RUTAS MIGRATORIAS Y NUEVOS ESPACIOS DE FRONTERA EN EL PUZZLE MIGRATORIO ESPAÑOL. EL CASO DE LAS ISLAS CANARIAS Dra. Ana María López Sala Departamento de.

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1 RUTAS MIGRATORIAS Y NUEVOS ESPACIOS DE FRONTERA EN EL PUZZLE MIGRATORIO ESPAÑOL. EL CASO DE LAS ISLAS CANARIAS Dra. Ana María López Sala Departamento de Sociología Universidad de La Laguna, Tenerife (España) SEMINARIO PERMANENTE SOBRE MIGRACIÓN INTERNACIONAL. Colegio de la Frontera Norte, Colegio de México y Sociedad Mexicana de Demografía. Tijuana, 5 de noviembre de 2004

2 1. La Europa Mediterránea como destino migratorio y frontera sur del continente 2. El archipiélago canario: frontera de Europa, camino de Indias, ruta de América, tierra de migración 3. La tradición receptora de las islas: las comunidades pioneras de la inmigración española 4. La “visibilidad” de la inmigración en Canarias: inmigración africana e inmigración irregular a través de embarcaciones El sueño europeo separado por el mar La ruta canaria 5. La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor 6. La inmigración en la agenda política canaria. Control de flujos, territorio e identidad

3 La Europa Mediterránea como destino migratorio y frontera sur El tránsito migratorio del sur de Europa (Italia, Portugal, Grecia y España) Emigración: símbolo de la identidad nacional y regional Causas de la transición migratoria del sur de Europa Crecimiento económico Mercado de trabajo segmentado y poco regulado Peso relativo de la economía informal Demanda de mano de obra en el sector servicios Transformación de los roles económicos y familiares de las mujeres: aumento de su cualificación e incremento de las tasas de actividad femenina Cuencas migratorias a lo largo de la década pasada Portugal: antiguos países africanos del PALOP y Brasil Italia: Europa, Marruecos y Albania Grecia: países del Este de Europa España: Europa, Marruecos y países latinoamericanos Desarrollo y perfeccionamiento de políticas complejas de control fronterizo e interno y de lucha contra la inmigración irregular Los países del sur como guardianes de las fronteras de Europa (Schengen) Peso de la inmigración irregular Rutas marítimas de la inmigración irregular: el Adriático, el Mediterráneo, el Estrecho, la ruta canaria

4 Islas Canarias

5 El archipiélago canario: frontera de Europa, camino de Indias, ruta de América, tierra de migración La historia migratoria de Canarias combina períodos de intensa salida con etapas de retorno y corrientes de entrada Historia de un territorio sometido simultáneamente o alternativamente a la emigración y la inmigración Los grandes destinos de la emigración canaria

6 Islas Canarias

7 El archipiélago canario: frontera de Europa, camino de Indias, ruta de América, tierra de migración La historia migratoria de Canarias combina períodos de intensa salida con etapas de retorno y corrientes de entrada Historia de un territorio sometido simultáneamente o alternativamente a la emigración y la inmigración Los grandes destinos de la emigración canaria Cuba (siglo XIX y primeras décadas del siglo XX) Venezuela (años 50 y años 70 del siglo XX). Territorios españoles en Marruecos y en Sáhara español (años 60 y 70 del siglo XX) Vocación latinoamericana de la emigración de la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Vocación africana de la provincia de Las Palmas de Gran Canaria En los años sesenta incremento del retorno y nuevos flujos de entrada (inmigración extranjera y peninsular)

8 Tabla 1. Stock de residentes españoles en el extranjero, retornados y votantes según país de establecimiento (2001) País de residencia*Residentes**Votantes***Retornados**** Alemania Francia Suiza Argentina Venezuela 125.256 202.068 106.167 247.824 122.160 86.869 167.220 72.033 181.108 94.059 2.987 3.341 3.854 6.539 4.563 Total nacional1.413.3531.017.35947.788 * Se han incluido sólo aquellos países cuyo stock de residentes supera los 100.000 efectivos. ** Fuente: Anuario de Migraciones (2002). Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. A partir de los registros de matrícula de residentes de los consulados españoles. Ministerio de Asuntos Exteriores. ***Fuente: Oficina del Censo Electoral. Censo Electoral de Residentes Ausentes. Dirección General de Ordenación de las Migraciones. **** Fuente: Estadística de Emigración Asistida. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales En el censo electoral de residentes ausentes figuraban en 2001, 49.577 canarios. El archipiélago canario: frontera de Europa, camino de Indias, ruta de América, tierra de migración

9 ETAPAS DE LA MIGRACIÓN CANARIA (siglos XIX y XX) 1830-1850. Primera oleada emigratoria. Destino Cuba. Migración familiar. Incremento de la “emigración bajo contrata” (indentured workers) 1851-1878. Ralentización del flujo. Establecimiento de los puertos francos y prosperidad económica basada en el cultivo de la cochinilla 1879-1890. Primera crisis económica “capitalista” e incremento de los factores de atracción: desarrollo de la economía azucarera y de la industria del tabaco en Cuba. Disminución de los precios del viaje por la generalización de la navegación a vapor. Destinos Venezuela y Cuba. Migración masculina 1891-1930. Emigración golondrina. Saldos migratorios positivos en la década de los años veinte: retornos e intensificación de los flujos de extranjeros (cuadros técnicos, fundamentalmente, británicos vinculados a los intereses comerciales de Gran Bretaña) 1931-1949. Contención de las salidas por incremento de los controles de entrada en los países receptores y conflictos bélicos. Incremento de la migración irregular hacia Venezuela. Cierre definitivo del destino cubano y orientación de los flujos hacia Venezuela 1950-1965. Gran éxodo hacia Venezuela. Reclutamiento activo de trabajadores canarios. Prosperidad económica vinculada a las exportaciones internacionales de petróleo. Migración familiar 1965- Retorno, migraciones interiores procedentes de la península e inmigración extranjera. Renovadas posibilidades económicas y laborales del archipiélago. Disminución progresiva del éxodo exterior. La recesión de los años ochenta supone el cierre definitivo del ciclo de salida

10 La tradición receptora de las islas: las comunidades pioneras de la inmigración española La instalación de inmigrantes procedentes de países árabes y de Oriente Medio (sirios, libaneses y palestinos) Mauritanos y saharauis Pequeñas comunidades de japoneses, coreanos y ciudadanos rusos vinculados a la pesca y el tráfico marítimo La comunidad indostánica Europeos (jubilados y pensionistas). Modelo “Nueva Florida”

11 La “visibilidad” de la inmigración en Canarias Intensificación de los flujos procedentes de Marruecos y de países del Africa subsahariana Las rutas de la inmigración irregular: las rutas del Estrecho y “la ruta canaria” El Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE)

12 Provincia de Santa Cruz de Tenerife Provincia de las Palmas de Gran Canaria

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14 La “visibilidad” de la inmigración en Canarias - El SIVE es un sistema de vigilancia e interceptación de embarcaciones implantado en la costa gaditana en 2001, ampliado posteriormente a la costa de Málaga y a la de Lanzarote y Fuerteventura - En el 2005 cubrirá todo el litoral andaluz y toda Canarias Este sistema combina tres elementos: Estaciones sensoras repartidas a lo largo de la costa y torretas provistas de rádares y de cámaras infrarrojas Centro de control (Algeciras) “Unidades de interceptación” (patrulleras, helicópteros y vehículos) que reciben órdenes desde el centro de control

15 Las cámaras térmicas detectan la presencia de una embarcación. Esta información llega al centro de control y desde allí se movilizan las patrulleras más cercanas en mar o en la costa Este sistema permite una detección lejana de las embarcaciones que facilita las labores de identificación y de auxilio de las víctimas. (“El SIVE sirve para salvar muchas vídas”) INVERSIÓN 2002-2004: 106 millones de euros 2005-2008: 130 millones de euros

16 Aprox. 250 Km Aprox. 150 Km

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19 Tabla 2. Inmigrantes interceptados-detenidos en “pateras” (1996-2004) AñoEstrecho de Gibraltar CanariasTotal 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 7.741 7.348 7.031 7.178 16.885 14.404 6.748 9.794 - 875 2.387 4.112 9.756 9.382 - 8.053 19.272 18.516 16.504 19.176 Fuente: Delegación del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración y Guardia Civil. La “visibilidad” de la inmigración en Canarias

20 Tabla 3. Stock de residentes extranjeros en España y en Canarias (1992-2004) AñosCanariasEspaña% 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003* 2004** 38.494 44.286 47.427 53.188 56.233 58.890 68.848 68.347 77.594 87.483 92.149 113.339 119.535 393.100 430.422 461.364 499.773 538.984 609.813 719.647 801.329 895.720 1.109.060 1.324.001 1.647.011 1.776.953 9,79 10,28 10,27 10,64 10,43 9,65 9,56 8,52 8,66 7,88 6,95 6,88 6,72 Fuente: Anuarios Estadísticos de Extranjería. Ministerio del Interior (1996-2002). Los datos de 2003 y de 2004 han sido proporcionados por el Observatorio Permanente de la Inmigración. Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. ** Datos a 31 de junio de 2004 La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor

21 Tabla 4. Distribución de residentes extranjeros en España según Comunidad Autónoma (2004*) Comunidad Autónoma Total% Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla la Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja Ceuta Melilla No consta 210.030 41.943 14.363 84.849 119.535 13.117 42.927 50.686 399.262 205.802 18.388 40.286 382.644 76.485 23.445 31.302 14.012 2.329 3.623 1.925 11,81 2,36 0,88 4,77 6,72 0,73 2,41 2,85 22,46 11,58 1,01 2,26 21,53 4,33 1,31 1,76 0,78 0,13 0,21 0,11 Total1.776.953100 Fuente: Observatorio Permanente de la Inmigración. Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Datos a 31 de junio de 2004. La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor

22 Tabla 5. Distribución de la población española y de los residentes extranjeros según Comunidad Autónoma (2003) Comunidad Autónoma Población extranjera Población española % Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla la Mancha Castilla y León Cataluña C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra País Vasco La Rioja Ceuta Melilla 282.901 61.896 19.691 126.505 179.493 13.667 70.899 59.440 543.008 413.760 17.885 53.808 589.215 113.912 38.741 49.231 20.570 3.203 6.333 7.606.848 1.230.090 1.075.381 947.361 1.894.868 549.690 1.815.781 2.487.646 6.704.146 4.470.885 1.073.904 2.751.094 5.718.942 1.269.230 578.210 2.112.204 287.390 74.931 68.463 3,71 5,03 1,83 13,35 9,47 2,48 3,90 2,38 8,10 9,25 1,66 1,95 10,30 8,97 6,70 2,33 7,15 4,27 9,25 Total2.664.16842.717.0646,23 Fuente: INE. Actualización del Padrón de Habitantes a 1 de enero de 2003. Instituto Nacional de Estadística. La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor

23 Tabla 6.1. Distribución de los residentes extranjeros en Canarias según Continente de Origen (1996-2004). Datos absolutos Continente199620002004* Europa América África Asia Oceanía Apátridas/NC 39.264 7.597 3.548 5.737 41 46 45.183 13.899 10.578 7.733 35 166 61.528 32.712 14.986 10.141 34 134 Total56.23377.594119.535 Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería (1996 y 2000). Para datos del 2004, Observatorio Permanente de la Inmigración Secretaría de Estado de Emigración e Inmigración. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. * Datos a 31 de junio de 2004. Tabla 6. 2. Distribución de los residentes extranjeros en Canarias según Continente de Origen (1996-2004). Porcentajes Continente199620002004* Europa América África Asia Oceanía Apátridas/NC 69,82 13,50 6,30 10,20 0,01 58,23 17,91 13,63 9,96 0,01 51,47 27,36 12,53 8,48 0,01 Total100 La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor

24 Islas Canarias

25 Tabla 7.1 Distribución de los residentes extranjeros en Canarias según provincia de establecimiento y Continente de Origen (1996-2004*). Datos absolutos Continente Las Palmas de Gran CanariaSanta Cruz de Tenerife 1996200419962004 Europa América África Asia Oceanía Apátridas/NC 15.599 3.512 2.757 3.662 17 28 31.995 18.378 11.421 6.129 18 83 23.665 4.085 791 2.075 24 18 29.533 14.334 3.565 4.012 16 51 Total25.57568.02430.65851.511 Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería (1996 y 2000). Para datos del 2004, Observatorio Permanente de la Inmigración. Secretaría de Estado de Emigración e Inmigración. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. * Datos a 31 de junio de 2004. Tabla 7.2 Distribución de los residentes extranjeros en Canarias según provincia de establecimiento y Continente de Origen (1996-2004*). Porcentajes Continente Las Palmas de Gran CanariaSanta Cruz de Tenerife 1996200419962004 Europa América África Asia Oceanía Apátridas/NC 60,99 13,73 10,78 14,31 0,01 47,03 27,01 16,78 9,01 0,01 77,19 13,32 2,58 6,76 0,01 57,33 27,82 6,92 7,78 0,01 Total100 La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor

26 Tabla 8.1. Stock de residentes extranjeros en Canarias según provincia de establecimiento y nacionalidad. Principales nacionalidades (1996) Nacionalidad Las Palmas de Gran Canaria Santa Cruz de Tenerife Total Alemania Gran Bretaña India Italia Marruecos Venezuela Países Bajos Cuba 5.698 3.159 1.844 985 2.024 364 754 691 6.869 8.241 1.404 2.139 501 1.575 873 697 12.567 11.400 3.248 3.124 2.525 1.939 1.627 1.470 Fuente: Anuario Estadístico de Extranjería. Ministerio del Interior (1996). Sólo se han incluido las nacionalidades que superan los 1.500 efectivos. Tabla 8.2 Stock de residentes extranjeros en Canarias según provincia de establecimiento y nacionalidad. Principales nacionalidades (2004*) Nacionalidad Las Palmas de Gran Canaria Santa Cruz de Tenerife Total Alemania Gran Bretaña Italia Colombia Marruecos Cuba Venezuela China India Argentina 8.338 6.896 4.192 7.049 7.369 3.334 648 2.446 1.878 1.843 7.352 8.029 5.441 2.475 1.811 2.763 3.769 1.453 1.729 1.756 15.690 14.925 9.633 9.524 9.180 6.097 4.417 3.899 3.607 3.599 Fuente: Observatorio Permanente de la Inmigración. Secretaría de Estado de Emigración e Inmigración. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.  Datos a 31 de junio de 2004. Sólo se han incluido las nacionalidades que superan los 3.500 efectivos. La inmigración en Canarias en el contexto de España como país receptor

27 RESPUESTA ANTE LA MIGRACIÓN Política nacionalPolítica regional Territorio Identidad Hecho diferencial Control de flujos Inmigración irregular