LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ EN ESPAÑA

Presentación del tema: "LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ EN ESPAÑA"— Transcripción de la presentación:

1 LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ EN ESPAÑA

2 La protección Integral de la Niñez en España
Dr. José A. Díaz Huertas, MD Pediatra Director del Programa de Atención al Maltrato Infantil en la Comunidad de Madrid, España 13.agosto.2003

3 La protección INTEGRAL de la Niñez en España
Educación Salud Social Ocio y tiempo libre Familia Adolescencia / Promoción Atención Protección / Recursos Profesionales Coordinación / Legislación /

4 Ámbitos de atención Educación Obligatoria Universal (*) Libre Gratuito
Salud Atención Primaria Hospital Salud Mental Social Derecho Responsables en materia de infancia

5 Perspectivas atención infancia
Políticas integrales de infancia Coordinación interinstitucional Criterios de buena practica – estándares de calidad

6 Políticas integrales de infancia
Bio – psico –social Necesidades niño y entorno (familia) Educación, social, salud, servicios sociales, policía, ocio y tiempo libre, mcs,.. Políticas integrales de infancia dentro de políticas integrales de bienestar social Servicios públicos en función ciudadano

7 Adaptación de la forma de prestación de los servicios sociales
Cambio del estilo de prestación de servicios Disponer de sistemas de predicción del riesgo Mejora en la detección y atención temprana de los casos de desamparo y maltrato a la infancia Enfatizar en el carácter pedagógico y comunitario de los servicios Costa M, Morales JM. 1998

8 Planes de infancia Formación – preparación padres
Apoyo formación escolar y extraescolar Ocupación tiempo libre Centro – atención primera infancia Prestaciones económicas Protección frente consumo Compensación diferencias – protección niños dificultad Promoción salud infantil

9 Planes de infancia Planes – políticas integrales de infancia

10 Necesidades de la infancia en dificultad social
(F. López) Nuevas necesidades Salud Mental Adolescentes Menores no acompañados Toxicomanías Adopción internacional

11 Diversificación recursos para la infancia en dificultad social
Centros de día Unidad trastorno limite personalidad Hospitalización psiquiátrica de menores Menores con problemas de conducta Inserción sociolaboral Pensiones Minusvalías profundas

12 Criterios de buena practica – estándares de calidad
Manuales

13 Sistema de Protección Infantil
ANTECEDENTES Constitución Española de 1978 Legislación y Tratados Internacionales Cambios en el Código Civil Responsabilidad CC. AA. Desarrollo de los Servicios Sociales

14 Legislación y Tratados Internacionales
CONVENCION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO DE NACIONES UNIDAS 1989

15 Cambios en el Código Civil
Derecho de familia 1981 Ley 21/87 Desamparo (imposible, inadecuado, incumplimiento) Desjudicialización Acogimiento familiar Ley 1/96 de Protección Jurídica Menor Riesgo social

16 Procesos más significativos del marco normativo (leyes1/87 y 1/96) Fuente: MTAS
Tutela Guarda Acogimiento Residencial Familiar Desamparo Otras situaciones Adopción Familia origen

17 Constitución (148) – Código Civil
Responsabilidad CC. AA. Constitución (148) – Código Civil CTM – IMMF Leyes infancia

18 DETECCION, DENUNCIA Y DE DERIVACIÓN DE CASOS EN SITUACIÓN DE RIESGO
MENORES SISTEMA DE PROTECCION A LA INFANCIA DETECCION, DENUNCIA Y DE DERIVACIÓN DE CASOS EN SITUACIÓN DE RIESGO POLICIA SANIDAD EDUCACIÓN OTROS TELÉFONO LOCAL AUTONOMICA GRUME CENTROS HOSPIT. CENTROS A Pº OTROS CENTROS ESCOLARES EQUIPOS ATENCIÓN SOCIOPEDAGÓGICOS FAMILIARES VECINOS SERVICIO ATENCIÓN SOCIAL PRIMARIA ATENCIÓN EN EL MEDIO FAMILIAR ESTUDIO, EVALUACIÓN CASO (*) C.A. DG. ATENCIÓN INFANCIA DESAMPARO TUTELA APLICACIÓN MEDIDAS ACOGIMIENTO FAMILIAR ACOGIMIENTO PREADOPTIVO ADOPCIÓN ACOGIDA EN FAMILIA EXTENSA CENTRO PROTECCIÓN

19 Maltrato infantil: PRINCIPIOS ACTUACIÓN
Competencia de los servicios sociales Obligación de notificar: Lesiones (LECr art. 254, 262) Riesgo (LO. 1/96 art. 13.1) Interés superior del niño Protección del menor: no separar familia

20 Leyes de infancia Colaboración entidades locales Coordinación
Comisiones de Apoyo Familiar – Equipos Técnicos del Menor y la Familia Proyecto único de intervención

21 Desarrollo Servicios Sociales
ATENCION SOCIAL  DERECHO Cambios Sist. At. Social Infancia Pater familias Proteccionismo Beneficencia Segregación Derechos Necesidades Bienestar Integración

22 Maltrato Infantil: ETIOLOGÍA .
Sociedad Familia Niño

23 Servicios sociales Importancia de los servicios sociales
Desconocimiento entre otros profesionales

24 FAMILIA INTERVENCIÓN SOCIAL SOCIAL SALUD EDUCACION
ÁREAS DE ATENCIÓN SOCIAL SOCIAL SALUD EDUCACION NECESIDADES DEL NIÑO: AFECTIVAS FAMILIA PSICOSOCIALES SANITARIAS ATENCIÓN RESIDENCIAL

25 Atención residencial CENTRO ACOGIDA URGENCIAS MALTRATO ABANDONO
Servicios sociales Servicios sanitarios Comisión Tutela Menor Fiscalía de Menores Juez Colegio - Escuela MALTRATO ABANDONO DESAMPARO Familia CENTRO ACOGIDA URGENCIAS Acogimiento familiar Adopción Retorno hogar residencial: Residencia, piso tutelado, Permanente Simple Preadoptivo Comunitario Administrativo Judicial

26 Intervención según responsable del caso
C0MISION DE TUTELA DEL MENOR SERVICIOS SOCIALES GENERALES (MUNICIPALES) SALUD EDUCACIÓN POLICÍA JUSTICIA OTROS RESPONSABLE DE CASO ASOCIACIONES G RAVE SOLICITUD DE TUTELA NO URGENTE URGENTE Detección (salud, educación, policía,....)

27 Fachada antiguo Hospicio – Inclusa de Madrid. s. XVIII
Maltrato institucional Instituciones: Síndrome hospitalismo – carencia afectiva (Spitz) .... / .... A un ventanuco asoman al declinar el día algunos rostros pálidos, atónitos y enfermos. .../... El Hospicio Antonio Machado Fachada antiguo Hospicio – Inclusa de Madrid. s. XVIII

28 Atención residencial: recurso para casos necesarios
Servicios sociales Servicios sanitarios Comisión Tutela Menor Fiscalía de Menores Juez Colegio - Escuela MALTRATO ABANDONO DESAMPARO Familia CENTRO ACOGIDA URGENCIAS Acogimiento familiar Adopción Retorno hogar residencial: Residencia, piso tutelado, Permanente Simple Preadoptivo Comunitario Administrativo Judicial

29 Instituciones de protección
Educación para la salud Graves problemas de salud Profesionalización (equipos, educadores) Atención benéfica y poco profesionalizada Educación integral y normalizadora Educación como instrucción Pequeños centros abiertos Institución grande y cerrada Recurso social para casos necesarios Ingresos poco discriminados ACTUALES ANTIGUAS

30 Maltrato infantil: expedientes protección menores - España
7,16 ‰ 4,6 ‰ Tasa incidencia por mil 11.148 8.565 Numero niños maltratados 32.741 32.483 Numero expedientes 3,5 % 4,2 % Abuso sexual 19,9% 30,1 % Maltrato físico 35,4 % 42,5 % Maltrato emocional 86,7 % 79,1 % Negligencia

31 Medidas de protección de menores. España
Tasas por Fuente: Estadística básica de protección a la infancia. MTAS. 2001

32 Medidas de protección de menores. España
Numero de casos Fuente: Estadística básica de protección a la infancia. MTAS. 2001

33 Maltrato institucional

34 Programas atención maltrato infantil
Programas experimentales MTAS

35 PROGRAMAS MALTRATO INFANTIL
Prevención Coordinación (Comisiones) Formación Sensibilización Ámbitos Registros (investigación - acción) Evaluables Unificación criterios – homogéneos Protocolos - Manuales

36 Programa de atención al maltrato infantil
1998 - Formación  Registro de casos  Atención  Protocolos  Manuales  Ámbitos profesionales  Referentes  Evaluación

37 Riesgo / sospecha / certeza MALTRATO INFANTIL
SALUD EDUCACION POLICIA SERV. SOCIALES Riesgo / sospecha / certeza MALTRATO INFANTIL Hoja de notificación para cada ámbito profesional Copias para Servicios sociales Registro de Expediente ámbito profesional casos del niño Expediente SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES del niño Notificador Copias Hoja de notificación de riesgo y para maltrato infantil desde los servicios sociales municipales

38 Programa de Atención al Maltrato Infantil desde el Ámbito Sanitario
Instituto Madrileño del Menor y la Familia Consejería de Servicios Sociales Comunidad de Madrid

39 Registro de casos detectados desde el ámbito sanitario
PROGRAMA DE ATENCIÓN AL MALTRATO INFANTIL DESDE EL AMBITO SANITARIO EN LA COMUNIDAD DE MADRID Registro de casos detectados desde el ámbito sanitario DATOS

40 EXPEDIENTE - HISTORIA CLÍNICA REGISTRO HOJA DE DETECCIÓN
MALTRATO INFANTIL HOJA DE DETECCIÓN DE RIESGO SOCIAL Y MALTRATO INFANTIL REGISTRO DE CASOS TRABAJADOR SOCIAL INICIA Y COORDINA INTERVENCIÓN ATENCIÓN NIÑO - FAMILIA

41 FORMACION SENSIBILIZACION Aspectos detección y tratamiento
Aspectos intervención SENSIBILIZACION Folletos

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43 Iniciativa social - Asociaciones
Papel de las asociaciones Maltrato infantil: Prevenir un esfuerzo APIMM Formación – sensibilización Prestación de servicios

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45 Hojas de notificación Servicios sociales Sanidad Educación Policía
Riesgo social embarazada y recién nacido

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48 BUEN TRATO No hay cuestiones agotadas, sino hombres agotados en las cuestiones Ramón y Cajal Adán peco porque no tuvo infancia Unamuno Unos ven las cosas como son y se preguntan por qué. Otros piensan cómo podrían ser y se preguntan ¿Por qué NO?. Robert Kennedy

49 Temas de infancia: alto consenso, pero baja intensidad Ferrán Casas