Continuidades y cambios en la frontera norte de México: Migración y seguridad Rodolfo Cruz Piñeiro Febrero 10, 2014.

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1 Continuidades y cambios en la frontera norte de México: Migración y seguridad
Rodolfo Cruz Piñeiro Febrero 10, 2014

2 La frontera México-Estados Unidos es un espacio donde confluyen grupos sociales de gran heterogeneidad, es ante todo un espacio donde las personas buscan mejores oportunidades de vida. En esta frontera existe una intensa interacción de personas, bienes y servicios entre ambos lados. En la frontera existen procesos sociales y económicos que involucran a personas de ambos lados, Actividades como el comercio, el turismo, el mercado laboral binacional, visitas a doctores, compras de productos, es decir, es una frontera con bastante intensidad y dinamismo.

3 Al año ocurren alrededor de 13 millones de cruces de personas
Al año ocurren alrededor de 13 millones de cruces de personas. Esta frontera es un enorme reto para su administración, es un gran reto para ambos gobiernos; Para el gobierno mexicano es y ha sido un problema la falta de un modelo de gestión fronteriza.

4 Agunos elementos a considerar:
La frontera norte de México ha sido considerada como un espacio de vulnerabilidad para la seguridad nacional. Los temas prioritarios para la seguridad de México en las fronteras son la migración y el crimen organizado, los cuales están presentes en la agenda nacional. La frontera norte presenta escenarios y problemas muy diversos que demandan atenciones urgentes y coordinadas.

5 Los eventos terroristas del 2001 cambiaron sustancialmente el “status quo” de las fronteras mexicanas. Contradicción entre la economía y comercio (TLCAN) y mayor control y seguridad (terrorismo, narcotrafico, crimen organizado) Fuerte flujos migratorios generados por ofertas y demandas laborales en ambos lados fronterizos

6 México es un país con una intensa movilidad territorial en su población:
La migración en nuestro país afecta directamente las estructuras sociales y económicas; este fenómeno tiene un impacto directo en la vida cotidiana de las comunidades fronterizas. Durante las décadas de los 80’s y 90’s las ciudades de la frontera norte recibieron a miles de migrantes provenientes del centro y sur de México, e incluso desde otros países centroamericanos

7 La dinámica migratoria en la Frontera Norte ha cambiado sustancialmente, debido a varios factores:
La fuerte crisis económica y financiera en los Estados Unidos a partir del 2008 El fuerte proceso de control y seguridad en la frontera de Mexico y Estados Unidos Al incremento de un mayor número de legislaciones locales antimigrantes en diversas entidades de los Estados Unidos (Ley SB1070 en Arizona) El incremento de las repatriaciones (deportaciones) de mexicanos desde los Estados Unidos. La crisis económica y falta de empleo en los mercados laborales mexicanos.

8 La frontera norte enfrenta nuevos escenarios:
Una disminución de los flujos migratorios hacia los Estados Unidos; Mayor control y seguridad en la frontera norte que han impactado y reducido los flujos; Fuerte impacto de la crisis económica en los Estados Unidos incrementando el desempleo de los mexicanos; - Incremento de leyes locales antiinmigrantes en los Estados Unidos; Un incremento de la migración de retorno desde los Estados Unidos; Incremento de la población deportada desde los Estados Unidos; Un fuerte impacto de la inseguridad pública (violencia) en los flujos migratorios; mayor movilidad de la población mexicana en su territorio; Inseguridad y mayor vulnerabilidad de los migrantes en tránsito.

9 Magnitud de la emigración de Mexicanos

10 Población inmigrante en Estados Unidos según país o región de origen, 1970-2010
Fuente: Elaboración propia con datos del Consejo Nacional de Población basadas en U.S. Census Bureau, Census 1970, 1980, 1990, 2000, y estimaciones propias con base en Current Population Survey (CPS), 2010.

11 Más de la mitad del crecimiento total de la población en los Estados Unidos (27.3 millones), entre el 2000 y 2010, se debe al crecimiento demográfico de la población Hispana. La población Hispana (50.5 millones) creció en todos los estados y regiones de ese país. Del total de ese crecimiento de los hispanos (15.1 millones), tres cuartas partes (11.2 millones) se debe al crecimiento de la población de origen mexicana (31.8 millones).

12 Población de origen mexicano residente en los Estados Unidos,
en miles de personas, ( )

13 Distribución porcentual de inmigrantes mexicanos en los Estados Unidos por periodo de llegada, 2010
Fuente: Elaboración propia con base a la Current Population Survey (CPS), 2010

14 en los Estado Unidos 2010: Poblacion de origen mexicana viviendo en Estados Unidos 31.8 millones Inmigrantes (nacidos en Mexico) 11.6 millones Descendientes de inmigrantes mexicanos en US 20.2 millones Inmigrantes no autorizados(indocumentados o con visa inadecuada) 6.5 millones

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16 Mexican immigrants living in the United States by resident region, 1970 and 2010
1.1% 8.2% 1.6% 2010 3.8% 84.7% 1.6% 6% 7.6% Región en Estados Unidos 1. Sudoeste primera fase 2. Sudoeste expansión 3. Grandes Lagos 4. Costa Este 5. Grandes Planicies 6. Otra región 4.4% N 10.9% 64.5% 8.8% Fuente: Elaboración propia con base en regionalización de Durand y Massey (2003),U.S. Census Bureau y Current Population Survey (CPS), 2010.

17 Los flujos migratorios

18 Monto del flujo de migrantes procedentes del sur según destino, 2000-2013a
FUENTE: Emif Norte, flujo de migrantes procedentes del sur a Los datos para 2013 comprenden sólo hasta el tercer trimestre del año

19 Tasas brutas de migración internacional por periodo 2006 a 2012 (Por cada 10 mil habitantes)
Fuente: INEGI. Estimaciones con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, 2006 a 2012.

20 Saldo neto migratorio México-Estados Unidos para periodo 2006 a 2012
Fuente: INEGI. Estimaciones con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, 2006 a 2012.

21 Flujo de migrantes laborales con destino Estados Unidos, según tenencia de documentos para cruzar a ese país FUENTE: Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México,

22 Fuente: elaboración propia con base en datos de la Encuesta de Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), procedentes del sur 1995, ; Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo. STPS-INEGI.

23 Fuente: elaboración propia con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), STPS-INEGI.

24 Fuente: elaboración propia con base en datos de la Encuesta de Migración en la Frontera Norte de México (EMIF NORTE), procedentes del sur, varios años; U.S. Bureau of Labor Statistics con base en Current Population Survey.

25 Tránsito y Procedencia

26 Total de migrantes procedentes del sur por ciudad en la que fueron captados, 2007 y 2010 (miles).
Fuente: EMIF Norte. 26

27 Migrantes laborales con destino a la frontera norte por lugar de nacimiento, 1995 (%)
Fuente: Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte. Flujo procedente del sur, 1995

28 Migrantes laborales con destino a la frontera norte por lugar de nacimiento, 2010 (%)
Fuente: Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte. Flujo procedente del sur, 2010

29 Control y seguridad fronteriza

30 Control y seguridad en la frontera Mexico-Estados Unidos
Operación “Bloqueo” 1993 (El Paso) Operación “Guardián” 1994 (San Diego) Operación “Salvaguarda” 1995 (Tucson) Operación “Río Grande” 1997 (Brownsville) Operación “Salvamento” 2003 Operación “Endgame” 2003 (interno) Operativo “Triple Barda” 2003 Operación “Frontline” 2004 (interno) Operativo ABC (Arizona) Operación “Stonegarden” 2004 (toda la frontera) Secure Border Initiative 2005 (toda la frontera) Operación Streamline 2005 (toda la frontera) Operación Return to Sender 2006 (interno) Operación Jump to Start 2006 (toda la frontera) Secure Communities Program 2007 (interno) Operation Rapid REPAT 2007 (interno) Operation Scheduled Departure 2008 (interno) Operation Copper Cactus 2010 (Arizona)

31 Trayectoria de los migrantes

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33 Fuente: U.S. Customs and Border Protection

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35 Fuente: Marc R. Rosemblum

36 Nuevo Muro Fronterizo 1,132km

37 Seguridad Gestión y Administración de las migraciones
Contextos Fronterizos Internacionales Seguridad Gestión y Administración de las migraciones vinculación 11 de Septiembre del 2001 México ha ocupado un lugar preponderante por su vecindad con los Estados Unidos y por ser parte, de lo que llama su gobierno, Perímetro de Seguridad

38 las políticas de control migratorio y de gestión fronteriza se han visto afectadas por nociones de seguridad, principalmente orientadas a la seguridad nacional.

39 Cambios en la migración interna

40 Main Interstate migratory flows, Mexico
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en los censos y conteos de población y vivienda.

41 Main Inter-States Migratory Flows, México
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en los censos y conteos de población y vivienda.

42 Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.

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46 Mercado laboral de Tijuana:
Desempleo muy bajo durante 20 años y drástico incremento a partir de la crisis económica de 2008 Fuentes: ENOE y ENEU. 46

47 Fuente: Elaboración propia a partir de Estadísticas de mortalidad, INEGI

48 Migración de retorno desde los Estados Unidos, 1985-2010

49 Número de mexicanos deportados por el Depto
Número de mexicanos deportados por el Depto. de Seguridad Nacional de EE. UU., (en miles) Fuente: Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU., ENFORCE Módulo de la Remoción de Extranjeros, febrero de 2013

50 Número de mexicanos deportados por el Depto
Número de mexicanos deportados por el Depto. de Seguridad Nacional de EE. UU., (en miles) Fuente: Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU., ENFORCE Módulo de la Remoción de Extranjeros, febrero de 2013

51 Repatriación…Deportación

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54 Características de los deportados mayores de 18 años y con menos de 6 meses en México, en el desayunador de Tijuana, 2013 Número total de entrevistados= 107 Mexicanos =105 (98.13%) Mediana de cruces a EU = 3 veces (promedio = 8.86 veces) Saben leer y escribir = 105 (98.13%) Con familiares cercanos en EU = 91 (85.05%) Empleados en EU = 96 (89.72%) Empleados antes de ser deportados = 89 (83.18%) Tenían contrato laboral = 31 (32.29%) Contaban con prestaciones laborales = 39 (40.63%)

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58 La migración en la frontera norte ha sido un proceso social de cambio:
Fuerte crecimiento demográfico desde la década de los 30’s Abánico de modalidades migratorias en la frontera norte: Llegada, salida, tránsito, transmigración, retorno, deportación Disminución de los flujos migratorios en los últimos años Incremento de la migración de retorno y deportación desde los Estados Unidos Procesos de sellamiento y control fronterizo por parte del gobierno estadounidense con fuerte impacto en los flujos migratorios y en las ciudades fronterizas; Agudización de problemas sociales y económicos en las ciudades fronterizas: precarizacion del empleo, incremento de consumos de drogas; Incremento de Inseguridad pública y lucha contra el narcotráfico

59 www.colef.mx Dr. Rodolfo Cruz Piñeiro rcruz@colef.mx
Departamento de Estudios de Población Tijuana, Baja California