CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013

Presentación del tema: "CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013"— Transcripción de la presentación:

1 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 COLEGIO DE INGENIEROS DE ICA “SUPERVISION DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA” JUNIO ING.CIP MIGUEL A. SALINAS SEMINARIO Ing° Miguel Salinas Seminario

2 NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO No
NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO No ALGUNAS DE LAS MODIFICACIONES Art. 21. Se crea conceptos de Adjudicación Simplificada y Selección de Consultores Individuales. Art. 28. Se regresa a que las ofertas en Supervisión y Expedientes Técnicos entre el 90% y 110%. Art.34. Adicionales de Supervisión por causas distintas a adicionales (ampliaciones de plazo = extensión del servicio) “al parecer” tiene tope del 25%, mientras que adicionales de Supervisión que provienen de adicionales de obra no tienen tope del 25%. Art Todas las ampliaciones de plazo generan gastos y/o costos incurridos debidamente acreditados. Art.45. Se crea nuevo procedimiento de solución de controversias: Junta de Resolución de Disputas, SOLO para obras.

3 OBRAS PUBLICAS OBRA (ANEXO. NUM. 33)
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 OBRAS PUBLICAS OBRA (ANEXO. NUM. 33) Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales yo equipos. OBRA PRINCIPAL (ANEXO . NUM. 54) Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad PRESTACION ADICIONAL (RES. Nº CG) Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. Trabajos complementarios y/o mayores metrados PRESTACION NUEVA DE OBRA La no considerada en el expediente técnico, ni en el Contrato original, cuya realización no es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutará mediante un nuevo contrato Ing° Miguel Salinas Seminario

4 Sistemas de Contratación (art. 40º)
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Sistemas de Contratación (art. 40º) 1. A suma Alzada. Magnitudes y calidades definidas: Monto Fijo 2. A precios Unitarios Magnitudes no definidas: Se paga lo realmente ejecutado. 3. Esquema Mixto: Parte a Suma Alzada, parte a Precios Unitarios (aun falta directiva). Ing° Miguel Salinas Seminario

5 Modalidades de ejecución (Art. 41º)
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Modalidades de ejecución (Art. 41º) 1. Llave en Mano. Incluye suministro de equipamiento y montaje (obra puesta en servicio): SI inc. Exp.Técnico: Suma Alzada NO inc. Exp. Técnico: Suma Alzada o Precios Unitarios 2. Concurso Oferta. Incluye elaboración del expediente técnico y ejecución de obra: Son a Suma Alzada Ing° Miguel Salinas Seminario

6 NORMAS SOBRE SUPERVISION
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 NORMAS SOBRE SUPERVISION D.Leg Nº 1017 y Ley Nº : Art. 47º (Supervisión) Reglamento: D.S. Nº EF y D.S. Nº EF Art. 171º, 172º Y 173º: Adelanto ( 30 % ) Art. 174º/ 175º : Adicionales, ampliaciones Art. 190º/ 191º/192º: Definiciones, costo Art. 193º ( Funciones ) Ley del Presupuesto 2013: Superv. obligado V.R. Obra = o > S/ ,000.00 Ing° Miguel Salinas Seminario

7 NORMAS SOBRE SUPERVISION DE OBRAS VIALES Directiva Nº 005-2005-MTC/14
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 NORMAS SOBRE SUPERVISION DE OBRAS VIALES Directiva Nº MTC/14 ESTA DIRECTIVA DE JULIO DEL 2005 ESTABLECE LAS “FUNCIONES DE LA SUPERVISION EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL” Y TIENE 10 CAPITULOS RESALTANDO LOS SIGUIENTES: CAPITULO III. Disposiciones generales Obligaciones generales y especificas CAPITULO V. Actividades especificas Previas a la ejecución de la obra Durante la ejecución de la obra Recepción y liquidación Ing° Miguel Salinas Seminario

8 CONSULTORÍA DE OBRAS D.S. Nº 138-2012-EF CONSULTOR DE OBRA:
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 CONSULTORÍA DE OBRAS D.S. Nº EF CONSULTOR DE OBRA: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados consistente en la elaboración del expediente técnico de obras (un año o mas de experiencia en la especialidad), así como en la supervisión de obras (dos años o más de experiencia en la especialidad) Ing° Miguel Salinas Seminario

9 Profesional funcionario o servidor de la Entidad
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Art. 190º D.S. Nº EF INSPECTOR : Profesional funcionario o servidor de la Entidad No menos 2 año de experiencia en la especialidad No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE SUPERVISOR : Persona natural o jurídica especialmente contratada Persona natural : No menos 2 año de experiencia en la especialidad Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE Ing° Miguel Salinas Seminario

10 ROL DE LA SUPERVISION ENTIDAD Informa Coordina Asesora Opinión
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 ROL DE LA SUPERVISION Opinión ENTIDAD PROYECTISTA Informa Coordina Asesora Coordina INSP. / SUPERVISOR Control + Soluciones CONTRATISTA Ing° Miguel Salinas Seminario

11 COSTOS DE LA SUPERVISION Adicional del Servicio Supervisión
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 GASTOS DE LA INSPECCION Los gastos que genere la inspección no deberán superar el 5 % del Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor COSTOS DE LA SUPERVISION No excederá del 10 % del Valor Referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor Adicional del Servicio Supervisión Ing° Miguel Salinas Seminario

12 MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISION
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 MAYORES PRESTACIONES DE SUPERVISION LEY Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ..que impliquen prestaciones adicionales en la supervisión …si pasa el 15% debe ir a CGR… pero se puede pagar mas del 25% Monto Contrato Supervisión (costo directo + GGV). D.S EF Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ..que impliquen mayores prestaciones en la supervisión …si pasa el 15% debe ir a CGR… pero se puede pagar mas del 25% Monto Contrato Supervisión (costo directo + GGV). Ing° Miguel Salinas Seminario

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14 ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO
CIP - CD Cajamarca - CIC ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO Noviembre 2013 I Etapa. Antes que empiece la obra II Etapa. Durante la ejecución de la obra III Etapa. Después del término de la obra Ing° Miguel Salinas Seminario

15 I Etapa. Antes del inicio de la obra
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 I Etapa. Antes del inicio de la obra Ing° Miguel Salinas Seminario

16 II Etapa. Durante la ejecución de la obra
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 II Etapa. Durante la ejecución de la obra Ing° Miguel Salinas Seminario

17 CONTROL TECNICO CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013
Ing° Miguel Salinas Seminario

18 Control de ejecución de obra (proceso constructivo.)
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 II.1 CONTROL TECNICO Control de ejecución de obra (proceso constructivo.) Control de calidad de obra (acabados ) Calidad de materiales (especificaciones técnicas) Seguridad en obra, etc. Ing° Miguel Salinas Seminario

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21 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Ing° Miguel Salinas Seminario

22 ENCOFRADOS DE MUROS CONTROL TECNICO Control del Encofrado
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 CONTROL TECNICO Control del Encofrado ENCOFRADOS DE MUROS Ing° Miguel Salinas Seminario

23 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Ing° Miguel Salinas Seminario

24 MURO de Albañilería: • Trazo • Plomada • Dosificación de Mortero
CIP - CD Cajamarca - CIC CONTROL TECNICO Control de la Albañilería Noviembre 2013 MURO de Albañilería: • Trazo • Plomada • Dosificación de Mortero • Juntas Ing° Miguel Salinas Seminario

25 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Ing° Miguel Salinas Seminario

26 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Ing° Miguel Salinas Seminario

27 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Ing° Miguel Salinas Seminario

28 CONTROL ECONOMICO CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013
Ing° Miguel Salinas Seminario

29 CONTROL ECONOMICO Cálculo de Adelantos: Directo, Materiales.
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 CONTROL ECONOMICO Cálculo de Adelantos: Directo, Materiales. Cálculo de Valorizaciones Cálculo de Mayores Gastos generales Cálculo de Intereses Formular los Presupuestos Adicionales (Cálculo de la Liquidación Final), etc. Ing° Miguel Salinas Seminario

30 Obra con Adelanto Directo
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Obra con Adelanto Directo Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C) Amortización A = ( AD / C ) x V Deducción de reintegro que no corresponde Deducción D = AD x V ( K - Ka ) C x Ka Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado Cuando K > Ka  D ( + ) Cuando K < Ka  D ( - ) "A y D empiezan y terminan juntas" Ing° Miguel Salinas Seminario

31 Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Obra con Adelanto para Materiales e Insumos Adelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C) Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima Adel. Materiales por Valorizar Imo Adel. Materiales = Mat. Form. Polinómica Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo Se amortiza solo en los meses que se usa el material Pum = precio del mateerial en análisis de P.U. Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo Imr = I.U. mat. mes reajuste Ima = I.U. mat. mes Adelanto Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima  D ( + ) Cuando Imr < Ima  D ( - ) "A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas” Ing° Miguel Salinas Seminario

32 VALORIZACIONES Y METRADOS
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 VALORIZACIONES Y METRADOS Tipos: a. Obra a Precios Unitarios. V = ( Mtdo.ejecutado x P.U. OFERTA) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados b. Obra a Suma Alzada. V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R. Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra Ing° Miguel Salinas Seminario

33 a) A Suma Alzada. b) A Precios Unitarios
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 a) A Suma Alzada. Partida Metrado Metrado Metrado Contratado Ejecutado Valorizado Conc m m m3 Conc m m m3 b) A Precios Unitarios Partida Metrado Metrado Metrado Contratado Ejecutado Valorizado Conc m m (+ 15m3) Conc m m (- 10m3 Ing° Miguel Salinas Seminario

34 REAJUSTES El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 REAJUSTES El Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto. Reajuste = V ( K-1) a) Norma General Se reajusta al mes siguiente de la Valorización ( Art.49º ) b) Norma para Obras Atrasada Máximo reajuste reconocido = S REAJT. PROGRAMADOS c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada Máximo reajuste reconocido = S REAJT. EJECUTADOS Ing° Miguel Salinas Seminario

35 EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 A.P.: Por ejecución de Adicionales NO Mayores G.G.Variables A.P.: Paralización TOTAL obra causa ajena Contratista: Mayores G.G. Variables acreditados (estructura original). A.P.: Por otras causales a) M.G.G. V.en Obras a Precios Unitarios G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal) MGGV=Nº días A.P x x Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.) b) M.G.G. V.en Obras a Suma Alzada G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) MGGV =Nº días A.P x x Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.) Ing° Miguel Salinas Seminario

36 PRESUPUESTOS ADICIONALES
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 PRESUPUESTOS ADICIONALES D.S. Nº EF. DEFINICIONES. NUMERAL 40 PRESTACION ADICIONAL DE OBRA. Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar aun presupuesto adicional. RESOL CG PRESTACION ADICIONAL DE OBRA. Son las obras complementarias y/o mayores metrados no considerados en las Bases de la licitación o en el contrato respectivo, y que resultan indispensables para alcanzar la meta prevista de la obra principal Ing° Miguel Salinas Seminario

37 Fórmula polinómica del Adicional
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Fórmula polinómica del Adicional Independientemente del tipo de adicional, a cada uno se le debe elaborar su propia fórmula polinómica. EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES Ing° Miguel Salinas Seminario

38 Obra Precios Unitarios:
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Obra Precios Unitarios: Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad oferta Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad oferta Obra Suma Alzada: Pto.Adic. = (Mtdo.adic.xP.U. VR x FR ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad VR x FR Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad VR x FR Ing° Miguel Salinas Seminario

39 Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante.- Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto. Ing° Miguel Salinas Seminario

40 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.- Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto). Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto). En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente: Ing° Miguel Salinas Seminario

41 CONTROL DEL CONTRATO CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013
Ing° Miguel Salinas Seminario

42 CONTROL DEL CONTRATO Entre otros :
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 CONTROL DEL CONTRATO Entre otros : Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar trabajos, registrar avances, etc.) Cumplimiento de plazos (días naturales / días hábiles) Cumplimiento de procedimientos (forma, contenido, documentos a presentar, etc) Ing° Miguel Salinas Seminario

43 Ejemplo de Cuaderno de Obra

44 Ampliación de Plazo ART. 200º / 201º * Requisitos * Plazos
CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 Ampliación de Plazo ART. 200º / 201º * Requisitos * Plazos Ing° Miguel Salinas Seminario

45 CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013 III. ETAPA - Recepción de Obra - Liquidación del Contrato del Supervisor (Art. 179º) * Ing° Miguel Salinas Seminario

46 GRACIAS CIP - CD Cajamarca - CIC Noviembre 2013
Ing° Miguel Salinas Seminario