1 Biocombustibles: ¿ Oportunidad o Riesgo? ENRIQUE DE LA MADRID CORDERO Director General Primer Congreso Internacional de Biocombustibles (Guadalajara,

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1 1 Biocombustibles: ¿ Oportunidad o Riesgo? ENRIQUE DE LA MADRID CORDERO Director General Primer Congreso Internacional de Biocombustibles (Guadalajara, México. 7 de mayo 2008)

2 2 ÍNDICE I.Panorama Mundial a.Contexto Mundial (Noticias) b.Percepción del Cambio Climático c.Población d.Precios del Petróleo e.Precios de Alimentos II.Importancia relativa de los Biocombustibles a.Contexto Internacional b.Potencial en México III.Participación de Financiera Rural

3 3 Fuente: Crónica, 29 de abril de 2008 Fuente: Excelsior, 30 abril de 2008. Fuente: Reforma, 30 de abril de 2008. Fuente: El Centro, 28 de abril de 2008. Fuente: Reforma, 9 de marzo de 2008. Fuente: Reforma, 21 de enero de 2008. Fuente: El Universal, 30 de abril de 2008.

4 4 “Aplicar una moratoria de cinco años es una medida favorable para la alimentación del mundo”. (Norman Bellino, Director de la FAO) “Urgimos a los países a no recurrir a las restricciones de las importaciones. Estos controles alientan la acumulación, impulsan los precios a la alza y penalizan a las personas más pobres del planeta”. (Robert Zoellik, Presidente del Banco Mundial) “Rechazamos los agrocombustibles y pedimos la moratoria porque la producción de alimentos para crear energía está generando esta crisis de alimentos y el aumento de precios ”. (Ban Ki Moon, Secretario General de la ONU)

5 5 1/ FUENTE. World Population Prospects 2006. World Urbanization Prospects 2007 I. Panorama Mundial Se espera que la población urbana (3.3 mil millones) se duplique para el año 2050. Actualmente, la población asciende a 6.7 mil millones de personas y se estima crecerá a una tasa anual promedio de 1% durante los próximos 40 años, para ubicarse, en 2050, en 9.2 mil millones de habitantes. Población Mundial Población Mundial de 1950 a 2050 por tasa de natalidad esperada Población (millones) Población (miles de millones)

6 6 FUENTE. Energy Information Administration, International Energy Annual 2005 I. Panorama Mundial Consumo Petróleo (millones de barriles diarios) Consumo de Energía

7 7 Precios del Petróleo Se estima que los precios del Petróleo continuarán en ascenso en los próximos años. Los precios del petróleo se han cuadruplicado desde el 2002 1_/ FUENTE: Energy Information Administration E.U.A. I. Panorama Mundial Energy Information Administration E.U.A.,WTOTWORLD, All Countries Spot Price FOB Weighted by Estimated Export Volume (Dollars per Barrel) Producción mundial estable. Incremento significativo en la demanda (China e India). Los inventarios en Estados Unidos han disminuido. Los principales países productores fuera de la OPEP (México, Noruega y Rusia) están por debajo de los niveles de producción esperados. A pesar de los altos precios del petróleo, el nivel de consumo a nivel mundial ha aumentado. El día de ayer el crudo alcanzó los 122 usd/barril

8 8 Precios del Petróleo I. Panorama Mundial  Noruega 25% desde el año 2001.  Inglaterra 48% en los últimos 8 años.  Alaska 65% en los últimos 25 años. El incremento en el consumo del petróleo ha generado que disminuyan las reservas de algunos países:

9 9 Cambio Climático I. Panorama Mundial Fuente: ABC News, Washington Post, Stanford University Poll 2007 (Open ended responses). Metodología: Encuesta telefónica realizada a 1,002 adultos. Encuesta: ¿Cuál es el Problema Ambiental más Grande del Mundo? El 94% de los encuestados están dispuestos a realizar algún cambio en su vida a fin de contribuir a mejorar el medio ambiente. 33% 16% 13% 6% 8% 6% 7% 5% 6% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Calentamiento Global / Cambio Climático Contaminación del aire Problemas energéticos Desperdicios tóxicos Contaminación del agua 20072006

10 1010 Precios Desde la 2ª Guerra Mundial y hasta hace dos años, los precios de los granos y los alimentos disminuyeron constantemente en téminos reales. Este comportamiento benefició a los habitantes de las zonas urbanas, al permitirles una mejora constante en su poder adquisitivo. A marzo de 2008, la FAO reporta que el Índice de Precios en alimentos se incrementó un promedio de 47% respecto de 2005. 1_/ FUENTE: FAO.- Food Outlook El tiempo de la comida barata ha concluido. I. Panorama Mundial 31%74%87%130% Maíz Arroz Soya Trigo Incremento en precios (Marzo-07 a Marzo-08)

11 1 Precios I. Panorama Mundial Fuente: Centro Internacional de Mejoramiento de Maíz y Trigo

12 1212 I. Panorama Mundial Precios-Inflación

13 1313 I. Panorama Mundial Población Mundial Reservas de Petróleo Precios del Petróleo Desigualdad Social y Pobreza extrema Contaminación Ambiental Degradación de la tierra Investigación y Desarrollo en Energía Renovable BIOCOMBUSTIBLES Demanda de Combustible (China – India)

14 1414 II. Importancia relativa de los Biocombustibles

15 1515 Panorama Mundial de Fuentes de Energía La energía de fuentes fósiles continúa siendo la fuente predominante de consumo. En 2006, la energía renovable en su conjunto, representó el 18% de la oferta mundial de energía primaria, siendo la de biomasa la de mayor participación (13%). FUENTE: Renewables: Global Status Report 2007 La energía renovable y en específico los biocombustibles, actualmente tienen una participación minúscula en el consumo de energía. Los biocombustibles representaron sólo el 0.3% de la energía renovable. II. Importancia relativa de la Bioenergía Contexto Internacional

16 1616 Biocombustibles : El paradigma de una necesidad Situación Actual Biomasa (Madera) Biomasa (Moderna) Solar Gas Natural Petróleo Carbón Hidro Otras II. Importancia relativa de la Bioenergía Contexto Internacional

17 1717 II. Importancia relativa de la Bioenergía Contexto Internacional 1_/ FUENTE: ACCENTURE: “Irrational Exuberance”? An assessment of how the burgeoning biofuels market can enable high performance Producción de Etanol y Biodiesel por Fuente de Insumo Etanol: Contribución Relativa por Insumo Biodiesel: Contribución Relativa por Insumo Maíz Remolacha Trigo Caña de Azúcar Aceite de Palma Aceite de Coco Soya Canola

18 1818 Ante este contexto mundial: ¿Cuál es la Política Pública que debe seguir México ante los Biocombustibles? II. Importancia relativa de la Bioenergía Potencial en México

19 1919 Agrícolas - Económicas Es un producto con potencial de exportación. Es un detonador para mejorar el rendimiento e impulsar mejoras en la infraestructura, transportación y almacenaje. Amplía la demanda de granos (insumos) y genera alternativas para distintos sectores (ej. Maíz, Azúcar, Jatropha). Proporciona una opción para canalizar excedentes de producción (Potencial comercial con Estados Unidos). II. Importancia relativa de la Bioenergía Potencial en México Bioenergía en México: Ventajas

20 2020 Agrícolas - Económicas (cont.) Impulsa y fomenta la integración de cadenas productivas. Impulsa las inversiones potenciales en el campo. Fomenta el uso de tierras degradadas e inutilizadas. En determinadas regiones y bajo ciertas condiciones pudiera ser rentable, satisfaciendo incluso la demanda regional de energía. Identificar la vocación agrícola por región, así como excedentes o déficit de producción con el fin de destinar recursos federales en donde den un mayor valor agregado. II. Importancia relativa de la Bioenergía Potencial en México

21 2121 Agrícolas – Económicas (cont.) ETANOLMAÍZSINALOA Excedentes OGM´s BIODIESEL PALMA JATROPHA VOCACIÓN EN MÉXICO II. Importancia relativa de la Bioenergía Potencial en México Bioenergía en México: Ventajas Demanda moderada Altos Costos Excedentes azúcar CAÑA DE AZÚCAR CANOLA

22 2 Energía Disminución de dependencia (combustibles fósiles). Medio Ambiente Calentamiento global. Reducción de emisiones de carbono. Producción Agroecológica. II. Importancia relativa de la Bioenergía Potencial en México Bioenergía en México: Ventajas

23 2323 Bioenergía en México: Factores a Considerar El mercado internacional está basado en subsidios, por lo que debe considerarse cierta volatilidad. No es claro que el balance energético entre la generación de biocombustibles y el consumo de energía en su elaboración, sea positivo en todos los casos. Estimaciones del potencial de producción total de maíz en Estados Unidos establecen que no será posible aumentar la producción de etanol más allá de una sustitución del 15% del consumo de gasolina. Existe un GRAN RIESGO en la generación de competencia con la producción de alimentos, ya que, a la fecha, han contribuído al aumento en los precios. II. Importancia relativa de la Bioenergía Potencial en México

24 2424 III. Participación de Financiera Rural

25 2525 Financiera Rural Nos mantendremos en continuo seguimiento e investigación del potencial regional de biocombustibles. Financiera Rural tiene interés en impulsar proyectos que: Mejoren el rendimiento de los cultivos, la infraestructura, transportación y almacenaje. Potencialicen el uso de nuevas tecnologías en los distintos sectores. Amplíen la demanda de granos (insumos) y generen alternativas para distintos sectores (Maíz, Azúcar y Jatropha). Existe una gran disposición para analizar proyectos viables en los que se pudiera incorporar financiamiento de Financiera Rural e inclusive contemplar esquemas de cofinanciamiento con otros intermediarios financieros (Ej. Banca Comercial). III. Participación de Financiera Rural

26 2626 Un mal sistema financiero puede convertir un buen negocio en uno malo, pero un buen sistema financiero no puede convertir un mal negocio en uno bueno. III. Participación de Financiera Rural

27 2727 Primer Congreso Internacional de Biocombustibles ENRIQUE DE LA MADRID CORDERO Director General