Taller de la OIM en Managua sobre

Presentación del tema: "Taller de la OIM en Managua sobre"— Transcripción de la presentación:

1 Taller de la OIM en Managua sobre
El Manejo del Proceso de Emisión Documentos de Viaje: Aspectos y Lecciones 12 al 14 de Diciembre del 2005 Taller de la OIM en Managua sobre Documentos de Viaje Internacional y Sistemas de Emisión Florence Fultz, Directora de Operaciones en el Extranjero, Servicios de Pasaporte, Dirección de Asuntos Consulares, Departamento de Estado de EE.UU.

2 Temas por Cubrir Puntos vulnerables de las operaciones relacionadas con los pasaportes La necesidad de contar con estándares Prácticas recomendadas Proceso de manejo de pasaportes Proceso de solicitud de pasaporte y toma de decisiones Emisión y entrega del pasaporte Aspectos organizacionales y de personal Resumen de aspectos principales

3 El pasaporte es un documento valioso
Puntos Vulnerables de las Operaciones Relacionadas con los Pasaportes (1) El pasaporte es un documento valioso Documenta la identidad y nacionalidad Permite el ingreso al país emisor Requerido para ingresar a otros países También sirve para constar la identidad del portador para efectos no migratorios

4 Puntos Vulnerables de las Operaciones Relacionadas con los Pasaportes (2)
Se ha vuelto más difícil falsificar los pasaportes: El enfoque pasará al sistema de emisión Aspectos internos: Soborno de funcionarios Funcionarios corruptos Robo de libretas en blanco Aspectos externos: Engaño (presentación de documentos falsificados o documentos legítimos indebidamente obtenidos) Nueva tecnología ampliamente disponible

5 Combatiendo los Puntos Vulnerables del Sistema de Emisión de Pasaportes
¿Por qué se debe proteger al sistema de emisión? Combatir las amenazas a la seguridad interna Proteger contra actividad delictiva costosa Proteger la reputación del pasaporte Proteger la fuente de ingresos que representan los derechos de solicitud

6 Manejo de libretas para pasaporte
Combatiendo los Puntos Vulnerables del Sistema de Emisión de Pasaportes – Prácticas Básicas (1) Manejo de libretas para pasaporte Acceso limitado Control de inventarios Manejo de libretas en blanco deterioradas o dañadas Arqueo al cierre de cada día

7 Manejo de fondos recaudados por concepto de derechos de solicitud
Combatiendo los Puntos Vulnerables del Sistema de Emisión de Pasaportes – Prácticas Básicas (2) Manejo de fondos recaudados por concepto de derechos de solicitud Acceso limitado Solicitudes con efectivo no custodiadas Uso de cajeros automáticos Arqueo con frecuencia regular

8 Manejo de archivos y registros
Combatiendo los Puntos Vulnerables del Sistema de Emisión de Pasaportes – Prácticas Básicas (3) Manejo de archivos y registros Acceso limitado Ambito seguro Registros ordenados estrictamente en orden numérico Retiro de expedientes del archivo

9 Proceso de Solicitud de Pasaporte y Toma de Decisiones (1)
Establecer estándares procedimentales claros Asignar solicitudes en forma aleatoria entre el personal Cotejo aleatorio Retención de documentos hasta la conclusión del proceso Manejo de solicitudes presentadas por familiares y conocidos Anotaciones del caso Proceso de archivo

10 Proceso de Solicitud de Pasaporte y Toma de Decisiones (2)
Verificar la identidad de los solicitantes Indispensable para garantizar la integridad del pasaporte Manejo de solicitudes de renovación y solicitudes para primer pasaporte Documentación de soporte Registros biométricos Verificación de la nacionalidad

11 Proceso de Solicitud de Pasaporte y Toma de Decisiones (3)
Reemplazo de pasaportes extraviados y robados Anular pasaportes extraviados y robados Registrar los datos y distribuirlos a los puestos fronterizos y de control migratorio Escrutar cuidadosamente las solicitudes de reemplazo Validez de los documentos de reemplazo

12 Emisión de Pasaportes Impresoras para pasaportes y otros equipos
Separación de funciones Contraseñas / claves de acceso / registros biométricos Auditoría

13 Aspectos del Personal Adminstración del personal
Investigación previa a la contratación y chequeos posteriores Funciones y responsabilidades de funcionarios nuevos Las sanciones deben ser aplicadas de manera uniforme

14 Auditoría: Control Interno
Componente esencial del sistema de emisión Independiente Parámetros medidos contra una serie de procedimientos estandarizados Frecuencia regular Recomendaciones implementadas y verificadas

15 Resumen: Aspectos Principales
Dar razón de libretas en blanco durante todo el proceso Distribución aleatoria de solicitudes entre el personal Procurar la separación de funciones Controlar el acceso con contraseñas y rasgos biométricos Capacidad de saber quién tramitó cada solicitud durante cada etapa del proceso Sistema incluye cotejos y auditorías regulares y aleatorios Establecer estándares procedimentales claros y procurar que que el personal los conozca Investigar candidatos al empleo antes de contratarlos

16 Información de Contacto
Florence Fultz Directora de Operaciones en el Extranjero Servicios de Pasaporte Dirección de Asuntos Consulares Departamento de Estado de EE.UU. Correo electrónico: