Experiencias y desafíos en la implementación de mecanismos de financiamiento de carbono “PoA’s” (Programas de Actividades) de FIRA. 28 de Noviembre 2012.

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1 Experiencias y desafíos en la implementación de mecanismos de financiamiento de carbono “PoA’s” (Programas de Actividades) de FIRA. 28 de Noviembre 2012

2 Introducción El cambio climático es uno de los retos más importantes de nuestros días y es necesario la participación de todos para resolverlo. Existe un área de oportunidad para reducir Gases de Efecto Invernadero en el manejo de los residuos en las actividades agropecuarias de todo el país. El objetivo de los Programas de Actividades de FIRA para el Tratamiento de Desechos, es apoyar a los productores a que tengan acceso a tecnologías más limpias de manejo de los desechos tanto animales como líquidos e inducir la implementación de prácticas sostenibles en el sector.

3 Políticas de FIRA en apoyo a la sostenibilidad … La misión de FIRA: “Contribuir al desarrollo sostenible y competitivo del campo mexicano, con servicios financieros y tecnológicos innovadores, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes”. La visión de ser: “Líder en servicios financieros y tecnológicos para el campo mexicano”, refleja el compromiso de promover el desarrollo sostenible. En cumplimiento a la línea estratégica de “Asegurar la sostenibilidad de FIRA a largo plazo”, se estableció el Impulso al financiamiento de proyectos de desarrollo sostenible, que considera: Diseñar nuevos productos que apoyen el establecimiento de proyectos verdes (plantaciones forestales, bioenergía, ecoturismo, biofertilizantes, entre otros.). Incluir la evaluación de riesgos ambientales y sociales en la evaluación individual. Establecer programas para el aprovechamiento racional y eficiente de los recursos (agua, energía, fertilizantes, entre otros).

4 Actividades Sostenibles al Interior de FIRA Programas de Sistemas de Manejo Ambiental: Con la finalidad de generar ahorros como resultado de las medidas de racionalización del gasto y continuar la aplicación de medidas tendientes a optimizar el desempeño ambiental en todas nuestras oficinas. Uso de fuentes alternativas de energía: como parte de las iniciativas de FIRA para atender el compromiso del cuidado al medio ambiente, se han realizado inversiones para la instalación de equipos que aprovechen otras fuentes de energía, por ejemplo: Sistemas Fotovoltaicos y celdas solares instalados principalmente en los edificios de FIRA a fin de iluminar áreas de estacionamiento. Calentadores solares instalados principalmente en los Centros de Desarrollo Tecnológico, con el fin de proporcionar agua caliente. Mecanismo eólico en el Centro de Desarrollo tecnológico “Tantakin” (Yucatán) para conducir agua a superficies de riego. Emisiones Atmosféricas: FIRA identifica y categoriza sus principales emisiones directas e indirectas de acuerdo a sus procesos.

5 Capacitación En el período de 2009 a 2012 se han llevado a cabo talleres dirigidos al personal interno con la finalidad de identificar proyectos verdes estratégicos para FIRA, en particular aquellos proyectos que presenten la opción de mitigar gases de efecto invernadero y monetizar dichas reducciones. En 2012 los 13 talleres se realizaron con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Estos eventos tienen como objetivo contribuir a la generación de Proyectos de Inversión Verdes bajo un enfoque de sostenibilidad y viabilidad que promuevan el desarrollo institucional, regional y nacional.

6 Estudios-Pruebas Piloto Estudios: FIRA ha desarrollado los siguientes estudios con la finalidad de analizar la situación actual e identificar nuevas fuentes de mitigación de gases de efecto invernadero: Estudio de Factibilidad y Soluciones Técnicas para la producción de biogás proveniente de los desechos animales en granjas Porcícolas. Estudio de viabilidad: Implantación de programas de eficiencia en el uso de agua y energía para elevar la productividad, así como mejorar la calidad de vida de los productores a través de las acciones de cooperación internacional y transferencia tecnológica con el sector empresarial de energía y medioambiente de España. Detección de oportunidades de inversión en proyectos de eficiencia energética y uso racional del agua en el campo en México. Diagnóstico para la implementación de un sistema de gestión de riesgos sociales y ambientales. Proyectos Piloto: En FIRA se ha impulsado el desarrollo de Proyectos Piloto en materia de prácticas sostenibles, de manera enunciativa se mencionan los siguientes: Sustitución de Motores fuera de borda. Financiamiento de Biodigestores en granjas Porcícolas e inscripción a mercados voluntarios de bonos de carbono

7 Programas FIRA cuenta en su oferta de productos y servicios con programas que incentivan el desarrollo de actividades cuya finalidad es mejorar el medio ambiente, principalmente por medio de acciones de mitigación de gases de efecto invernadero. A continuación se mencionan los programas y sus objetivos: FONAGA Verde: Financiamiento de proyectos de inversión relacionados con la producción de fuentes renovables de energía, biocombustibles y eficiencia energética con garantía mutual para cubrir los primeros incumplimientos que pudieran presentarse. Eficiencia Energética: Promueve una mayor eficiencia en el consumo de energía eléctrica, mediante apoyos y financiamientos dirigidos a los productores del sector agroalimentario, para la adquisición de equipo que favorezcan el ahorro de electricidad e incrementar la productividad del campo mexicano.

8 Programas Financiamiento a Largo Plazo a las Empresas Rurales: Atender las necesidades de inversión de los sectores agropecuario, forestal, pesquero, proyectos sostenibles y del mercado de carbono, con apoyos financieros y tecnológicos que facilitan el acceso al crédito, propiciando su capitalización y desarrollo. Apoyos tecnológicos: Propiciar el acceso formal de los productores y empresas de los Sectores Agropecuario, Forestal, Pesquero y Rural al financiamiento, mediante apoyos que les permitan organizarse para constituirse como sujetos de crédito, a través del fortalecimiento de sus empresas, la integración económica a las redes de valor, su articulación a los mercados, el uso de energías alternativas; considerando la aplicación de tecnologías de producción sostenible, otorgándose recursos para el de desarrollo de proyectos con beneficio al medio ambiente y mitigación del cambio climático.

9 PoA´s FIRA FIRA cuenta en su oferta de productos y servicios con programas que incentivan el desarrollo de actividades cuya finalidad es mejorar el medio ambiente, principalmente por medio de acciones de mitigación de gases de efecto invernadero. A continuación se mencionan los programas y sus objetivos: Programas de Actividades para el Tratamiento de Desechos Líquidos (PoA LW), bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio: Instalación de biodigestores en la agroindustria en México, (tequileras, mezcaleras, industria láctea y en general cualquier agroindustria que genere desechos líquidos en sus procesos de producción). De igual forma, el objetivo es capturar y aprovechar el metano para la producción de energía eléctrica o calorífica. Programas de Actividades para el Tratamiento de Desechos Animales (PoA AW), bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio: Instalación de biodigestores para brindar un sistema de tratamiento de los desechos producidos por la actividad pecuaria del país, (principalmente porcicultura y ganado lechero). Lo anterior con la finalidad de capturar y aprovechar el metano para la producción de energía eléctrica.

10 PoA´s FIRA Avances y Próximos pasos: PoA Desechos Animales Con el apoyo de MGM Innova y DNV: Se cuenta con los documentos de diseño del proyecto (PDD, CPA DD) Se inició la validación de los mismos, cubriendo exitosamente los cuestionamientos de la DOE. En revisión Técnica antes de solicitar el registro ante la Junta Ejecutiva de la CMNUCC. PoA Desechos Líquidos Con el apoyo de CO2 Solutions México y Applus México: Se cuenta con los documentos de diseño del proyecto (PDD, CPA DD) Se inició la validación de los mismos, cubriendo exitosamente los cuestionamientos de la DOE. En revisión Técnica antes de solicitar el registro ante la Junta Ejecutiva de la CMNUCC.

11 Características del Programa Financiamiento Bonos de Carbono Seguimiento y Monitoreo

12 FIRA apoya con Fondeo y Garantías para la instalación de sistemas de Biodigestión. Financiamiento Financiamiento de hasta el 80% del proyecto Garantía institucional FEGA (50% - 80%) Uso de la garantía FONAGA Verde y Programas Especiales de FIRA, en su caso, en los proyectos elegibles

13 Acceso preferencial a mercados internacionales de bonos de Carbono Participación de proyectos elegibles en el Programa de Biocarbono de FIRA BioCarbono Se denomina bono de carbono al certificado que se obtiene por la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) al ambiente. Se emite un bono de carbono por cada tonelada de CO2 o equivalente reducida. El mercado de carbono es donde se venden y se compran estas reducciones de GEI. El programa Biocarbono de FIRA te ofrece soluciones para la obtención de bonos de carbono, haciendo el proceso más fácil, rápido y seguro que facilitan a los productores la inclusión de su proyecto de tratamiento de desechos animales en los mercados internacionales.

14 Objetivo Disminuir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) que bajo las condiciones de explotación actuales emiten, como resultado del tratamiento que dan a sus desechos animales las granjas de productores pecuarios, o los desechos líquidos de las agroindustrias. Proyectos Elegibles Proyectos en México que contemplen la instalación y puesta en marcha de un sistema de biodigestión anaerobio para el tratamiento de los desechos animales (excretas) que se produzcan derivados de su actividad pecuaria o en su caso, de los desechos líquidos generados en las agroindustrias del país y que cuenten con una línea base medible de emisiones de GEI. BioCarbono

15 Se podrán solicitar Apoyos Tecnológicos de FIRA para el registro del proyecto (previo cumplimiento de requisitos y sujeto a disponibilidad de los recursos) Incentivos y facilidades Mayor certidumbre en la obtención de bonos de carbono. Menor costo de registro del proyecto para la obtención de bonos de carbono. Mejores precios en la comercialización de los bonos de carbono. Atención de necesidades integrales de financiamiento. Ganancias netas para el productor. Ahorros directos para el productor /empresa. Los ingresos por la venta de los bonos de carbono, sirven como fuente de pago del crédito. Los beneficiarios gozarán de los ingresos derivados de la comercialización de los bonos de carbono como abono a su crédito vigente, mediante depósito en efectivo en una cuenta bancaria o una mezcla de éstas dos opciones según sea convenido.

16 de 65 a 70 mil USD menos (entre 81 y 87% menos costo), BioCarbono Comparación de un proyecto individual Vs uno dentro del PoA. de 9 a 21 meses menos (entre 60 y 87% menos tiempo) Por el tiempo requerido, ya no es posible cumplir el plazo de Dic 2012 para registro de proyectos MDL individuales!!! Se podrán solicitar Apoyos Tecnológicos de FIRA para cubrir estos costos (sujeto a disponibilidad y cumplimiento de requisitos)

17 BioCarbono Proceso de inclusión Llenar cuestionario de prefactibilidad Análisis de cuestionario (SBINP de FIRA) (si el cuestionario es positivo) Firma de un MdE Elaboración de un documento técnico del proyecto (CPA-DD) (si el docto técnico determina elegibilidad) Firma de un acuerdo de inclusión al PoA Proceso de validación del CPA-DD Inclusión al PoA

18 BioCarbono EJEMPLO: Cuestionario de Pre factibilidad

19 Asistencia para el control y reporte de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero, así como análisis de la información por proyecto Acceso a la Guía de monitoreo del sistema de biodigestión considerada en el Programa de Biocarbono de FIRA Formato de reporte de monitoreo estandarizado Seguimiento y Monitoreo Consulta de información especializada en Cambio Climático y negocios verdes a través del portal de FIRA y acceso a webinars en mercados de carbono.

20 Los principales retos y desafíos a los que se enfrenta la implementación de proyectos de mitigación de gases de efecto invernadero son los siguientes: – Desconocimiento por parte del productor sobre el programa y el mercado de bonos de carbono – Altos costos de implementación de la tecnología – Altos costos y consumo de tiempo en monitoreo y seguimiento – Incertidumbre por parte de los IF para invertir – Incertidumbre ante la volatilidad de los precios de los bonos de carbono. La estrategia de FIRA como Entidad Coordinadora de los Programas de Actividades está enfocada en disminuir al máximo los desafíos que se presentan para maximizar los beneficios del programa. Principales retos y desafíos

21 Luis Roberto Llanos Miranda Director General Adjunto de Promoción de Negocios 01 800 999 FIRA (3472) www.fira.gob.mx Síguenos en twitter: @fira_mexico