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“HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Roberto Borrás Polanía Superintendente.

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1 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Roberto Borrás Polanía Superintendente Financiero

2 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Gestión Misional SFC MISIÓN Preservar la confianza pública y la estabilidad del sistema financiero, mantener la integridad, la eficiencia y la transparencia del mercado de valores y demás activos financieros, velar por el respeto a los derechos de los consumidores financieros y la debida prestación del servicio. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Estabilidad del Sistema Financiero. Conducta de Mercados. Protección al Consumidor Financiero. Junto con otras entidades del Estado, combatir la captación ilegal de recursos del público y las actividades no autorizadas en el mercado público de valores. ACCIONES Y LOGROS 2008 – 2009. La Superintendencia Financiera de Colombia implementó al 28 de Noviembre del 2008 la totalidad de su Sistema de Gestión Integrado (SGI), certificando de manera previa, el 10 de octubre de 2008, las siguientes actividades: Autorización de solicitudes de constitución, organización, productos, servicios y posesión de administradores, realizadas por personas naturales o jurídicas.

3 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2009 – Estabilidad del Sistema Financiero

4 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2009 – Estabilidad del Sistema Financiero En medio de la más grave crisis financiera internacional desde la década de los 30, en términos generales el sistema financiero colombiano se mantuvo estable, con incremento en el valor de sus activos y rentabilidad positiva y creciente. 2.5 %

5 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2009 – Estabilidad del Sistema Financiero La solvencia del sistema alcanza su máximo nivel histórico, a lo cual contribuyó significativamente la constitución por parte de las entidades de una reserva del 43% de sus utilidades del 2008, como resultado de un proceso de concertación entre la industria y el supervisor, para tener un “colchón” adicional que les permitiera afrontar eventuales contingencias. Esta reserva ascendió a $2.07 billones. 14.9 %

6 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros: Bancarización y Microfinanzas

7 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros: Bancarización y Microfinanzas

8 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Fuente: Delegatura para Emisores, Portafolios de Inversión y otros agentes. (*) Cifras disponibles hasta el 15 de noviembre de 2009. Ofertas públicas autorizadas en el Mercado primario de Valores 2007 - 2009

9 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia En lo corrido de 2009, las ofertas públicas y las colocaciones de títulos en el mercado primario de valores muestran un importante dinamismo. Fuente: BVC e informes de colocación suministrados por las entidades emisoras (*) Cifras disponibles hasta el 31 de octubre de 2009. Colocaciones en el mercado primario 2008 - 2009

10 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Fondos de Pensiones Obligatorias Utilidad Acumulada por Año 2008 y 2009

11 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia BALANCE DE ACTUACIÓN FRENTE A CAPTADORES Y ACTIVIDADES ILEGALES EN EL MERCADO DE VALORES 20082009TOTAL Captadores Ilegales 47956 Mesas de Dinero 101121 TOTAL 572077 Fecha de actualización: octubre de 2009 Actuaciones frente a captadores y actividades ilegales en el mercado de valores

12 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2009 - Protección al Consumidor Financiero 1. Volumen de quejas atendidas SFC (Resueltas) 2008: 17.681 2009: 17.708 (corte a 31 de octubre) 2.Volumen de decisiones a favor del Consumidor Financiero Defensor del Cliente 2008: 50% (14.968) – Total quejas resueltas: 30.046 2009: 51% (14.597) – Total quejas resueltas: 28.585 (corte a sep 30) Entidades Vigiladas 2008: 58% (406.145) – Total quejas resueltas: 699.679 2009: 55% (260.508) – Total quejas resueltas: 472.361 (corte a sep 30)

13 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2009 - Protección al Consumidor Financiero 3. Número de visitantes atendidos en el Punto de Contacto de la SFC 2008: 6.099 2009: 5.915 (corte a Oct 30) 4. Número de consultas escritas atendidas por la SFC 2008: 2.933 2009: 2.227 (corte a Oct 31) 5. Número de consultas telefónicas atendidas por la SFC 2008: 38.921 2009: 40.743 (corte a Oct 31) 6. Número de sesiones Chat en el website de la SFC 2008: 749 (inicio operaciones Dic/08) 2009: 6.828 (corte a Oct 31)

14 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2008 y 2009 - Protección al Consumidor Financiero 1.Circular Externa 052 de 2007 2008: Capacitar a los clientes sobre medidas de seguridad en sus operaciones. Informar a los clientes en línea sobre las operaciones realizadas. Expedir tarjetas débito y crédito personalizadas. 2009: Informar el costo de las operaciones por cada canal. Elaborar el perfil transaccional de los clientes y confirmar operaciones inusuales.

15 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Logros 2008 y 2009 - Protección al Consumidor Financiero 2.Circular Externa 048 de 2008 – Cobranza Prejudicial Dándole un buen trato al deudor, de manera respetuosa y con profesionalismo. En horarios adecuados, que no afecten la actividad personal y familiar del deudor. Sin abusar de su posición dominante contractual. La entidad debe informar al deudor: El monto de la obligación. El saldo pendiente por cancelar. Tasa de interés corriente y de mora. Las fechas de vencimiento y de pago. El numero de días de mora. Datos de contacto de los funcionarios o terceros autorizados por la entidad a quienes puede acudir para realizar eventuales acuerdos de pago. Discriminar el orden en el cual se aplicará el pago que realizará el deudor: monto que se destinará para cubrir gastos de cobranza, intereses de mora, intereses corrientes y capital.

16 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Retos 2010 1.Colaborar con el Gobierno Nacional en la reglamentación e implementación de las modificaciones incluidas en la reforma financiera, especialmente en lo relacionado con: a. Reformas al sistema pensional b. Protección al consumidor financiero 2.Supervisar la integración de los mercados bursátiles de Colombia, Chile y Perú, en coordinación con las autoridades de dichos países. 3.Velar por la estabilidad del sistema financiero durante 2010, manteniendo el foco de supervisión en la gestión del riesgo de crédito y de liquidez, ante los factores de incertidumbre en la economía global que pueden subsistir.

17 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Gestión Financiera Cifras en Millones de pesos Ejecución 2009 a 23 de noviembre. (*) El saldo de apropiación disponible corresponde al rubro de sentencias y conciliaciones que no han sido objeto de ejecución por decisiones judiciales a favor de la SFC o porque los procesos no han sido fallados a la fecha.CONCEPTO20082009APROPIACIONEJECUCION%APROPIACIONEJECUCION% GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 103.982,0095.067,0091,43%116.719,0080.158,0068,68% Gastos de Personal 65.422,0064.732,0098,95%71.162,0052.319,0073,52% Gastos Generales 8.141,007.256,0089,13%8.227,006.272,0076,24% Transferencias 30.419,0023.079,0075,87%37.330,0021.567,0057,77%* GASTOS DE INVERSION 12.458,0011.941,0095,85%9.764,008.379,0076,24% TOTAL116.440,00107.008,0091,90%127.700,0088.537,0069,33%

18 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Cifras en Millones de pesos (*) a 26 de Noviembre de 2009MODALIDAD20082009(*) Número de contratos Valor total Número de contratos Valor total Contratación Directa 192.451101.556 Proceso Licitatorio 11.57421.255 Selección Abreviada de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización 275.184113.513 Selección Abreviada de Menor Cuantía 894500 Mínima Cuantía 173885119824 Concurso de Mérito 179910 TOTALES 22911.8381437.148 Gestión Financiera

19 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Planta de Personal SFC NIVELES CARGOS PROVISTOS Carrera Libre Nombramiento ProvisionalesTOTAL Directivo 056056 Asesor 502921100 Profesional 2410149 390 390 Técnico 5222579 Asistencial 92272166 TOTALES43589267791

20 “HACIA UN MINISTERIO AGIL, ACERTADO Y CONFIABLE” Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de ColombiaCONCEPTOAPROPIACIÓN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO123.217.00 Gastos de Personal74.506.00 Gastos Generales8.556.00 Transferencias40.155.00 GASTOS DE INVERSIÓN11.123.00 TOTAL134.340.00 Presupuesto 2010 Cifras en Millones de pesos. La programación del presupuesto 2010 se realizó atendiendo los lineamientos impartidos por la Dirección General de Presupuesto del MHCP.


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