Mejores Prácticas Aduaneras para la Industria Express

Presentación del tema: "Mejores Prácticas Aduaneras para la Industria Express"— Transcripción de la presentación:

1 Mejores Prácticas Aduaneras para la Industria Express
COMALEP - Punta del Este, URUGUAY MARITZA CASTRO VICEPRESIDENTE, ADUANAS & ASUNTOS REGULATORIOS DHL EXPRESS AMERICAS REGION – PRESIDENTE DEL COMITE DE ADUANAS PEDRO CARBUCCIA GERENTE REGIONAL, ADUANA & ASUNTOS REGULATORIOS UPS AMERICAS

2 La Industria Express y sus Características Particulares
¿Qué es la industria Express? ► Industria multimodal relativamente nueva que ofrece transporte puerta a puerta ► Entrega de envíos al día siguiente o en tiempo definido, incluyendo documentos, paquetes y mercancías ► Envíos de tiempo definido: tiempo de tránsito de entre 2 y 3 días (en su mayoría). Simplifica y acelera el proceso de transporte de mercancías North America forms the largest express market in the world, with estimated revenues of US$76 billion in 2008 (Table 1.1). Latin America contributes around US$3 billion, 2 per cent of the global market. With revenues of US$49 billon and US$42 billion respectively, the European and Asia-Pacific domestic and international markets for express services have significant scope for further expansion as companies increasingly adopt best international business practice with regard to time-definite, guaranteed delivery. The fastest regional growth in recent years has been in emerging economies, particularly the Middle East and Latin America, albeit from a relatively small base. The vast majority of express deliveries are intra-regional – i.e. between countries and states within either the Americas, Europe or Asia-Pacific. Express deliveries between these three regions account for 12% of express industry revenues. Nevertheless, inter-regional express deliveries generated revenues of US$21 billion in The market for express services in the rest of the world is estimated to just over US$11 billion. Integradores (con 55% del mercado global): DHL, UPS, FedEx y TNT ofrecen servicios agregados de puerta a puerta, en un tiempo determinado manteniendo el control/custodia sobre todos los aspectos del proceso de transporte y de aduana (despacho aduanero, pago de derechos e impuestos).

3 Un Envío Típico Express*
Por lo general, los tipos de mercancías transportadas por los servicios expresos son de alto valor / bajo peso artículos tales como componentes electrónicos, diseñadores de moda y productos farmacéuticos, sin embargo, de entrega urgente con frecuencia se llama a los envíos de entrega urgente de los grandes, se necesitan con urgencia estos artículos como partes de aeronaves y equipos para la minería, construcción y operaciones de fabricación. El transporte aéreo Action Group (ATAG) estiman que el valor de las mercancías transportadas por vía aérea representa cerca del 35% del total del comercio internacional. Sin embargo, en peso, la proporción se estima es mucho menor, en torno al 1%, lo que refleja el alto valor unitario de las mercancías transportadas por vía aérea. Servicios expresos representan una proporción importante de ese comercio internacional: constituye casi la mitad del mercado aéreo intraeuropeo de carga Para satisfacer las necesidades de los clientes, la industria express se basa en el transporte nocturno para usar el 'tiempo muerto' desde cuando una empresa entrega sus envíos al final de la jornada de trabajo hasta la entrega al destinatario temprano al día siguiente. *Oxford Economics “The Impact of the Express Delivery Industry on the Global Economy, September 2009

4 Envío de Carga y Envío/Entrega Express
Diferencia entre Envío de Carga y Envío/Entrega Express El courier siempre tiene prioridad sobre la carga versus carga normal (freight). Tambien NO HAY intermediacion. Día 1 Recolección Día 1/2 Exportación Día 2/3 Arribo Día 1 Recolección Día 2 Exportación Día 3/4 Día 5 Arribo

5 La Industria Express Impacto Positivo en la Economía Global y Local
Impacto Positivo Global ► 80 mil millones de dólares directamente al PIB ► Creación directa de 1,3 millones de empleos ► Apoyo a 2,75 millones puestos de trabajo en total ► Capaces de conectar el 90% del PIB mundial en horas In 2008 employment in the express industry is estimated to have been 1.3 million worldwide. We expect it to reach 1.8 million by If express services were constrained to grow in line with GDP, then employment in the …and 3.8 million jobs supported by the express industry The majority of these new jobs are expected to be in the emerging market economies. Según el Reporte del Oxford Economics de Septiembre 2009

6 La Industria Express Impacto Positivo en la Economía Global y Local
Impacto Positivo Local ► Desarrollo regional ► Desarrollo de la infraestructura ► Empleo Incrementa la productividad y mejora la competitividad de casi todos los aspectos de las operaciones de las empresas: ventas, logística, almacenamiento (reducción de costos de inventario), producción y funciones de soporte al cliente Permite a las empresas organizar su producción de manera eficiente y ayuda a que la producción no tenga que detenerse Mejores prácticas de logística y aduanas Incrementa la innovación y competitividad; permite a empresas PYMES competir en el mercado global Facilita la inversión extranjera directa Ayuda a mejorar la capacidad y competitividad de otros sectores de la economía In 2008 employment in the express industry is estimated to have been 1.3 million worldwide. We expect it to reach 1.8 million by If express services were constrained to grow in line with GDP, then employment in the …and 3.8 million jobs supported by the express industry The majority of these new jobs are expected to be in the emerging market economies. Según el Reporte del Oxford Economics de Septiembre 2009

7 Importancia de la Industria Express para la Industria de la Tecnología y la Economía del Conocimiento In Costa Rica: Other is very impotnat (medical devices)

8 ¿Qué se necesita para un clareo efectivo?
► Un proceso específico para la industria Express que responda al servicio que deben brindarle a sus clientes ► Poner en práctica las más modernas y mejores prácticas para clareo que estén en línea con las convenciones y mejores prácticas internacionales: Establecimiento de un De Minimis Clareo simplificado para envíos de bajo valor Manifiesto Electrónico para envíos de bajo valor Disponibilidad de las Aduanas 24x7 Herramientas para Análisis de Riesgo Excepciones para paquetes de bajo valor

9 Algunas de las Mejores Prácticas…
MEJORES PRACTICAS AMERICA LATINA /CARIBE ASIA/PACIFIC Entrega de Manifiesto Electrónico – EDI (No necesariamente provee clareo antes del arribo) Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Colombia, Argentina, Ecuador, Perú, Venezuela, Uruguay, Paraguay, Chile, Brasil Singapur, Tailandia, Australia, China, India tienen EDI. Clareo antes del Arribo Chile, Colombia, Guatemala, Honduras, Perú Singapur, Tailandia, Malasia, Filipinas, Australia, Vietnam. Facilidades Aduaneras dentro del Recinto de la Empresa Brasil, México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Panamá, Colombia, Perú, Jamaica, Barbados, Bermuda, Republica Dominicana Indonesia, Filipinas, Tailandia, India, Sri Lanka, China.

10 Algunas de las Mejores Prácticas…
MEJORES PRACTICAS AMERICA LATINA /CARIBE ASIA/PACIFICO Establecimiento de De Minimis En línea con la iniciativa de De-Minimis de APEC se hizo un estudio para México, Perú y Chile Niveles de De Minimis: Bahamas ($50); Barbados (BBD 50); Bermuda ($20); Brasil (R50-Solo a Postal), Caimán I. ($50) Chile ($30); Guadalupe (€ 22), Guayana (€ 22); Jamaica ($20) México ($50); Panamá ($50); Paraguay ($100); Uruguay (P50); Virgin Islands ($20); Antigua ($50); Chile (P30); Ecuador (US$400 para 4K o menos); Rep. Dominicana ($ 200); Uruguay (P50), Venezuela (US$100). En línea con la iniciativa de De-Minimis de APEC, los países están en el camino y/o revisando sus De-Minimis. Niveles de De-Minimis actuales: Malasia (USD165), Singapur (USD316), Taiwán (USD100), Nueva Zelandia (USD332), Australia (USD1000), Corea (USD100), Vietnam (USD50)

11 Otras Mejores Prácticas…
MEJORES PRACTICAS AMERICA LATINA/CARIBE ASIA/PACIFICO Disponibilidad 24 horas los 7 días de la semana Colombia, México Nota: La mayoría de las locaciones tendrían habilidad para proveer servicio 7/24 pero debe ser arreglado de manera previa e incluye gastos adicionales. Singapur, Tailandia, Malasia, Filipinas preveen esto a nivel de aeropuertos y marítimas. Zonas Fiscales y de Libre Comercio tienen servicio 24X7 en Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia. Habilidad para pagar aranceles e impuestos 24/7 Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Colombia, Argentina, Ecuador, Venezuela, Uruguay, Paraguay, Chile, Brasil. Los países que permiten garantías o transferencia de fondos de manera electrónica 24/7 incluyen Australia, Malasia, Tailandia, Sri Lanka, Singapur

12 Otras Mejores Prácticas…
MEJORES PRACTICAS AMERICA LATINA/CARIBE ASIA/PACIFICO Reconocimiento de la Industria Express en las Leyes/ Regulaciones Aduaneras Hasta cierto punto, muchos paises tienen algun tipo de disposicion en sus reglamentos para ciertos puntos, pero por ejemplo, infracciones y multas normalmente son las que aplican a carga. Indonesia, India, China, Malaysia, Vietnam reconocen a la industria express en la ley.. Singapur y Tailandia proveen esto en la practica.

13 Otras Mejores Prácticas…
MEJORES PRACTICAS AMERICA LATINA/CARIBE ASIA/PACIFICO Operador Confiable – Operador Economico Autorizado (OEA) México, Guatemala, Costa Rica, República Dominicana, Colombia, Argentina (Sólo 7 companías certificadas; 5 en Argentina, 1 en México, 1 en Costa Rica). Programas para express sólo en Guatemala y República Dominicana Implementado por: Singapur, Japón, Corea, Malasia, Taiwan En redaccion: India, China Envíos Sobrantes Aunque existen procedimientos para contingencias en la mayoría de los países, este tipo de discrepancia es comunmente inaceptable. Flexibilidad provista por Singapur, Filipinas, Tailandia y Malasia. Excepciones para Licencias y Permisos Algunos países exeptuan envíos de bajo valor para la presentación de licencias/permisos: Singapur, Indonesia, Malasia, Tailandia En Singapur, Aduanas tiene la autoridad de aprobar envíos que requiren licencias y permisos específicos

14 Conclusiones ► Estamos abiertos para conversar sobre soluciones de mutuo beneficio para las Aduanas y la industria ► Algunas de las mejores prácticas incluyen: Manifiesto Electrónico para envíos de bajo valor Clareo previo al arribo Aduana dentro del recinto de las empresas Declaración simplificada para documentos y envíos de bajo valor Establecimiento de un De Minimis Disponibilidad de Aduanas 24x7 Pago de aranceles e impuestos 24x7 Operador Confiable (Operador Económico Autorizado) Reconocimiento Legal/Regulatorio para la Industria Express Trabajo conjunto del sector público y el sector privado Envíos Sobrantes Excepciones para envíos de bajo valor

15 Otras Áreas de Oportunidad para la Facilitación del Comercio
Nivel Macro: ► Permitir el uso de garantías que permita hacer procesos rápidos ► Incrementar la cooperación intra-regional para armonizar y mejorar la transparencia de los reglamentos fronterizos sobre todos los que aplican a la industria Express ► Mejorar la infraestructura Nivel Micro: ► En caso de no poder enviar manifiesto electrónico, aceptar copias (imágenes escaneadas) para realizar trámites aduaneros ► Excepción al requisito de firma de documentos originales

16 Gracias Trabajando Juntos = Todos Ganamos Industria Express Comercio
Procedimientos Simplificados Sistemas Automatizados Seguridad Comercio Mayor Competitividad Menores Costos Aduanas Control Recaudación Seguridad