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Publicada porJesús Godoy Miguélez Modificado hace 10 años
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INGEMMET
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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU Los recursos naturales son patrimonio de la nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares.
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DERECHO ADQUIRIDO POR LA CONCESIÓN “La concesión minera otorga a su titular el DERECHO a la exploración y explotación de los recursos minerales concedidos………. que se encuentren dentro de un sólido de profundidad indefinida, limitada por planos verticales correspondientes a los lados de un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, cuyos vértices están referidos a coordenadas UTM”.
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Nudo Gordiano Constituyendo las superposiciones entre derechos mineros una irregularidad causante de la anarquía en la administración de los derechos mineros, se debe diseñar un sistema de ubicación de los derechos mineros que impida su ocurrencia.
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UBICACIÓN DE LA CONCESIÓN Dos formas: Indeterminado - Sistema antiguo que originó superposiciones. Fijo: Loltizar todo el Perú. Se elimina la posibilidad de superposiciones
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Sistema de Cuadrículas (1) La unidad básica de medida superficial de la concesión minera es una figura geométrica, determinada por coordenadas UTM, con una extensión de 100 hectáreas, según el Sistema de Cuadrículas que oficializará el MINEM.
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Sistema de Cuadrículas (2) Las concesiones se otorgarán en extensiones de 100 a 1,000 hectáreas en cuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes al menos por un lado. …………. El área de la concesion minera podrá ser fraccionada a cuadrículas no menores de 100 hectáreas.
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Demarcación Territorial INEI
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500 HOJAS DIGITALIZADAS Cartografía Básica del Perú Carta Nacional REPUBLICA DEL PERU INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL CUADRO DE EMPALMES CARTA NACIONAL SCALA 1/100,000
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CUADRICULAS DE 100 HECTAREAS Integración INGEMMET – Gobiernos Regionales
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Catastro Minero Nacional
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Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera 31 Octubre de 2009
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Mapa geológico del Perú El conocimiento del suelo y del subsuelo nacional es fundamental para una ‘optima Zonificación Económica y Ecológica del territorio nacional.
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CATASTRO INTEGRADO NACIONAL Base para: La Zonificación Económica Ecológica de la Nación, El Ordenamiento Territorial. Herramientas básicas para poder vivir y trabajar juntos por el desarrollo económico y social de la nación peruana.
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Sector Público Peruano
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Centralización vs Descentralización
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CENTRALIZACIÓN Ventaja: Comunica Unidad al objeto de administración. Desventaja: Dificulta el desarrollo del administrado.
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DESCENTRALIZACIÓN Ventaja: Facilita el desarrollo del administrado Desventaja: Puede desintegrar el todo.
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PERMISOS INSPECCIONES Ayuda a buscar depósitos minerales OTORGAMIENTO DE TÍTULO TAREAS DEL ESTADO (2) MINERÍA
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SECTOR PÚBLICO MINERO Titulación (Ingemmet) Exploración Explotaci ó n Cierre Permiso Para Explorar Permiso Para Explotar Permiso Para Cerrar Inspecciones
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Desarrollo de la Transición 1. Hacer que los metodos y procedimientos básicos descentralizados sigan reglas uniformes. 2. Ejemplo: La titulación y el POM seguido por las Regiones para otorgar concesiones, siguen procedimientos básicos establecidos por Ingemmet que son objeto de tutorías periódicas. 3. Los permisos e inspecciones mineras se hallan en dicho proceso de uniformización de procedimientos básicos uniformes.
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ACTIVIDAD MINERA PÚBLICA TITULACIÓNPERMISOS INSPECCIONES -Precisión (Catastro) -Publicidad -Transparencia (Pagina WEB) Audiencia Pública Negocia Utilización Superficie Agua Seguridad Ambiente Otros Compromisos
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ACTORES MINEROS SECTOR PRIVADO SECTOR PÚBLICO 1.GOBIERNO CENTRAL 2. GOBIERNO REGIONAL Minería a Gran Escala Minería a Pequeña Escala
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ACTORES MINEROS SECTOR PRIVADO SECTOR PÚBLICO Establece y Aplica las Reglas de Juego Otorgando Titulos Otorgando Permisos Inspeccionando (Seguridad, Ambiente, Otros Compromisos) “Juega el partido” de la MINERÍA: éxito, fracasa,empata Explorando Explotando Tributando
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COMPETENCIAS MINERÍA A GRAN ESCALA MINERÍA A PEQUEÑA ESCALA Gobierno Central Gobierno Regional Título Permisos Inspección Título Permisos Inspección XXXXX
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COMPETENCIAS (2) TITULOSPERMISOS INSPECCIONES GM PM INGEMMET MINEMOSINERGMIN DREM
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DESAFÍO PÚBLICO FUNDAMENTAL MINERÍA A GRAN ESCALA MINERÍA A PEQUEÑA ESCALA SOBRE REGULACIÓN EQUILIBRIO SUB REGULACIÓN Restringida Desarrollo Sustentable -Externalidades -Inequidad Sin Desarrollo Desarrollo Social Informalidad
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¿PREGUNTAS?
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MISIÓN Apoyar el desarrollo económico de la nación peruana promoviendo la inversión en la exploración de los recursos minerales a través de la difusión de las características geológicas del territorio nacional y el otorgamiento transparente de las concesiones mineras.
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MISIÓN GEOLÓGICA “Promoviendo la inversión en la exploración de los recursos minerales a través de la difusión de las características geológicas del territorio nacional”.
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ROLES DE INGEMMET Principal Complementario Catalizador
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Rol Principal Carta Geológica. Metalogenia. Prospección Geofísica y Geoquímica Regional. Rocas y Minerales Industriales - Produce.
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Rol Complementario Geología para la identificación de Riesgos Geológicos - Indeci. Geología para la identificación de yacimientos acuíferos - ANA. Geología de fuentes de energía Geotérmica. Geología de fuentes de energía radioactiva. Geología para la creación de Geoparques: Marcahuasi, Cañón del Colca y Cañón de Cotahuasi. Geología para la Conservación de Sitios Arqueológicos. Organización del Sector Público Minero Nacional. Normatividad Minera - Entrega de Información Geológica privada a Ingemmet – Secigra Minero.
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ROL CATALIZADOR Evaluación de los Recursos Minerales Regionales y Zonificación Económica Ecológica – Gobiernos Regionales (Cajamarca), Sociedad de Minería. Minería a Pequeña Escala – Asistencia Geológica y Minera, Suches, Puno, Zona fronteriza con Bolivia. Minería a Pequeña Escala – Operación Piloto en Madre de Dios.
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Relaciones Nacionales IGN Conida ANA Indeci IGP Ipen Autoridad de la Costa Verde. Ceplan. Pro-Inversión. Universidades Nacionales – Ica, Unasam, Piura, Arequipa, Puno. Gobiernos Regionales: Tacna, Madre de Dios, Puno, Arequipa, Apurimac, Lima, Ministerio de RREE, Industrias. Sociedad de Minería.
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Relaciones Internacionales Korea, Kigam, Kores, Kotra. Japón, Jica. Francia, IRD. Australia, Universidad de Queeensland. USA, Geological Survey. Irán, Instituto Geológico.
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PRODUCTOS CARTA GEOLÓGICA. Clasificación y Codificación de Productos Regulares y Eventuales (publicaciones especiales). Impresos – Boletines, Mapas. Digitales – CDs, DVDs, En Línea. Revista mensual Página Web en Inglés.
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Proyectos Integración de la Base de Datos Institucional. Integración de la Base de Datos Institucional con la Base de Datos de Entidades Externas. Laboratorios. Geocronología. Geofísica. Imágenes Satelitales. Geomagnetismo Regional. Libro “La Geología del Perú”. Libro “Las Joyas de la Biblioteca de Ingemmet”. Nuevo Local Institucional.
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