SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL PERÚ

Presentación del tema: "SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL PERÚ"— Transcripción de la presentación:

1 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL PERÚ
Evolución y situación actual

2 PERÚ EN CIFRAS Superficie Km2 Población estimada Pers. Esperanza de vida 74.6 Años PEA Miles Cobertura de salud 61.9 % Hogares c/ agua potable 82.5 % Hogares c/ Telf. móvil 79.7 % Hogares con internet 20.2 % PBI per cápita

3 EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL PERÚ

4 ETAPAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL PERUANA
AÑOS 30 Y 40 Gobiernos de Benavides, Prado Creación de los Seguros Sociales: SSO y SSE. DÉCADA DEL 70 Gobierno Militar de Juan Velasco Alvarado Unificación de los Seguros Sociales: IPSS REFORMA DE LOS 90 Gobierno de A. Fujimori y siguientes Reforma y creación de los sistemas privados: AFP, EPS.

5 SITUACIÓN ACTUAL - REGÍMENES GENERALES
RÉGIMEN NORMA LEGAL ADMINISTRACIÓN SALUD LEY 26790 SEGURO SOCIAL DE SALUD, ESSALUD SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DECRETO LEY 19990 OFICINA DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL, ONP SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES DECRETO LEY 25897 ADMINISTRADORA PRIVADA DE FONDO DE PENSIONES, AFP

6 SITUACIÓN ACTUAL - REGÍMENES ESPECIALES
RÉGIMEN NORMA LEGAL ADMINISTRACIÓN SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO LEY 26790 ESSALUD; EPS; ONP; Y COMPAÑÍA PRIVADA DE SEGUROS RÉGIMEN DE PENSIONES MILITAR POLICIAL DECRETO LEY 19846 CAJA DE PENSIONES MILITAR POLICIAL RÉGIMEN DEL PESCADOR DECRETO SUPREMO 01 DE 1964 CAJA DE BENEFICIOS Y SEGURIDAD SOCIAL DEL PESCADOR (EN LIQUIDACIÓN) RÉGIMEN DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS (CERRADO DESDE 2004) DECRETO LEY 20530 DEPENDENCIAS DEL ESTADO

7 SITUACIÓN ACTUAL - REGÍMENES COMPLEMENTARIOS
RÉGIMEN NORMA LEGAL ADMINISTRACIÓN DOCENTES DEL SECTOR PÚBLICO DERRAMA MAGISTERIAL PERSONAL DEL PODER JUDICIAL LEY 24032 DERRAMA JUDICIAL

8 LA DÉCADA DE LOS NOVENTA
La creación del SPP: AFP La Constitución de 1993. Las modificaciones al SNP. La ONP. Ley de modernización de la SS: Creación de Essalud, EPS Modificaciones a los Sistemas. Ley 29903: Reforma del SPP.

9 EL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES
Breve Descripción del Sistema El Régimen del Decreto Ley No o SNP. Las prestaciones que otorga el SNP son cinco: (1) jubilación; (2) invalidez; (3) viudez; (4) orfandad; y (5) ascendencia.

10 PENSIÓN DE JUBILACIÓN:
a. Régimen General: Edad de jubilación: 65 años de edad Años de aportación: 20 años como mínimo. Tasa de aporte: 13% de la remuneración asegurable del trabajador Pensión mínima a otorgar: S/. 415 Pensión máxima: S/. 857,36

11 PENSIÓN DE JUBILACIÓN:
b. Régimen de Jubilación Adelantada: Edad de jubilación: 55 años (hombres) ó 50 años (mujeres) Años de Aportación: 30 años (hombres) ó 25 años (mujeres). Los trabajadores despedidos por reducción de personal o cese colectivo podrán optar a la jubilación adelantada con 20 años de aportes. Tasa de aporte: 13%

12 Pensión a otorgar: La pensión base es la pensión que hubiera recibido el trabajador bajo el Régimen General. Esta pensión se reduce en 4% por cada año de adelanto respecto de la edad de jubilación establecida en dicho régimen.

13 SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Breve Descripción del Sistema El 6 de diciembre 1992, el gobierno promulgó el Decreto Ley No que crea el Sistema Privado de Pensiones (SPP) como alternativa a los regímenes de previsionales administrados por el Estado.

14 SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Es un régimen de capitalización individual, donde los aportes que realiza el trabajador se depositan en su cuenta personal, denominada Cuenta Individual de Capitalización (CIC), la misma que se incrementa mes a mes con los nuevos aportes y la rentabilidad generada por las inversiones del fondo acumulado.

15 SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES
Las Prestaciones Cobertura de los riesgos de: (i) vejez, a través de pensiones de jubilación, (ii) invalidez, a través de pensiones de invalidez y, (iii) muerte, mediante pensiones de sobrevivencia y pagos por gastos de sepelio.

16 Pensión de jubilación Régimen General (Jubilación Legal): Edad de jubilación: 65 años de edad Densidad de aportación: No determinada ya que la pensión se financia con lo que el afiliado haya acumulado en su CIC, independientemente del número de años que haya aportado. Tasa de aporte: 8% de la remuneración asegurable. Pensión mínima a otorgar: S/. 415 (a partir del 2002, con la Ley N° Pensión máxima: No existe

17 Pensión de jubilación La jubilación legal del SPP es voluntaria y se calcula en base al saldo acumulado en la CIC. Régimen de Jubilación Anticipada Ordinaria: Edad de jubilación: Antes de los 65 años. Densidad de aportación: El saldo acumulado en la CIC.

18 Pensión de jubilación Si fuera el caso, debe ser suficiente para que la pensión calculada supere el 50% del promedio de la remuneración de los últimos 10 años. Tasa de aporte: 8% de la remuneración asegurable. Pensión mínima a otorgar: 50% del promedio de la remuneración de los últimos 10 años. Pensión máxima: No existe

19 EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

20 ESQUEMA DEL SISTEMA DE SALUD
MINISTERIO DE SALUD SEGURO SOCIAL DE SALUD, ESSALUD FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL SECTOR PRIVADO MUNICIPALIDADES

21 SEGURO SOCIAL DE SALUD, ESSALUD
POBLACION TOTAL ASEGURADA ACTIVA: 10´552,363-junio 2013 N° TIPO DE SEGURO POBLACION TITULAR DERECHOHABIENTE 01 ASEGURADOS REGULARES 9,446,038 5,176,716 4,269,322 1 TRABAJADOR ACTIVO 7,762,570 4,035,991 3,726,579 2 PENSIONISTA 1,170,454 842,299 328,155 3 TRABAJADOR DEL HOGAR 90,859 61,348 29,511 4 PESCADOR ARTESANAL 5,427 2,086 3,341 5 PENSIONISTA DE LA CBSSP 12,513 7,635 4,878 6 TRABAJADOR DE LA CBSSP 28,764 9,970 18,794 7 PENSIONISTA EN TRAMITE 926 841 85 8 CONTR. ADMINIST. SERV 374,525 216,546 157,979 02 ASEGURADOS AGRARIOS 479,653 242,140 237,513 9 AGRARIO DEPENDIENTE 422,730 213,436 209,294 10 AGRARIO INDEPENDIENTE 44,980 22,966 22,014 ACTIVIDAD ACUICOLA 11,943 5,738 6,205 03 SEGUROS POTESTATIVOS 65,665 58,096 7,569 11 SEGURO POTESTATIVO (PPT-PPV) 9,769 8,732 1,037 12 ESSALUD PERSONAL-FAMILIAR 2,555 2,447 108 13 ESSALUD INDEPENDIENTE 46 14 PEAS 53,295 46,871 6,424 TOTAL 9,991,356 5,476,952 4,514,404 100% 54.82% 45.18%

22 EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES

23 COBERTURA DEL SISTEMA DE PENSIONES A OCTUBRE 2014
COBERTURA EN PENSIONES COBERTURA DEL SISTEMA DE PENSIONES A OCTUBRE 2014 TIPOS SNP (ONP) SPP (AFP) CPMP TOTAL Afiliados 1,516,948 5,792 Aportantes Pensionistas (1) 45,030 OTRO ÍNDICES Afiliados (ONP, SPP, CMP)/PEA 44.08% Afiliados (ONP, SPP, CMP)/PEA ocupada 45.79% Aportantes (ONP, SPP, CMP)/PEA 24.30% Aportantes (ONP, SPP, CMP)/PEA ocupada 25.24% Pensionistas/Población de 65 años o más 34.80%

24 CONDICIONES VIGENTES DEL SPP Y SNPSIONAL. Concepto y realidad.

25

26 EL SISTEMA PREVISIONAL EN EL PERÚ. UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO

27 COBERTURA PREVISIONAL: UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO
“La cobertura previsional de la PEA, por parte del SPP y la ONP, se ha reducido en 12.8%. En 1980, la cobertura del IPSS era 37.4% (PEA, 5.7 millones; asegurados activos, 2.1 millones)8 y en 2013, la cobertura conjunta de la ONP y el SPP es 25.7% (PEA ocupada fue de 15.8 millones; los cotizantes, 4.1 millones; 1.6 millones en la ONP y 2.5 millones en el SPP). Esta baja cobertura se explica por una alta informalización de la fuerza de trabajo, excesivos costos transaccionales del SPP que desalientan la afiliación y una cultura previsional tradicional que se basa en pilares familiares”. El sistema previsional en el Perú, diagnóstico, proyecciones y reforma, noviembre 2014, Universidad del Pacífico, p. 10.|

28 NÚMERO DE PENSIONISTAS
SISTEMA NÚMERO DE PENSIONISTAS % SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES (AFP) 140,305 (1) 20 SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES (ONP) D.L 73 Otros (2) TOTAL RÉGIMEN DE PENSIONES MILITAR POLICIAL (3) 6 CAJA DE BENEFICIOS Y SEGURIDAD SOCIAL DEL PESCADOR 7 075 (4) 1 716, 325 100% A setiembre de 2014 A agosto de Incluye otros regímenes y entidades públicas y privadas cuyo pago de pensiones ha sido encargado a la ONP. A diciembre de 2013 A agosto de 2014.

29 EL DOCENTE Y LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL PERÚ

30 SITUACIÓN DEL DOCENTE SECTOR PÚBLICO EN LA SEGURIDAD SOCIAL
DERRAMA MAGISTERIAL SALUD PENSIONES SEGURO SOCIAL DE SALUD SNP (ONP) SPP (AFP) EPS

31 ETAPAS DE DERRAMA MAGISTERIAL
SITUACIÓN ACTUAL SEGUNDA ETAPA: LA REFORMA DE LOS OCHENTA PRIMERA ETAPA: CREACIÓN DE LA DERRAMA MAGISTERIAL ANTECEDENTES: ASOCIACIÓN MUTUALISTA MAGISTERIAL

32 DERRAMA MAGISTERIAL PREVISIÓN SOCIAL RETIRO INVALIDEZ FALLECIMIENTO
BIENESTAR CAPACITACIÓN CULTURA DERRAMA MAGISTERIAL

33 CONCLUSIONES La Seguridad Social Peruana está compuesta por Regímenes generales, especiales y complementarios. En Salud, el Seguro Social de Salud tiene problemas de operatividad y buen servicio. Existen dos sistemas generales importantes de pensiones: régimen de reparto (SNP) administrado por el Estado (ONP) y el régimen de Capitalización Individual (SPP) de las AFP.

34 CONCLUSIONES Principales problemas: baja cobertura e insuficiencia de los montos de pensiones. Sólo 45% de PEA está afiliado a algún sistema pensionario y de ellos sólo la mitad cotiza regularmente. Empleo informal y alta volatilidad de los empleos e ingresos de trabajadores. Falta de conciencia acerca del rol que debe jugar la seguridad social. La pensión promedio: AFP (998 nuevos soles) es mayor que aquella que paga la ONP (553 nuevos soles) .|

35 CONCLUSIONES En los últimos años el SNP ha experimentado un crecimiento importante en el número de afiliados y de aportantes. La recaudación bruta se elevó. Sin embargo, las Transferencias del Tesoro ha sido entre el 60 y 70% del total de necesidades de financiamiento. La reforma del SPP (2012) generó la implementación paulatina de la licitación de AFP, modificación de la estructura del aporte, la frustrada incorporación de trabajadores independientes.

36 CONCLUSIONES Los sistemas complementarios (Derrama Magisterial) vienen cumpliendo un rol importante en el ámbito de la protección social del docente como en la economía nacional. Cubre más del 90% de los docentes (Sector Público). Los sistema no contributivos (Pensión 65) aún no logran una importante función de protección social.

37 Muchas gracias