Plan de Acción Modernización Cenabast Abril 2011 RAFAEL BUSTOS DIRECTOR NACIONAL DE CENABAST.

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1 Plan de Acción Modernización Cenabast Abril 2011 RAFAEL BUSTOS DIRECTOR NACIONAL DE CENABAST

2 Cifras de Cenabast Evolución de las ventas por línea de negocio FACTURACIÓN20062007200820092010 TOTAL FACTURACIÓN ANUAL BRUTA Cifras millones de pesos moneda 2010 139.745167.942168.580209.973210.704

3 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Cifras de la Operación 2010 Cliente Facturación 2010 (MM$) % Cantidad Compradores Puntos Distribución Cantidad de Productos Cobertura $ Programas Ministeriales 75.59936% 1849 25090% Hospitales y SS 49.73724% 235 231 1.450 24% Municipalidades 13.0006% 357 61830% Prog. Alimentarios 59.13128% 1471 20100% PARN 13.1876% 1163 10100% Total 210.654100% 595849 1.730 Cliente Facturación 2010 (MM$) % Cantidad Compradores Puntos Distribución Cantidad de Productos Cobertura $ Programas Ministeriales 75.59936% 1849 25090% Hospitales y SS 49.73724% 235 231 1.450 24% Municipalidades 13.0006% 357 61830% Prog. Alimentarios 59.13128% 1471 20100% PARN 13.187 6% 1 163 10 100% Total 210.654100% 595849 1.730

4 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Cenabast Hoy: Muchos problemas y alta deuda Deuda con proveedores : $94.000 Millones Serios problemas en almacenamiento y logística Bajo cumplimiento de los pedidos de clientes – Sin focalización en productos relevantes Pésima imagen pública Institución estresada debido al alto volumen de operaciones – 2000 licitaciones anuales – 70.000 factura anuales Vaso medio lleno, por la agregación de demanda Cenabast obtuvo precios 30% menores en promedio a los de sus clientes comprando directo. Este promedio aumentará con la focalización.

5 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Principales Cambios al Modelo Actual 5 Focalización en compra de Medicamentos e Insumos de alto valor y Programas Ministeriales. Las compras se materializarán con una orden irrevocable y deberán contar con la debida refrendación presupuestaria. Externalización completa de Bodegaje y Distribución, los proveedores distribuyen directamente a los clientes. El proveedor factura directamente a los establecimientos, por lo tanto Cenabast no genera deuda en el sistema. “El que compra, paga”. Rediseño Organizacional centrado en nuevas funciones de Compra y Gestión de Contratos, con personal especializado

6 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud PROVEEDORES de Medicamentos e Insumos Clínicos PROVEEDORES de Medicamentos e Insumos Clínicos CLIENTES Sub Secretaría de Salud Sub Secretaría de Redes Asistenciales FONASA Servicios de Salud Hospitales Municipalidades Extra Sistema Sub Secretaría de Salud Sub Secretaría de Redes Asistenciales FONASA Servicios de Salud Hospitales Municipalidades Extra Sistema División de Medicamentos e Insumos (Sub Secretaría de Redes Asistenciales) División de Medicamentos e Insumos (Sub Secretaría de Redes Asistenciales) CM de Medicamentos o Insumos CENABAST Comisión de Adquisición Agregar Demanda Mercado Público Ofertas Ordenes de Compra Ordenes de Compra Planificación de Stock y Distribución Licitaciones Sistema de Abastecimiento de Medicamentos e Insumos del SNSS ISP / ANAMED Portal de Compras Públicas Compras Gestión de Contratos Control Política de Medicamentos Coordinación con Comité de Farmacias Evaluación Técnica Comisión x Servicios CENABAST O. Compra Facturación Recepción Productos Pago Factura Contratos Adjudicación Despachos Pagos Facturas Fondo Estratégico OPS

7 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Carta Gantt General 7 FEBMARABRMAYJUNJULAGOSEPOCT Definición y Desarrollo de Nuevos Procesos y Funciones Cenabast Determinación de Medicamentos a ser comprados por la nueva Cenabast Elaboración Nuevas Bases de Licitación y Contratos Aprobación Nuevas Bases de Licitación y Contratos por Contraloría Determinación de Insumos a ser comprados por la nueva Cenabast Desarrollo de Plan Comunicacional para informar cambios Implementación Nueva Cenabast (inicio nuevo modelo) Desarrollo plan retiro, compensaciones personal y nueva estructura organizacional

8 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Deuda Municipalidades: Mayores a $100M 8 Nombre Cliente FACTUR. Abril 2010 - Marzo 2011 Deuda Marzo 2011 Deuda Marzo 2010EFECT. PAGO Meses Facturacion MUNIC.ANGOL 189.596 239.914 85.29918%15,18 MUNIC.PADRE LAS CASAS 114.260 188.264 125.47045%19,77 MUNIC.LAUTARO 67.806 159.953 104.23918%28,31 MUNIC.LOS ALAMOS 79.822 105.206 110.021106%15,82 MUNIC.TIERRA AMARILLA 90.191 156.051 71.5666%20,76 MUNIC.CONCEPCION 104.421 121.866 45.39227%14,00 MUNIC.SAN PEDRO DE LA PAZ 186.199 495.016 324.0708%31,90 MUNIC.COQUIMBO 303.772 263.834 283.557106%10,42 MUNIC.OVALLE 201.488 135.796 40.46053%8,09 CORP.MUNIC.GABRIEL GONZALEZ VIDELA 259.325 828.647 636.96226%38,34 CORP.MUNIC.IQUIQUE 183.571 164.465 64.67646%10,75 CORP.MUNIC.SAN FERNANDO 119.190 368.212 249.0220%37,07 MUNIC.MAIPU 140.813 100.930 88.75091%8,60 CORP.MUNIC.LAMPA 108.230 312.249 248.87841%34,62 MUNIC.PENAFLOR DEPTO.SALUD 63.341 395.631 332.6491%74,95 CORP.MUNIC.PUDAHUEL 210.894 122.187 66.65874%6,95 CORP.MUNIC.QUINTA NORMAL 73.003 214.365 153.75217%35,24 CORP.MUNIC.LO PRADO 50.236 166.299 116.0640%39,72 CORP. MUNIC DESARR. SOC.CERRO 136.500 533.227 500.39576%46,88 CORP.MUNIC.PENALOLEN 199.761 243.497 116.29436%14,63 CORP.MUNIC.LA REINA 39.853 142.953 110.24518%43,04 MUNIC.LA CISTERNA 141.466 317.149 292.51183%26,90 MUNIC.PEDRO AGUIRRE CERDA 156.363 484.852 397.12544%37,21 MUNIC.LO ESPEJO 202.472 184.993 123.77670%10,96 MUNIC. EL BOSQUE 145.566 119.271 76.65271%9,83 CORP.MUNIC.SAN BERNARDO 245.221 408.381 163.1590%19,98 CORP.MUNIC.SAN JOAQUIN 4.795 167.924 172.574197%420,22 CORP.MUNIC.PUENTE ALTO 80.856 120.466 181.977176%17,88 CORP.MUNIC.LA FLORIDA 287.276 249.418 33.52725%10,42 MUNIC.PUERTO MONTT 204.727 350.139 170.90212%20,52 MUNIC.TALCAHUANO 10.464 185.286 174.8220%212,49 MUNIC. HUALPEN 190.751 232.131 100.57731%14,60 CORP.MUNIC.PANGUIPULLI 64.534 322.400 309.97781%59,95 MUNIC.CARTAGENA 33.679 123.312 89.6330%43,94 CORP.MUNIC.VALPARAISO 230.280 115.698 101.44294%6,03 CORP.MUNIC.VIÑA DEL MAR 249.281 539.694 290.4120%25,98 TOTAL 5.170.004 9.379.677 6.553.48445%21,77

9 Gobierno de Chile / Ministerio de Salud Desafíos para abastecimiento de medicamentos a Municipios “El que compra paga”, no solo derechos también deberes. Fomentar la asociatividad entre Municipios Utilizar distintos canales de compra (Convenio Marco, Cenabast, Compra Directa) Alternativas a distribución consolidada de Medicamentos Trabajar en forma conjunta: Minsal-Cenabast-Asociación Municipalidades 9