SEGUNDA REUNIÓN COMITÉ PROVINCIAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA PLAN ACCEFOR-2010-2011 REGIÓN DE LOS RÍOS SEGUNDA REUNIÓN COMITÉ PROVINCIAL DE PROTECCIÓN.

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1 SEGUNDA REUNIÓN COMITÉ PROVINCIAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA PLAN ACCEFOR-2010-2011 REGIÓN DE LOS RÍOS SEGUNDA REUNIÓN COMITÉ PROVINCIAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIA PLAN ACCEFOR-2010-2011 REGIÓN DE LOS RÍOS Jaime Valdenegro Cortés Director Regional ONEMI Región de Los Ríos

2 LINEA DE MANDO GOBIERNO INTERIOR Ministro-Intendente Regional Gobernador Provincial Alcalde FF. AA. CARABINEROS MINISTERIOSDEFENSA CIVILBOMBEROS CRUZ ROJA Etc. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Secretaría Ejecutiva: Directores ONEMI o de Protección Civil y Emergencia

3 Director Regional ONEMI INTENDENTE REGIONAL Comité Regional de Protección Civil y Emergencia etc. CarabinerosBomberosFF.AA.Salud Voluntariado Gobernadores Alcaldes

4 El Comité de Protección Civil en cada nivel está integrado por toda la comunidad, que se puede segmentar de la siguiente manera: Autoridad/Servicios Públicos Ciencia y Tecnología ¿Quiénes integran estos Comités en cada nivel? A través de representantes de sus organizaciones de base

5 Plan ACCEFOR Situaciones de Emergencia de Incendios Forestales en Chile

6 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES: PREVENCIÓN Y COMBATE LA CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL, CONAF ES EL ORGANISMO DEL ESTADO RESPONSABLE EN ESTE ÁMBITO (D.S.733/82) CONAF debe asegurar el desarrollo de las actividades de protección contra incendios forestales, tanto de prevención, como de combate. Carabineros de Chile tiene la responsabilidad de fiscalizar y controlar todas las normas que regulan estas materias, además de practicar la investigación de las causas de esta clase de siniestros (D.S. 733/82 Art. 1º).

7 *Radica en la Autoridad de Gobierno Interior la aplicación del estado de Alerta frente a un evento determinado: Verde (temprana), Amarilla o Roja ACCEFOR: Herramienta concreta de coordinación *Establece los mecanismos y tipos de Alerta, frente a eventos ya iniciados, según su crecimiento en extensión y severidad. Aplicación exclusivamente reactiva a los siniestros de mayor magnitud. *La declaración de un grado de alerta debe ser solicitada por CONAF al Intendente y/o al Director Regional ONEMI. *Los tres grados de alerta serán declarados para un territorio dado, ya sea Comuna, Provincia o Región.

8 SISTEMA NACIONAL DE ALERTAS Operación SBPIF Atención y vigilancia sobre una amenaza en evolución Reconoce tres estados, de acuerdo a una homologación con el sistema internacional de semaforización: AMARILLA Movilización ( Operación de los recursos que sean necesarios para el control del incendio) VERDE (Temprana) ROJA Situación Normal Alistamiento (Preparación de Recursos o incremento de las gestión en marcha

9 DECLARACIÓN DE ESTADOS DE ALERTA Prioridades para el Sistema de Protección Civil 1.Máxima: Á reas forestales próximas a sectores poblados o instalaciones vitales (peligro para la vida y salud de las personas y sus bienes); áreas silvestres protegidas (Parques Nacionales, Reservas Forestales, etc.) 2. Áreas agrícolas y ganaderas 3. Áreas de bosques naturales y artificiales 4. Áreas de pastizales y matorrales

10 GRADOCONDICIONESPROCEDIMIENTOSRECURSOSTIEMPOS DE RESPUESTA Situación Normal Exposición al riesgo (amenaza y vulnerabilidad) de incendios forestales manejable por el Sistema Básico Integrado de Protección contra Incendios Forestales (SBPIF) de CONAF. Operación normal del sistema básico de protección contra incendios forestales de CONAF (SBPIF). Sistema básico de protección contra incendios forestales de CONAF (SBPIF) SISTEMA DE ALERTA FRENTE A INCENDIOS FORESTALES

11 GRADOCONDICIONESPROCEDIMIENTOSRECURSOSTIEMPOS DE RESPUESTA ALERTA TEMPRANA Alguna de las siguientes condiciones: Extremas condiciones meteorológicas. Disminución por sobre el 25% de los recursos de SBPIF de CONAF por apoyo a otras regiones. Realización de eventos humanos masivos en ambientes vulnerables. CONAF informa de la situación y solicita al Director Regional ONEMI declarar la Alerta Temprana en el nivel territorial que corresponda. ONEMI recibe solicitud y en coordinación con el Sr. Intendente, declara la Alerta, activa el Sistema Regional de Protección Civil, y envía información al CAT nacional. Se solicita a las Brigadas de Ejército (BRIFE) su alistamiento. CONAF aplica sus procedimientos de preparación de recursos de apoyo local e interregional. CONAF restringe o suspende uso del fuego para quemas controladas. Carabineros incrementa vigilancia preventiva. SBPIF de CONAF local y nacional. Sistema BRIFE El tiempo máximo de respuesta a la activación de Alerta Temprana, no deberá exceder 1 hora.

12 GRADOCONDICIONESPROCEDIMIENTOSRECURSOSTIEMPOS DE RESPUESTA ALERTA AMARILLA Simultaneidad presente de incendios. Cuando, durante una alerta temprana o sin ella, uno o más de los incendios activos, potencialmente pueden crecer en extensión y severidad, lo que lleva a suponer que no podrán ser controlados con los recursos del SBPIF de CONAF. Alta probabilidad que varios incendios activos concentren, en las siguientes horas, el total de recursos del SBPIF CONAF informa de la situación y solicita al Intendente Regional y/o Director Regional ONEMI la Alerta Amarilla a fin de disponer el alistamiento de los recursos contemplados en el Sistema de Protección Civil. La Dirección Regional ONEMI (coordinado con el Sr. Intendente) declara la alerta, la difunde al Sistema Regional de Protección Civil, la comunica al CAT Nacional. CONAF restringe o suspende el uso del fuego para quemas controladas. Esta Alerta requiere de Resolución exenta de la Intendencia Regional Sistema de Protección ACCEFOR (Ejército, Armada, Fuerza Aérea, Bomberos, Defensa Civil, MOP, Carabineros de Chile, Municipalidades ) y SBPIF de CONAF local y nacional El tiempo máximo de respuesta a la activación de Alerta Amarilla, una vez solicitada por CONAF, no deberá exceder los 30 minutos

13 GRADOCONDICIONESPROCEDIMIENTOSRECURSOSTIEMPOS DE RESPUESTA ALERTA ROJA Cuando amenaza a viviendas e infraestructura de carácter estratégico. El o los incendios que generaron la Alerta Amarilla, crecen en extensión y severidad y/o amenazan viviendas o infraestructuras e carácter estratégico, requiriéndose la movilización de todos los recursos necesarios y disponibles para la atención y control. CONAF solicita la Alerta Roja al Intendente Regional y/o al Director regional ONEMI. El Director Regional ONEMI debe consensuar con el Director Nacional y con el Jefe del CAT Nacional ONEMI, la pertinencia de establecer la Alerta Roja. La Dirección Regional ONEMI (en coordinación con el Sr. Intendente), declara la Alerta Roja, la difunde al Sistema Regional de Protección Civil, la comunica y envía al CAT Nacional. CONAF suspende el uso del fuego para quemas controladas. Se constituye el Comité de Operaciones de Emergencia, y se habilita el COE respectivo. Esta Alerta requiere de Resolución Exenta de la Intendencia Regional. Sistema de Protección ACCEFOR (FFAA, Bomberos, Defensa Civil, MOP, Carabineros de Chile, Municipalidades) y SBPIF de CONAF local y nacional El tiempo máximo de respuesta a la activación de Alerta Roja una vez solicitada por CONAF, no deberá exceder 30 minutos.

14 DE AUTORIDAD: : DE COORDINACIÓN: TÉCNICO: Autoridad Administrativa respectiva: En este caso el Intendente Regional. Director Regional ONEMI o Director de Protección Civil y Emergencia del nivel administrativo correspondiente. De acuerdo al tipo de evento y sus derivaciones. En este caso CONAF. La coordinación entre los distintos organismos se establece previamente en el Plan de Emergencia: Mando, Roles, Funciones y modalidades de Enlace, de acuerdo a la Metodología ACCEDER. MANDO

15 Se constituye un Mando Conjunto: CONAF, Carabineros, Municipio, ONEMI, Bomberos, etc. El Mando Técnico lo mantiene CONAF y la Coordinación de Recursos ONEMI. (Reg/Prov/Com) En incendios de interfase: Área forestal: Mando técnico - CONAF Área estructural: Mando técnico - Bomberos

16 ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE APOYO A CONAF Municipalidades Carabineros Bomberos Obras Públicas Fuerzas Armadas Salud Empresas del Estado Empresas Forestales Saesa Empresas de Agua Clubes Aéreos Otros

17 RECUERDE “El riesgo se puede manejar. Lograrlo es responsabilidad de cada uno de nosotros. Aprendamos a auto-protegernos” Jaime A. Valdenegro C. Director Regional ONEMI 239238-28 Cel. 85005782 jvaldenegro@onemi.gov.cl