La Ley 29783 y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) Carlos Aramburú Guarda.

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1 La Ley 29783 y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)
Carlos Aramburú Guarda

2 Temas Novedades de la nueva Ley de SST.
Cómo implementar un SGSST en la empresa. Pasos a seguir para una adecuada política del SGSST. Novedades en materia de SST según el proyecto del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

3 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
QUÉ ES? Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

4 Sistema? Elementos relacionados o que interactúan requisito
necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria NOTA 1 "Generalmente implícita" significa que es habitual o una práctica común para la organización (3.3.1), sus clientes (3.3.5) y otras partes interesadas (3.3.7) que la necesidad o expectativa bajo consideración esté implícita. NOTA 2 Pueden utilizarse calificativos para identificar un tipo específico de requisito, por ejemplo, requisito de un producto, requisito de la gestión de la calidad, requisito del cliente. NOTA 3 Un requisito especificado es aquel que está establecido, por ejemplo en un documento (3.7.2). NOTA 4 Los requisitos pueden ser generados por las diferentes partes interesadas (3.3.7).

5 Gestión? Planear, Organizar, Dirigir, Controlar

6 Seguridad y Salud en el Trabajo?
Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales. (DS TR) requisito necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria NOTA 1 "Generalmente implícita" significa que es habitual o una práctica común para la organización (3.3.1), sus clientes (3.3.5) y otras partes interesadas (3.3.7) que la necesidad o expectativa bajo consideración esté implícita. NOTA 2 Pueden utilizarse calificativos para identificar un tipo específico de requisito, por ejemplo, requisito de un producto, requisito de la gestión de la calidad, requisito del cliente. NOTA 3 Un requisito especificado es aquel que está establecido, por ejemplo en un documento (3.7.2). NOTA 4 Los requisitos pueden ser generados por las diferentes partes interesadas (3.3.7).

7 Sistema de Gestión de SST?
Elementos interrelacionados (planear, organizar, dirigir y controlar) para establecer política y objetivos de SST y alcanzarlos. requisito necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria NOTA 1 "Generalmente implícita" significa que es habitual o una práctica común para la organización (3.3.1), sus clientes (3.3.5) y otras partes interesadas (3.3.7) que la necesidad o expectativa bajo consideración esté implícita. NOTA 2 Pueden utilizarse calificativos para identificar un tipo específico de requisito, por ejemplo, requisito de un producto, requisito de la gestión de la calidad, requisito del cliente. NOTA 3 Un requisito especificado es aquel que está establecido, por ejemplo en un documento (3.7.2). NOTA 4 Los requisitos pueden ser generados por las diferentes partes interesadas (3.3.7).

8 Sistema de Gestión de SST?
Incluye: estructura de la organización, planificación de actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos. requisito necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria NOTA 1 "Generalmente implícita" significa que es habitual o una práctica común para la organización (3.3.1), sus clientes (3.3.5) y otras partes interesadas (3.3.7) que la necesidad o expectativa bajo consideración esté implícita. NOTA 2 Pueden utilizarse calificativos para identificar un tipo específico de requisito, por ejemplo, requisito de un producto, requisito de la gestión de la calidad, requisito del cliente. NOTA 3 Un requisito especificado es aquel que está establecido, por ejemplo en un documento (3.7.2). NOTA 4 Los requisitos pueden ser generados por las diferentes partes interesadas (3.3.7).

9 Autoridad (DS 009-2005 TR y Ley 29783)
Por qué establecerlos? Entidad Carácter Autoridad (DS TR y Ley 29783) Obligatorio Clientes Voluntario?

10 Qué modelo emplear? Norma Aplicación
Directrices de OIT (DS TR, Ley 29783) País y Empresas OHSAS 18001:2007 Empresas: varios sectores NOSA 5 Estrellas Empresas: Mineras y sus contratistas DNV - Control de Pérdidas

11 Las directivas de la OIT
SG-SST en las Organizaciones (Empresas) Directrices de la OIT (2001) sobre los SG-SST Directrices nacionales sobre los SG-SST Directrices específicas sobre los SG-SST sector)

12 Qué considerar para el SGSST?
Tipos Normas Peligros y riesgos ocupacionales (IPER) DS – 009 – 2005 TR Ley 29783 Peligros y riesgos de agentes físicos, químicos y biológicos RM 374 y RM TR Peligros y riesgos disergonómicos RM TR Requisitos sectoriales. Sector (Minas, Electricidad, Hidrocarburos, Produce)

13 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

14 Ciclo Deming Hacer Verificar Actuar Planificar

15 Planificación y aplicación
Modelo Sistema (OIT) Política Organización Planificación y aplicación Evaluación Acción de mejora Mejora Continua

16 Política Política de SST Participación de los trabajadores.

17 Política (OIT) Establece empleador, consulta con trabajadores: a) específica, apropiada a tamaño y actividades; b) concisa, clara, fechada, firma de empleador o principal responsable; c) difundida, accesible a todos en lugar de trabajo; d) revisada para que siga siendo adecuada, y e) a disposición de partes interesadas externas.

18 Política (OIT) Incluir principios y objetivos (compromisos): a) protección de seguridad y salud, prevenir lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes; b) cumplir requisitos legales de SST y otros; c) garantía de consultar a trabajador y representantes y se alienta a participar en sistema de gestión de la SST; d) mejora continua del desempeño del sistema de gestión de la SST.

19 Organización Responsabilidad y rendición de cuentas
Competencia y formación Documentación Comunicación

20 Planificación y aplicación
Examen inicial Planificación, elaboración y aplicación del sistema Objetivos en materia de SST

21 Prevención de los peligros
Medidas de prevención y control Gestión del cambio Preparación y respuesta con respecto a situaciones de emergencia Adquisiciones Contratación

22 Evaluación Supervisión y evaluación de los resultados
Investigación de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes y efectos en resultados en SST. Auditoría Examen realizado por el personal directivo

23 Medidas para realización de mejoras
Medidas preventivas y correctivas Mejora continua

24 Consultor: Carlos Aramburú G.
CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST? Sistema de gestión personalizado a cada organización: no existe ninguna solución estándar. Considerar: capacidad y experiencia de organización para implementar sistemas de gestión. Riesgos asume/hay en la organización.

25 CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST?
EQUIPO (interno/externo): Responsable de implementación Experto en Seguridad e higiene (Peligros y riesgos) Experto médico (Vigilancia de la salud) Experto legal (identificación, actualización y evaluar cumplimiento de normas legales) Diagnóstico (línea base) Plan de acción

26 Novedades

27 Novedades Ley 29783 Comité y Reglamento Interno desde 20 personas (antes desde 25) Convocatoria a Comité por organización sindical. Participación sindical: Comité, Gestión de riesgos, Mapas de riesgo Información de peligros riesgos y controles al personal nuevo en sus contratos Gestión de riesgos en los desplazamientos del trabajador

28 Novedades Ley 29783 Protección de trabajadores con discapacidad y con enfoque de género Alcance a contratistas, subcontratistas, empresas de servicios, cooperativas Transferencia de la fiscalización del sector minero al sector trabajo Cuatro capacitaciones al año a todo el personal Sanciones

29 Novedades proyecto de reglamento
Consolida normas (DS TR, RM TR, DS 008 y DS TR) Por convenio colectivo o unilateralmente se puedes usar estándares con mayor exigencia (OSHAS, INSHT, etc.). Presidente del Comité elegido entre todos los miembros (antes entre representantes de los trabajadores) Empresas certificadas deben verificar que se cumpla la ley y el reglamento.

30 Novedades proyecto de reglamento
Acreditación voluntaria. Referencia a la Vigilancia en seguridad y salud en el trabajo Capacitación adicional al Comité Miembros del Comité entre 4 y 24 y proporcional Precisa documentos necesarios (Política, objetivos, Reglamento Interno de SST, IPER-C, PAAS).

31 Novedades proyecto de reglamento
Registro de monitoreo sicosocial y de auditoría Documentar la planificación de la actividad preventiva Precisa tiempo de conservación de registros: enfermedades (20 años), accidentes (10 años), otros (5 años) Evaluación de capacitaciones.

32 Novedades proyecto de reglamento
Precisa días de licencia (30 al año) Representantes de la empresa pueden ser permanentes. Por Resolución se establecerá horas de capacitación de acuerdo a número de trabajadores y nivel de riesgo de la empresa.

33 Gracias, Berninzon, Benavides, Vargas & Fernández, Abogados
Av. Camino Real Nº 390, Oficina Nº 801, Edificio Torre Central, San Isidro Lima 27, Perú Telf. (511) Fax (511)