Carlos Ladrix Osés Ministerio de Economía

Presentación del tema: "Carlos Ladrix Osés Ministerio de Economía"— Transcripción de la presentación:

1 Carlos Ladrix Osés Ministerio de Economía
POLITICA NACIONAL DE INNOVACIÓN IX Reunión Comisión Ciencia, Tecnología e Innovación - ANCORE Carlos Ladrix Osés Ministerio de Economía Puerto Natales, 20 de Noviembre

2 Global Competitiveness Report 2008-9 (World Economic Forum)
¿DÓNDE ESTAMOS? Contexto macroeconómico Competitividad 28°Ranking WEF Tasas de crecimiento del PIB Componente de productividad Experiencia de países “similares” al chileno que pudieron provocar un punto de inflexión en su trayectoria de crecimiento y dar un salto. Necesidad de transitar desde una economía basada en eficiencia (recursos naturales) hacia conocimiento e innovación. Global Competitiveness Report (World Economic Forum)

3 LÍNEAS DE ACCIÓN Para aterrizar la estrategia, el Comité de Ministros de Innovación (abril 2008), ha planteado un Plan de Acción con 7 ejes: 1. NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INNOVACIÓN 2. CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL Prioridad a sectores con ventajas comparativas y alto potencial global 3. CAPITAL HUMANO PARA INNOVAR 4. CAPACIDADES I+D Y PLATAFORMAS TRANSVERSALES 5. EMPRENDIMIENTO Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA 6. REGIONALIZACIÓN DE LA INNOVACIÓN Prioridad innovación en territorio, discriminación positiva a rezagados 7. CULTURA PRO INNOVACIÓN Y PRO EMPRENDIMIENTO Crear contexto favorable e instalar habilidades en actores claves

4 INVERSIÓN PÚBLICA EN INNOVACIÓN (*)
En términos reales, llevando las cifras a valor 2009, el Sistema Nacional de Innovación crecería el próximo año un 27% con respecto al 2008, por su parte, el FIC crecería 21%. 27% 20% 7% 29% 26% 21% 39% 18% Fuente: Ley de Presupuestos Inicial de cada Año-DIPRES; Cifras en pesos 2009 Nota: (*) Considera Inversión en Innovación según documento “Proyecto Presupuesto 2009”-Dirección de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, más Fondo Bicentenario Capital Humano. Para efectos comparativos, FIC no incluye en 2008 y 2009 recursos de Secretaría Ejecutiva CNIC.

5 L1: NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INNOVACIÓN
PROGRAMA BANCO MUNDIAL: (FIC 2009:MM$1.243) Ministerio de Economía: mejorar rol de diseñador, coordinador e implementador de políticas de innovación. Conicyt: modernización institucional, redefinición de programas e instrumentos, fortalecer capacidades de monitoreo y evaluación. Innova Chile: fortalecer incubadoras de empresas, implementar programa piloto de extensionismo tecnológico, mejora de sistema de monitoreo y evaluación. CONSTITUCIÓN DE INAPI: Rediseñar los procesos. Impulsar el mejoramiento y la introducción de tecnologías de información para agilizar y soportar los procesos de servicios. Fortalecer los mecanismos de gestión y sistemas de apoyo administrativo y de gestión de RRHH.

6 L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL
(FIC 2009:MM$26.205) L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL SERVICIOS GLOBALES Ejes Estratégicos Acciones 2009 Promoción internacional Regulación Capital Humano Industria local 2000 Becas de inglés para técnicos y profesionales de todo el país. 4.150 empleos generados por nuevas empresas. Modificación legal sobre protección de Datos Personales. Observatorio de brechas de la industria. Barómetro de exportación de servicios y brechas en capital humano. MINERO Ejes Estratégicos Acciones 2009 Capital Humano Innovación Proveedores Asociatividad Clima de negocios Convocatoria Minera: Se ejecutarán 29 iniciativas con aporte de Innova Chile de CORFO de $ millones y $4.100 de FIC Regional. Programa de Atracción de Inversiones Mineras (CORFO)

7 L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL
(FIC 2009:MM$26.205) L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL TURISMO DE INTERESES ESPECIALES Ejes Estratégicos Acciones 2009 Posicionamiento turístico de Chile Infraestructura Destinos y productos turísticos Capital humano y conciencia turística Institucionalidad regulatoria y de fomento Fortalecimiento productos-destinos con financiamiento BID y Plan de Infraestructura para la Competitividad – MOP Convocatoria Turismo: Se ejecutarán 36 iniciativas con aporte de Innova Chile de CORFO por $2.550 millones. Generación de Capacidades en Inglés para el Cluster TIE - Fase I Conectividad digital para pymes turísticas (+FDT). ACUÍCOLA Ejes Estratégicos Acciones 2009 MM$2.100 Programa diversificación acuícola (FONDEF/CONICYT-INNOVA CHILE-MINECON) Convocatoria Innova Chile de CORFO: Sustentabilidad Industria del salmón I+D+i Diversificación Normativa e Institucionalidad

8 L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL
(FIC 2009:MM$26.205) L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL ALIMENTARIO Acciones 2009 Ejes Estratégicos Convocatoria Fruticultura 2008: Se ejecutarán 24 iniciativas con un aporte total de Innova Chile de CORFO por $4.424 millones. Conectividad digital y agricultura de precisión (FIA). Convocatorias 2009 Innova Chile de CORFO: Desarrollo y mejoramiento de variedades frutícolas para exportación Convocatoria Alimentos Convocatoria Vino Alimentos procesados de frutas y hortalizas Avicultura y Porcicultura Fruticultura Primaria Vitivinicultura Carnes Rojas

9 L3: CAPACIDADES DE I+D Y PLATAFORMAS TRANSVERSALES
(FIC 2009:MM$22.275) L3: CAPACIDADES DE I+D Y PLATAFORMAS TRANSVERSALES FOCO 2009: Completar capacidades, atraer centros internacionales, y programa de servicios compartidos de I+D. Financiamiento basal para 3 nuevos centros nacionales de Investigación y Desarrollo de excelencia (CONICYT). Centros de I+D de clase mundial instalados en Chile e integrados a Universidades y Centros de Investigación Nacionales (Innova Chile de CORFO). Fortalecimiento del programa y creación de 5 nuevos consorcios tecnológicos-empresariales, con foco en clusters priorizados (Innova Chile de CORFO). 130 nuevos proyectos de investigación en iniciación (CONICYT).. PROGRAMA DE PLATAFORMAS ESPECIALIZADAS: Servicios científicos – tecnológicos compartidos (presupuesto MM$5.400 de aporte fiscal directo CONICYT)

10 2.500 estudiantes chilenos estudiando en el exterior.
(FIC 2009:MM$15.113) L4: CAPITAL HUMANO PARA INNOVAR FOCO 2009: Cierre de brechas en competencias laborales; desarrollo de capital humano vinculado a las necesidades del mercado. 2.000 nuevas becas de inglés para profesionales y estudiantes del área tecnológica (Cluster Servicios Globales) Implementación de estándares de competencias laborales vinculadas a clusters (15 nuevos perfiles). 540 nuevas becas doctorado nacional (285 financiadas con FIC 2009) Programas de inserción de investigadores en la industria y atracción de investigadores extranjeros. FONDO BICENTENARIO: 2.500 estudiantes chilenos estudiando en el exterior.

11 L5: EMPRENDIMIENTO Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
(FIC 2009:MM$2.817) L5: EMPRENDIMIENTO Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA FOCO 2009: Intraemprendimiento corporativo, centros de extensionismo y plataformas de internacionalización de pymes chilenas. Plataformas de intraemprendimiento corporativo (spin offs). (Innova Chile de CORFO). Apoyo al desarrollo de plataformas de negocios y programas de prospección de mercados internacionales con el propósito de propiciar una mayor participación nacional en la cadena de valor agregado (Innova Chile de CORFO). Programas de transferencia tecnológica, y centros de extensionismo para pymes (Programa Economía-BM) (Innova Chile de CORFO).

12 L7: CULTURA DE LA INNOVACION
Aumentar fuertemente el despliegue de iniciativas para comunicar, sensibilizar y fomentar la cultura de innovación: Presupuesto 2009: MM$ 279 Algunas acciones : Innobank: Ideas Innovadoras para la Industria AVONNI Feria itinerante Seminarios regionales

13 L6: REGIONALIZACIÓN DE LA INNOVACIÓN
(FIC 2009:MM$32.631) L6: REGIONALIZACIÓN DE LA INNOVACIÓN FOCO 2009: Cierre de brechas de infraestructura de I+D+i y de capital humano especializado en regiones, proyectos emblemáticos y PMCs-clusters. El 70% del FIC (nacional + decisión regional) se ejecutará en regiones durante 2009. FIC de decisión regional (SUBDERE-GOREs): MM$25.555 Cofinanciamiento de proyectos emblemáticos regionales y multirregionales asociados a clusters: MM$5.111 Pilotos de descentralización de instrumentos de apoyo a la innovación en regiones (CORFO, CONICYT) Programa de fortalecimiento de las capacidades regionales de innovación para asegurar coherencia estratégica, calidad y eficiencia en la ejecución (MINECON-SUBDERE-GOREs)

14 REGIÓN E INNOVACIÓN: ¿A QUE ASPIRAMOS?
Aumentar las capacidades regionales de gestión de la innovación, especialmente en las regiones más rezagadas, con metas claras respecto a sectores y superación de brechas de competitividad Apoyar la construcción y fortalecimiento de un tejido de organizaciones que potencien la relación empresa-universidad-gobierno, favoreciendo preferentemente a las Empresas de Menor Tamaño Fortalecer el diálogo, la coherencia y el alineamiento región-nación, fomentando y coordinando programas y proyectos multirregionales que sirvan como plataformas de apoyo a los desafíos de cada región Fomentar y promover la cultura de innovación y emprendimiento en todos los niveles, actores y territorios, para asegurar, en el largo plazo, el tránsito hacia una economía basada en el conocimiento y la innovación FIC de decisión regional (SUBDERE-) alcanza: MM$ Cofinanciamiento de proyectos emblemáticos multirregionales y de clusters: MM$5.111 Pilotos de descentralización de instrumentos de apoyo a la innovación en regiones (CORFO, CONICYT) Se desarrollará un programa de fortalecimiento de las capacidades regionales de innovación para asegurar coherencia estratégica, calidad y eficiencia en la ejecución (MINECON-SUBDERE-GOREs)

15 IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS EMBLEMÁTICOS
Fuentes de Ideas /Proyectos PRIORIDAD PRESIDENCIAL: Discurso 21 de Mayo, anuncios en regiones + Proyectos Multirregionales (8) CLUSTERS: Proyectos o iniciativas como parte de las agendas LISTADO PROYECTOS EMBLEMÁTICOS + REGIONES: Iniciativas en los PMCs, Universidades, Gobiernos Regionales, Gremios Proyectos Regionales (37) + PLAN DE ACCION: Proyectos como parte de las líneas y prioridades 2009 ACTORES CONSULTADOS SEREMIS, Directores de ARDP, GOREs, Universidades, CONICYT, INNOVA, CORFO

16 Ejemplo: CONECTIVIDAD DIGITAL
DESARROLLO DE APLICACIONES REDES INALÁMBRICAS PILOTOS ALFABETIZACIÓN DIGITAL ALCANCES Y BENEFICIARIOS: 1.400 localidades rurales Beneficiarios (EMT) Foco en clusters de Alimentos, Acuícola y Turismo Regiones: Todas FINANCIAMIENTO: MM$ (MM$1.800 Innova + MM$1.200 Gores con recursos Fic Regional) Interés Público + Transferencia Tecnológica FDT: MM$ TIPOS DE SERVICIOS Desarrollo de software web-based de bajo costo Aplicaciones móviles de alto impacto: mercados, clima, etc. Capacitación, redes comunitarias, soporte (in situ /call center) PROCESO Febrero 09 Abril 09 Agosto 09 Sept 09 – Dic 10 BASES APROBADAS CONCURSO ADJUDICACIÓN EJECUCIÓN MINECOM INNOVA CHILE SUBTEL FIA GOREs

17 CICLO DE PROYECTOS FIC REGIONAL
1. Planificación, Brechas, Prioridades 2. Decisión de Asignación de Programas 3. Animación Demanda / Identificación Proyectos 4. Formulación de Proyectos 5. Evaluación Técnica Económica Regional 6. Decisión de Asignación De proyectos 7. Ejecución Descentralizados Instrumentos CORE 20%: Centralizados: Consejos Agencias con Perspectiva Regional Estrategia, Planes, Políticas División de Planificación ARDP Agenda + PMCs GORE-CORE División Planificación Agencias Ejecutoras SUBDERE MINECON Formalización Seguimiento y Evaluación Resolución Marco Agencias Ejecutoras CORE Intendente Universidades Centros de I+D Convenios Por Agencia Agencias Ejecutoras Organismos Intermedios Universidades Empresas, Personas, Universidades Empresas, Personas, Universidades Organismos Intermedios Incubadoras Operadores Cámaras Gremios Proyectos Presentados 80%: Sistema Evaluación Agencias con Participación Regional 20%: Sistema Evaluación GORE (División Planificación) Cartera Evaluada Soporte de Información, Recursos Humanos Calificados, Procedimientos, Normativas

18 Carlos Ladrix Osés Ministerio de Economía
POLITICA NACIONAL DE INNOVACIÓN IX Reunión Comisión Ciencia, Tecnología e Innovación - ANCORE Carlos Ladrix Osés Ministerio de Economía Puerto Natales, 20 de Noviembre