PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO DEL MERCADO DE SEGUROS AGROPECUARIOS EN AMERICA CENTRAL COMPONENTE 1 Diego Arias Tegucigalpa, Honduras, 8 de Junio de 2007.

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1 PROYECTO DE APOYO AL DESARROLLO DEL MERCADO DE SEGUROS AGROPECUARIOS EN AMERICA CENTRAL COMPONENTE 1 Diego Arias Tegucigalpa, Honduras, 8 de Junio de 2007 INTER-AMERICAN DEVELOPMENT BANK BANQUE INTERAMERICAINE DE DEVELOPPMENT BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO

2 La Problemática Ambigüedad en el análisis de riesgos de producción agropecuaria por parte de empresas y productores –Falla de mercado eventos de alta magnitud y baja frecuencia y los respectivos programas de emergencia ante catástrofes deprime la demanda y aumenta las primas de los seguros –Falta de acceso, disponibilidad y calidad de datos produce dificultades para realizar análisis de riesgos que representen mejor los riesgos reales enfrentados por los productores

3 La Problemática Ambigüedad en el análisis de riesgos de producción agropecuaria por parte de empresas y productores Altos costos de transacción –Asimetría de la información Riesgo moral y selección adversa –Sector agrícola atomizado y disperso pequeños productores y largas distancias –Presencia de riesgo sistémico no diversificable –Altos costos de colecta de información

4 La Problemática Ambigüedad en el análisis de riesgos de producción agropecuaria por parte de empresas y productores Altos costos de transacción Restricciones en el marco legal/regulatorio –Reservas –Nuevos instrumentos

5 El Componente 1 OBJETIVOS Lograr acuerdos entre el sector público y privado para mejorar el marco regulatorio y de políticas para manejar y transferir riesgos. ACTIVIDADES Fortalecimiento del Marco Legal. Fortalecimiento del Marco de Políticas Publicas. Fortalecimiento Institucional de FIDES

6 Fortalecimiento del Marco Legal Se realizara una revisión de las leyes, reglamentos y resoluciones que norman las actividades de las empresas de seguros agropecuarios en cada país, se tendrán en cuenta las disposiciones y consideraciones previstas en otras leyes que impliquen la aplicación de fórmulas financieras en la normativa y reglamentación, y se comparará con otros países (cómo Canadá, México, Argentina, etc.) que cuenten con un sector de seguros agropecuarios privado desarrollado. Se elaborarán proyectos de decretos y/o resoluciones administrativas para hacer más eficiente el desarrollo del mercado de seguros agropecuarios, especialmente en cuanto a la adopción de instrumentos innovadores de manejo y transferencia de riesgos.

7 Los resultados esperados son: i) un diagnóstico del marco regulatorio en el cual operan las empresas de seguro y de re-aseguro agropecuario en cada país, comparándolo con las mejores prácticas y con por lo menos dos otros países con un sector de seguros agropecuarios privado desarrollado; ii) propuestas de modelos, proyectos de decretos y/o resoluciones administrativas para hacer más eficiente el desarrollo del mercado de seguros agropecuarios, especialmente en cuanto a la adopción de instrumentos innovadores de manejo y transferencia de riesgos; y iii) propuestas regulatorias/legales presentadas a las autoridades nacionales correspondientes de cada país. Fortalecimiento del Marco Legal

8 Fortalecimiento del Marco de Políticas Publicas Se analizara y revisara el marco de políticas públicas en el cual operan las empresas de seguro y de reaseguro agropecuario en los países en materia de fomento de instrumentos de manejo y transferencia de riesgos de producción agropecuaria privados. Se identificarán mecanismos institucionales y financieros para agregación y diversificación de riesgos y para extender la cobertura a pequeños y medianos productores agropecuarios.

9 Se preparará y propondrá un plan estratégico de acciones público-privadas para impulsar el desarrollo del mercado de seguros agropecuarios, especialmente el uso y desarrollo de instrumentos innovadores de manejo y transferencia de riesgo de producción agropecuaria que llegue al pequeño productor. El trabajo se realizará en coordinación con los Ministerios de Finanzas y Agricultura, con el objetivo de que la propuesta de plan de acción publico-privado sea definida conjuntamente. Fortalecimiento del Marco de Políticas Publicas

10 Los resultados esperados son: i) un análisis del marco de políticas públicas en el cual se desarrolla el mercado de seguros y de reaseguros agropecuario en cada país; ii) un plan estratégico de acciones público-privadas para impulsar el desarrollo del mercado de seguros agropecuarios, especialmente el uso y desarrollo de instrumentos innovadores de manejo y transferencia de riesgo de producción agropecuaria que llegue al pequeño productor; y iii) presentación del plan de acción y sus respectivas propuestas de mejora del marco de políticas públicas presentadas a las autoridades nacionales correspondientes de cada país.

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