FERNANDO CUELLAR RAMIREZ GESTIÓN EN PRESUPUESTO PUBLICO.

Presentación del tema: "FERNANDO CUELLAR RAMIREZ GESTIÓN EN PRESUPUESTO PUBLICO."— Transcripción de la presentación:

1 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ GESTIÓN EN PRESUPUESTO PUBLICO

2 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ PRESUPUESTO PUBLICO DEFINICIÓN PRE – Antes SUPONERE – Calcular – computar “CALCULO O COMPUTO ANTICIPADO DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE LA ENTIDAD”

3 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ NORMATIVIDAD APLICABLE DECRETO 111 DE 1996 DECRETO 111 DE 1996 Compila las leyes 38/89, 179/94 y 225/95 C.P.C. ARTICULOS 356 Y 357 C.P.C. ARTICULOS 356 Y 357 LEY 617 DE 2000 LEY 617 DE 2000 LEY 715 DE 2001 LEY 715 DE 2001 LEY 819 DE 2003 LEY 819 DE 2003 LEY 1176 DE 2007 LEY 1176 DE 2007

4 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ ETAPAS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL 1. FORMULACIÓN 2. AUTORIZACIÓN 3. EJECUCIÓN 4. CONTABILIZACIÓN 5. CONTROL

5 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ PRESUPUESTO DE INGRESOS INGRESOS CORRIENTES TRIBUTARIOSDIRECTOSINDIRECTOS NO TRIBUTARIOS TASASMULTASCONTRIBUCIONESTRANSFERENCIAS RECURSOS DE CAPITAL RECURSOS DEL BALANCE RECURSO DEL CREDITO O

6 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN – I.C.L.D Los ingresos corrientes de libre destinación son aquellos que se perciben en forma regular o de flujo. La ley 617 de 2000, en su articulo 3, precisó lo que se entiende por ingresos corrientes de libre destinación, definiéndolos como aquellos que no tienen destinación especifica por ley o acto administrativo. RECURSOS PROPIOS RECURSOS PROPIOS S.G.P. – Municipios de 4º, 5º y 6º Categoría S.G.P. – Municipios de 4º, 5º y 6º Categoría

7 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ PRESUPUESTO DE GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES TRANSFERENCIASTRASLADOS GASTOS DE INVERSIÓN CON RECURSOS DEL S.G.P CON I.C.L.D. CON RECURSOS DE COFINANCIACIÓN CON RECURSOS DEL BALANCE CON RECURSOS DEL CREDITO SERVICIO A LA DEUDA A

8 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ IMPLICACIONES DE LA LEY 617 DE 2000 ADMINISTRACIÓN CENTRAL ADMINISTRACIÓN CENTRAL PERSONERIA MUNICIPAL PERSONERIA MUNICIPAL CATEGORIA % MAXIMO TERCERA70% SEXTA80% CATEGORIA VALOR MAXIMO TERCERA 350 SMML SEXTA 150 SMML

9 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ IMPLICACIONES DE LA LEY 617 DE 2000 CONCEJO MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPALHONORARIOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EL 1.5% DE LOS I.C.L.D. SI ESTOS SUPERAN LOS MIL MILLONES DE PESOS ($1.000.000.000). SI LOS I.C.L.D. SON INFERIORES A MIL MILLONES DE PESOS ($1.000.000.000), SE DESTINARÁN HASTA 60 SMML. SEGURO DE VIDA Y DE SALUD CATEGORIAORDINARIAS EXTRA ORDINARIAS TERCERA A SEXTA 7012

10 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ IMPLICACIONES DE LA LEY 617 DE 2000 CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO Articulo 19. Viabilidad financiera de los Municipios y Distritos. Articulo 80. Restricción al apoyo financiero de la Nación. Articulo 84. Sanciones por incumplimiento. “Falta gravísima” Articulo 90. Otorgamiento de Créditos.

11 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ MODIFICACIÓN AL S.G.P. EDUCACIÓN Prestación de Servicios Aportes Patronales Calidad Educativa ALIMENTACIÓN ESCOLAR SALUD Régimen Subsidiado Salud Pública AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO PROPOSITO GENERAL Libre destinación 42% Fonpet 10% Deporte 4% Cultura 3% Otros sectores 83% Municipios con menos de 25 mil habitantes

12 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ CONDUCTAS PRESUPUESTALES IRREGULARES NO INCLUSION DE APROPIACIONES PARA PAGOS SENTENCIAS, DEFICIT FISCAL, SERVICIO DE LA DEUDA Y SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS D. 111/96 ARTS 19 - 45 - 44 - 46 NO INCLUSION DE APROPIACIONES PARA CONCEJOS Y PERSONERIAS L. 136/94 ART. 165 NUM 12, ART 168, L 166/94 ART 2 L. 225/95 ART. 28, 29 INCUMPLIMIENTO DE TERMINOS D.L. 1333/86 ART. 66, L.136/94 ART. 23 LITERAL C ARTS. 76, 78, 79, 81, D. 111/96 ART. 109 ALTERAR EL CONTENIDO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO EN FORMA IRREGULAR CONST. ARTS. 349 Y 351 NO OBJETAR EL PRESUPUESTO SIENDO INCONSTITUCIONAL O ILEGAL CONST. ART. 315 NUMERAL 6 EXPEDIR EL PRESUPUESTO SIN TENER FACULTAD LEGAL CONST. ART 313 NUM 5 Y EL ART.6 EXCEDER LA APROPIACION DISPONIBLED. 111/96 ART. 71, L. 136/94 ART. 91 PARAGRAFO AFECTAR RUBROS QUE NO CORRESPONDAN CON EL OBJETO DEL GASTO D. 111/96 ART.18 ORDENAR GASTOS NO AUTORIZADOS EN EL PRESUPUESTO CONST. ART. 345, D 111/96 ART. 71

13 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ CONDUCTAS PRESUPUESTALES IRREGULARES COMPROMETER VIGENCIAS FUTURAS SIN AUTORIZACION LEGAL D. 111/96, ART 23 PROLONGAR LA VIGENCIA FISCALD. 111/96 ART.14, 89 ORDENAR GASTOS SIN TENER FACULTAD LEGAL D. 111/96 ART. 110, L.136/94 ART. 92 LITERAL B; CONST ART. 6 OMITIR O RETARDAR PAGO DE OBLIGACIONES LEGALMENTE CONTRAIDAS D. 111/96 ART. 112, PARAGRAFO NEGLIGENCIA EN EL RECAUDO DE RENTASD. 111/96 ART. 75, CONST ART.6 OMITIR CUENTA CORRIENTE SEPARADA PARA EL MANEJO DE LAS RENTAS DE DESTINACION ESPECIFICA D.268/93 ART. 34; D. 111/96 ART. 123 EXPEDIR CHEQUES SIN FONDOSD. 410/71 ART, 714 Y 731 NO INCORPORAR NUEVOS RECURSOS APROBADOS D. 111/96 ART. 33, L.179/94 EFECTUAR MODIFICACIONES SIN TENER FACULTAD LEGAL CONST. ART. 313 NUMERALES 4 Y 5; D. 111/96 ART. 79

14 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ GESTIÓN DE TESORERÍA

15 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ REGLAMENTO INTERNO DE CARTERA LEY 1066 DEL 29 JUL 2006 DECRETO 4473 DEL 15 DIC 2006 1. Funcionario o funcionarios competentes para adelantar el procedimiento administrativo de cobro. 2. Medición y depuración de cartera 3. Clasificación de cartera 4. Definición de las actividades propias del procedimiento de cobro 5. Condiciones relativas a la celebración de acuerdos de pago y definición de garantías idóneas para su realización. 6. Gestión 7. Control y Seguimiento

16 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ LIQUIDACIÓN DE INTERESES MORATORIOS A PARTIR DE LA LEY 1066 DE 2006 ARTICULO 12 DE LA LEY 1066 DE 2006 INSTRUCTIVO Nº 00009 DEL 29 SEPT 2006 Los intereses se causarán con la tasa efectiva de usura vigente para cada mes certificada por Superintendencia Financiera. Los intereses se causarán con la tasa efectiva de usura vigente para cada mes certificada por Superintendencia Financiera. El interés de mora se calculará en adelante dentro del contexto del interés compuesto, utilizando como referencia la Tasa de Usura. El interés de mora se calculará en adelante dentro del contexto del interés compuesto, utilizando como referencia la Tasa de Usura. El señor PEDRO PEREZ identificado con cédula de ciudadanía Nº 17.623.201 de Florencia posee un predio en el área rural del Municipio. Dicho señor no cancela el correspondiente impuesto predial unificado sobre el predio de su propiedad desde la vigencia fiscal 2003. Se pretende saber cuales son las obligaciones a cargo del señor Pedro Pérez, para lo cual se efectuó una liquidación con corte a 31 de Diciembre de 2006:

17 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ Nº OBLIGACIÓN FECHA VENCIMINETO DE LA OBLIGACIÓN VALOR ADEUDADO A CAPITAL 131-DIC-2003100.000 231-DIC-2004105.000 331-DIC-2005110.250 431-DIC-2006115.763 INVENTARIO DE OBLIGACIONES

18 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ Liquidación de intereses hasta el 28 de julio de 2006 OBLIGACIÓN Nº 1 31-DIC-2003100.000 100.000 x 0.2063 x 928 IM = ----------------------------------- 365 En donde 100.000 = Valor de la obligación vencida. 0.2063 = La tasa de mora vigente al 28 de Julio de 2006 928 = Días de Mora en el pago de la obligación hasta el 28-Jul-2006 Tenemos IM = 52.451

19 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ VALOR A PAGAR VALOR OBLIGACIÓN Nº 1 100.000 INTERESES HASTA EL 28 DE JULIO 52.451 INTERESES DEL 29 AL 31 DE JULIO DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE AGOSTO DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE OCTUBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 VALOR A PAGAR 152.451

20 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ Liquidación de intereses desde el 29 de julio de 2006 hasta la fecha de corte JULIO DE 2006 – 22.62% EFECTIVO ANUAL JULIO DE 2006 – 22.62% EFECTIVO ANUAL (1/n) (1/n) ip = ((1+iEA) ^ ) -1 (1/365) (1/365) ip = ((1+22.62%) ) -1 ip = 0.000559 ip = 0.0559% La tasa obtenida corresponde al interés nominal de aplicación diaria, que al multiplicarla por 365 días, nos da 20.40% que es la tasa nominal anual, que puede ser divisible entre 365.

21 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ Una vez obtenida la tasa periódica, reemplazamos en la formula que nos permite calcular los interés de mora, teniendo en cuenta que el tiempo de mora es de tres días durante el mes de julio de 2006. n IM = K x (((1+ip) ^ ) -1) 3 IM = 100.000 x (((1+0.000559) ^ ) -1) IM = 100.000 x (1.001677) -1) IM = 100.000 x 0.001677 IM = 200

22 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ VALOR A PAGAR VALOR OBLIGACIÓN Nº 1 100.000 INTERESES HASTA EL 28 DE JULIO 52.451 INTERESES DEL 29 AL 31 DE JULIO DE 2006 200 INTERESES DEL 1 AL 31 DE AGOSTO DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE OCTUBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 VALOR A PAGAR 152.651

23 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ Liquidación de intereses desde el 29 de julio de 2006 hasta la fecha de corte AGOSOTO DE 2006 – 22.53% EFECTIVO ANUAL AGOSOTO DE 2006 – 22.53% EFECTIVO ANUAL (1/n) (1/n) ip = ((1+iEA) ^ ) -1 (1/365) (1/365) ip = ((1+22.53%) ) -1 Ip = 0.00055683 La tasa obtenida corresponde al interés nominal de aplicación diaria, que al multiplicarla por 365 días, nos da 20.32% que es la tasa nominal anual, que puede ser divisible entre 365.

24 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ Una vez obtenida la tasa periódica, reemplazamos en la formula que nos permite calcular los interés de mora, teniendo en cuenta que el tiempo de mora es de 31 días durante el mes de Agosto de 2006. n IM = K x (((1+ip) ^ ) -1) 31 31 IM = 100.200 x (((1+0.00055683) ^ ) -1) IM = 100.200 x (1.017406687 -1) IM = 100.200 x 0.017406686 IM = 1.700

25 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ VALOR A PAGAR VALOR OBLIGACIÓN Nº 1 100.000 INTERESES HASTA EL 28 DE JULIO 52.451 INTERESES DEL 29 AL 31 DE JULIO DE 2006 200 INTERESES DEL 1 AL 31 DE AGOSTO DE 2006 1.700 INTERESES DEL 1 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE OCTUBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006 INTERESES DEL 1 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 VALOR A PAGAR 154.351

26 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ VALOR A PAGAR VALOR OBLIGACIÓN Nº 1 100.000 INTERESES HASTA EL 28 DE JULIO 52.451 INTERESES DEL 29 AL 31 DE JULIO DE 2006 200 INTERESES DEL 1 AL 31 DE AGOSTO DE 2006 1.700 INTERESES DEL 1 AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2006 1.700 INTERESES DEL 1 AL 31 DE OCTUBRE DE 2006 1.800 INTERESES DEL 1 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006 1.800 INTERESES DEL 1 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006 1.900 VALOR A PAGAR 161.551

27 FERNANDO CUELLAR RAMIREZ HOJA ELECTRONICA HOJA ELECTRONICA

28 MUCHAS GRACIAS FERNANDO CUELLAR RAMIREZ fernandocuellarr@yahoo.com Cel. 3114527585 fernandocuellarr@yahoo.com