial, menor consumo por metro cuadrado. Francia: 50% de disminución intensidad energética en 10 años y compromiso de disminuir 17% en consumo energético a 2020

4 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años COMPARACIÓN INTERNACIONAL Japón: Mayor eficiencia en centrales térmicas. Estándares de eficiencia para Camiones de trabajo pesado. España: Por encima de países como USA, alta eficiencia térmica y leyes energéticas. Incentivos financieros Mayor eficiencia en manufactura Políticas de calor y potencia Códigos actualizados edificios Seguimiento a políticas Mejora rendimiento vehicular Generación eficiente, cierre plantas antiguas Programas uso eficiente transporte y bicicletas Estándares basados en emisiones Metas de reducción energética

5 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Y Colombia? COMPARACIÓN INTERNACIONAL Parte de lo que tenemos: - Ley 697 de 2001 - Marco de Política en EE - Decretos reglamentarios asociados a la institucionalidad e iluminación (Decretos 3683 de 2003 y Resolución 181331 de 2009). - Incentivos tributarios para la eficiencia energética (Res. 186 y 563 de 2012). - Reglamento de etiquetado (Res. 41012 de 2015). - Metas Indicativas de EE por sector (PROURE 2010-2015). Algo de lo que nos falta: - Políticas de generación térmica limpia. - Mejoras en eficiencia energética en la industria (motores, calderas, vapor). - Políticas de transporte eficiente y limpio. - Políticas de educación en eficiencia energética y FNCER. - Políticas de eficiencia energética para Edificaciones. - Esquema de seguimiento y evaluación de PAI-PROURE 2016- 2020. UPME, 2016. Evaluación en proceso - Cifras en revisión.

6 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años COSTOS DE LA INEFICIENCIA Consumo energético - Balance Energético 2012 El transporte es el sector en el que se presentan las mayores pérdidas. Es el sector más ineficiente en términos de consumo, solo el 18% de la energía final se transforma en energía útil. Estas pérdidas le cuestan ~US$5.200 millones por año al país *UPME, Reloj URE, 2013. PÉRDIDAS DE ENERGÍA POR SECTOR Fuente: UPME, PEN, 2015..

7 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años RETOS Escenarios de EE preliminares: PROPUESTA METAS DE EE POR SECTOR Fuente: UPME, Propuesta PND, 2015. – Cifras en Revisión.

8 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Principales Acciones - Sectoriales 1.TRANSPORTE Penetración de GNL para tracto camiones como sustituto del ACPM - reemplazo del 1% de la flota al 2020. Penetración del GLP del 3% al 2018 en las categorías motos y vehículos particulares. Entrada de vehículos eléctricos en algunas categorías (del 0,5 de la flota total) a 2020. RETOS 2.INDUSTRIA Incremento de la eficiencia del 74% al 90% en calderas pirotubulares con gas natural. Incremento de la eficiencia del 64% al 80% en calderas que utilizan carbón y biomasa. Implementación de sistemas de calentamiento descentralizado con gas natural. Sustitución de motores eléctricos mediante MEPS (“Minimum Energy Performance Standard”).

9 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Principales Acciones - Sectoriales 4.TERCIARIO Sustitución iluminación y aire acondicionado con una meta de reducción del 8% al 2020. Alcanzar un 10% de reducción en el sector público por buenas prácticas y sustitución de equipos - iluminación y aire acondicionado. Recuperación de calor en chillers para calentamiento de agua como sustituto del gas natural. 3.RESIDENCIAL Sustitución de 1 millón de refrigeradores con una reducción al 2020 del 4,72% de la demanda del sector. Sustitución de bombillas incandescentes con una reducción de 5,36% - Disposiciones legales prohíben su comercialización. Meta de reducción de consumo de energía por stand by de equipos de 1% de la demanda residencial. Disminución en el consumo de gas natural de 3% a 2020. RETOS

10 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Principales Acciones - Transversales 1.INSTITUCIONALIDAD Esquema de carácter mixto - enlace entre la política, el mercado y los usuarios finales de todos los sectores. Consolidación de la Información – GIEE Estructuración negocios innovadores. Triangulación Estado- Industria- ESCOs. 2.MERCADO ACTIVO EN EE Uso de recursos de CTI reembolsable y no reembolsable (CTF-GEF-USAID- otros). Incentivos tributarios – Actualización 186 y reglamentación de la Ley 1715 – Ampliación de líneas y beneficios. Líneas de crédito preferenciales para EE (aprox. 45 mil millones de pesos). Consolidación de ESCOS en Colombia. Diseño y aplicación del FENOGE. RETOS

11 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Principales Acciones - Transversales 3.EDUCACIÓN, INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO Consolidación y aplicación de programas para incorporar la temática de EE y FNCER en educación formal. 4.REGLAMENTOS Y NORMAS Expedición y aplicación del reglamento técnico de etiquetado de equipos eficientes y ampliación de etiqueta energética a otros equipos de uso final, edificaciones y vehículos. 5.EDIFICACIONES Diseño e implementación de Planes de gestión eficiente de energía para edificaciones públicas y no públicas. Impulso a Distritos térmicos. RETOS

12 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Remover barreras de mercado y promover la competitividad de equipos eficientes. Aporte: 2,5 MUSD (GEF) Etiquetado de Equipos Eficientes Fortalecimiento de capacidades en SGE, en optimización de procesos y de reglamentos y normas técnicas asociadas. Aporte: 2 MUSD (GEF) Programa de EE en la Industria Colombiana Proporcionar el conocimiento, las herramientas y el apoyo necesario para implementaciones de EE Aporte: 425,000 USD - ICII BID FOMIN Auditorías energéticas PYMES Apoyar la estructuración de proyectos de EE en los sectores priorizados. Aporte: 500.000 USD – USAID- CCEP-UPME Promoción de Proyectos de Energía Limpia – PPF NAMA EE Industria Área influencia Bogotá - Cundinamarca Aporte: 2 MUSD (GEF) EE en la Industria CAEM Implementación de SGIE en industria Aporte: 3.000 MCOP- COLCIENCIAS RECIEE Convocatorias de ciencia y tecnología por parte de COLCIENCIAS, donde se espera incentivar iniciativas eficiencia energética en industria. Aporte ~ 21.000 MCOP – COLCIENCIAS (2015) Convocatorias de ciencia y tecnología UPME – ORGANISMO EJECUTOR – LÍDER O SOCIO ESTRATÉGICO Fuente: UPME,2015. RETOS Oferta Institucional Proyecto Finalizado

13 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Tipo de proyectoSector Recursos PPF (MCOP) Inversiones potenciales (MCOP) Impacto energético (MWh/año) Impacto ambiental (Ton CO2/año) Recuperación de calor residualMetalúrgico608947.330**1.486 CogeneraciónQuímicos15195.000232.700*33.000 Cogeneración (FNCE)Papel12526.00035.400*16.400 Motores eléctricosTextil503.5007.6002.409 Sustitución combustibles (FNCE) Alimentos159206.150**1.239 FNCE Solar fotovoltaicaComercial201.300783*248 FNCE Solar fotovoltaica Grandes Superficies 301.4081.410*446 451129.022291.37355.228 PRIMEROS PROYECTOS - PPF * Energía eléctrica generada ** Eficiencia en otros energéticos Fuente: UPME, PEN, 2015.. RETOS Oferta Institucional

14 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años Fuente: UPME, 2016 RETOS Oferta Institucional Incentivos tributarios eficiencia energética y FNCER Línea de acción Conceptos positivos IVA (MCOP) Renta (MCOP) Promover la sustitución de los motores actuales por motores de alta eficiencia 4 444,61 7,48 Promover el aprovechamiento del calor residual generado en procesos de combustión 6 8.036,32 200,78 Promover la utilización de vehículos eléctricos e híbridos en los sistemas de transporte masivo 2 27.176,89 - Masificar el uso del tren0 - - Masificar sistemas de transporte limpio 16 81.078,17 110.517,49 Desarrollo de proyectos demostrativos en FNCE SIN 1 228,18 - Desarrollo de proyectos demostrativos en FNCE ZNI 3 2.914,90 - Caracterización o medición de potenciales de FNCE 4 73,15 - 36 119.952,21 110.725,75

15 Unidad de Planeación Minero Energética 20 años GRACIAS www.upme.gov.co @upmeoficial Upme (Oficial)