MINERÍA EN ZONAS DE PÁRAMOS EDNA MARGARITA GONZÁLEZ C. Profesional Especializado Marzo 10 de 2009.

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2 MINERÍA EN ZONAS DE PÁRAMOS EDNA MARGARITA GONZÁLEZ C. Profesional Especializado Marzo 10 de 2009

3 Fines del Estado en la parte minera Explorar y explotar RNNR: compatibilizar desarrollo con el medio ambiente Recibir ingresos fiscales y generar divisas por exportaciones o sustitución de importaciones Obtener transferencia de tecnología Construcción de infraestructura, incrementar el empleo y el desarrollo regional Obtener recursos de capital, en especial de riesgo

4 Antecedentes Tres Cordilleras: Occidental, Central, Oriental. Nariño y SNSM total suman 34 complejos de páramos. C. Oriental: (16) Perijá, Santanderes, Boyacá, Cundinamarca, Picachos, Miraflores. C. Central: (7) Belmira, Caldas, Valle-Tolima, Macizo Colombiano Nariño y Putumayo: (3) SNSM (1) Fuente: Atlas de Páramos de Colombia, IAvH.

5 DISTRIBUCIÓN DE LOS PÁRAMOS EN COLOMBIA Fuente: Ingeominas, 2008

6 MAPA GENERAL DE PÁRAMOS VS. TÍTULOS MINEROS LOCALIZACI Ó N AREA (Ha)P á ramo s No. T Í TULOS MINEROS AREA T Í TULOS EN P Á RAMOS % AREA EN P Á RAMO Cordillera Central432.784,282326.930,476.2 Cordillera Occidental19.656,323614,893.1 Cordillera Oriental1.207.915,9331178.648,316.5 Nariño Putumayo182.671,02339,090.02 SNSM 00 TOTAL1.980.454,05340106.232,785.36 Fuente: Ingeominas, 2008

7 NORMATIVIDAD CÓDIGO DE LOS RECURSOS NATURALES Dto. 2811 de1974. Elementos para la protección de los ecosistemas, declaratoria de efecto ambiental y el estudio ecológico y ambiental para viabilidad de proyectos. Decreto 2655 de 1988 – Anterior Código de Minas, aspectos ambientales a tener en cuenta en el desarrollo de la actividad minera. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA 1991. Ambiente rango constitucional en marco del desarrollo sostenible. Mas de 50 artículos carácter ambiental. Fuente: RVR, 2008

8 Normatividad ambiental continuación … LEY 99 DE 1993. Creación del SINA. Reorganiza el sector ambiental encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Creación CARs. Artículo 49. Obligatoriedad de la Licencia Ambiental - actividades mineras Decreto 1220 de 2005 licencias ambientales, TR elaboración y ejecución de los estudios ambientales (Artículo 13), evaluación (Artículo 23) y son las competentes para otorgar la licencia ambiental (Artículo 2). Artículo 33 del mismo Decreto para Control y seguimiento, instrumentos de gestión ambiental. Instrumentos: Licencia Ambiental, Licencia Ambiental Global, EIA, PMA, PMRRA.

9 Normatividad minera Continuación … LEY 685 DE 2001- CÓDIGO DE MINAS. (Artículo 1) Fomento de la exploración y explotación técnica de recursos mineros de forma racional concepto del DS. Fases del ciclo minero EXPLORACIÓN (artículo 78). No requiere licencia ambiental. Instrumento Guías MA (R. 18-0861 de 2002 ). Póliza minero ambiental. Permisos de aprovechamiento: forestal, de vertimientos, ocupación cauces, concesión de aguas, etc. Antes de finalizar la etapa: Dos estudios Programa de Trabajos y Obras-PTO Estudio de Impacto Ambiental- EIA.

10 Normatividad minera Continuación … CONSTRUCCIÓN, MONTAJE Y EXPLOTACIÓN. Requiere licencia ambiental.. Póliza de garantía de cumplimiento Control y seguimiento obligaciones ambientales según lo establecido en la licencia ambiental. CIERRE Y ABANDONO. Medidas ambientales necesarias para el cierre y abandono de las operaciones y frentes de trabajo. Artículo 84 Plan C yA. montajes y de la infraestructura Cumplimiento titulares y buen seguimiento por las autoridades Buen desarrollo minero

11 Normatividad minera Continuación … Zonas excluibles y restringidas de la minería, artículos 34 y 35 CM Áreas declaradas y delimitadas según normatividad vigente como de protección y desarrollo de RNR o del medio ambiente que excluyan trabajos mineros: Sistema PNNs, PN regionales y zonas de reserva forestal (estas últimas aplica sustracción). Sentencia C-339 de 2002, además de las anteriores, otras zonas ya declaradas con anterioridad o que se declaren en el futuro por la autoridad ambiental. Zonas restringidas: Perímetro urbano Construcciones rurales Áreas de interés arqueológico Playas, bajamar, trayectos fluviales ZMI ZMCN

12 ¿QUÉ SIGUE? Trabajo conjunto en la búsqueda de soluciones Modificación al Código de Minas Agenda Conjunta interministerial MME-MAVDT : establecen varios puntos: protocolos articulados para ambas entidades a fin realizar visitas conjuntas para disminuir impactos negativos

13 MUCHAS GRACIAS