Articulación público-privada Una mirada Alberto Abad Octubre 2013.

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2 Articulación público-privada Una mirada Alberto Abad Octubre 2013

3 Indice 1. El escenario2. La fragmentación3. Los prejuicios4. La mirada

4 1. El escenario SindicatosEmpresasEstado Crisis de representatividadFalta de visión compartida Olvido del largo plazo Política Baja previsibilidad Alta politización Burocracia desvalorizada Heterogeneidad Desarticulación intra y extra sectorial Ausencia del espacio público Fallos adversos al modelo único Discusión interna Conflictos de representatividad Fragmentación Prejuicios mutuos

5 2. La fragmentación Política SindicatosEmpresas Estado 5 confederaciones 3.000 gremios Apertura por actividad, empresa y cargo Sin cúpulas 830 cámaras Apertura por sector, región y producto Pérdida de influencia Alto riesgo regulatorio Alta fragmentación y baja articulación Fuente: Guillermo D’Andrea “La fragmentación de la representatividad empresaria”. (IAE)

6 3. Los prejuicios -el ojo privado- “Casi todos se enriquecen”“Son lentos e ineficientes”“Son imprevisibles”“Son discrecionales”“Efecto Sísifo”“Efecto Ícaro”

7 3. Los prejuicios -el ojo público- “Quieren usar al Estado”“Sólo los guía el lucro”“Sin riesgos penales”“Sin exposición pública”“Sin responsabilidad política”“Ciclo laboral largo + bonus”

8 Administración Pública Congreso Nacional Partidos políticos Sindicatos Grandes empresas 21 6 9 7 1812 17 25 10 17 Fuente: Poliarquía 3. Los prejuicios -el ojo ciudadano- 20062010 Confianza en las instituciones -%-

9 70 28 12 28 22 35 12 24 57 7 9 18 45 20 46- 20 - - 10 Fuente: Diario El País -18/8/2013 Administración Pública Congreso Nacional Partidos políticos Sindicatos Grandes empresas Confianza en las instituciones -%- 3. Los prejuicios -el ojo ciudadano global-

10 4. La mirada Participación institucional Asumir el rol politico-dirigencial Burocracia profesionalizada Enfoque complejo PremisasPrácticas ProactividadIgualar oportunidades Alianzas intra y extra sectoriales Conocer el terreno Confianza mutua Integración social Recuperar el largo plazo Articular con sindicatos Recrear el ágora

11 4. La mirada clínica c onocemos como funciona la sociedad Nos adaptamos Cuidamos nuestro interés Nos quejamos Conocimiento cínico Conocimiento clínico Nos resistimos Cuidamos el interés general Actuamos Fuente: Pierre Bourdieu citado por Zygmunt Bauman