Sistema de Pensiones Dipreca 3 de octubre Fundamentos del Sistema Previsional El sistema existe para financiar las pensiones de funcionarios, cuya.

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1 Sistema de Pensiones Dipreca 3 de octubre 2016

2 Fundamentos del Sistema Previsional El sistema existe para financiar las pensiones de funcionarios, cuya labor implica una alta exposición al riesgo. Sistema de reparto: Las pensiones son financiadas con la cotización que realizan los imponentes activos y pasivos. Participan funcionarios activos y en retiro de Carabineros, PDI, GENCHI, y funcionarios Planta de DIPRECA.

3 TitularCargasTotal Activos53.46059.773113.233 Retiro28.33520.38648.721 Montepío23.35653223.888 Total185.842 TitularCargasTotal Activos11.5119.30920.820 Retiro4.6523.2107.862 Montepío2.132612.193 Total30.875 TitularCargasTotal Activos16.82414.85831.682 Retiro4.3022.6546.956 Montepío2.322612.383 Total41.021 DIPRECA TitularCargasTotal Activos275254529 Retiro493151644 Montepío2453248 Total1.421 Población Beneficiaria: 259. 512 Otros beneficiarios353

4 Población Beneficiaria: 259. 512

5 Pensiones de retiro y montepíos, agosto de 2016 TRAMOS DE PENSIONESCARABINEROSDIPRECAPDIGENCHIOTROSTOTAL Hasta 500,00023.0153681.3772.69417727.631 desde 500,001 a 1,000,00019.609 94.44% 169 89.39% 2.199 74.90% 1.568 84.95% 18 94.44% 23.563 91.40% desde 1,000,001 a 1,500,0006.061781.5061.35099.004 desde 1,500,001 a 2,000,0001.23926739395112.410 desde 2,000,001 a 2,500,0006011247138501.469 desde 2,500,001 a 3,000,000798163659011.270 desde 3,000,001 a 3,500,0002278127980460 desde 3,500,001 a 4,000,000127115035 desde 4,500,001 a 5,000,0003305011 desde 5,000,001 a 5,500,000100102 Superior a 5,500,00110507 TOTAL51.5676886.7856.60621665.862

6 Pensiones de retiro sin montepíos, agosto de 2016 TRAMOS DE PENSIONESCARABINEROSDIPRECAPDIGENCHIOTROSTOTAL Hasta 500,000 6.612183374785177.971 desde 500,001 a 1,000,000 14.013 91.28% 144 85.01% 1.427 65.77% 1.209 77.36% 8 76.74% 16.801 86.53% desde 1,000,001 a 1,500,000 5.370701.2311.24887.927 desde 1,500,001 a 2,000,0009842664836892.035 desde 2,000,001 a 2,500,0005341145037501.370 desde 2,500,001 a 3,000,000750143548511.204 desde 3,000,001 a 3,500,0002028125970432 desde 3,500,001 a 4,000,000107114032 desde 4,500,001 a 5,000,000230409 desde 5,000,001 a 5,500,000010102 Superior a 5,500,00100506 TOTAL28.4784674.6104.1914337.789

7 Requisitos generales para acogerse a retiro Mínimo: 20 años de servicios efectivos adscritos a DIPRECA y/o CAPREDENA(*). Máximo: 30 años, sumando tiempos efectivos, más los reconocidos por ley (computables y abonos). * Son tiempos servidos en Carabineros, Policía de Investigaciones, Gendarmería, Servicio Militar, Ejército, Marina y Aviación.

8 Roles Institucionales para el cálculo y pago de pensiones REPARTICIÓNCÁLCULOPAGO GENDARMERÍA Y DIPRECA DEPARTAMENTO PENSIONES DIPRECA CARABINEROS DE CHILE DEPARTAMENTO DE PENSIONES DE CARABINEROS DEPARTAMENTO PENSIONES DIPRECA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE MINISTERIO DEL INTERIOR, DIVISIÓN DE INVESTIGACIONES, DEPARTAMENTO DE PENSIONES Y DECRETOS DEPARTAMENTO PENSIONES DIPRECA

9 Financiamiento del Sistema Previsional Cotización: 8,5%. (5,95% a pensiones y 2,55% a salud). Pasivos mayores 65 años, solo cotizan 2,55% a salud (Ley N°20.735/2014). El 5% de las pensiones es financiado por imponentes activos y pasivos y el 95% por el Estado. Se pagaron 65.866 pensiones de retiro y montepíos en agosto de 2016. El monto fue de MM$48.454, estimando un gasto anual aprox. de MM$586.789 (presupuesto 2016). Fuente: Información contable SIGFE, agosto 2016

10 Financiamiento Pensiones CARGOS (Gastos) Gasto $ Gasto $ Agosto 2016 CARGO FISCAL 464,440,365,263490,865,742,524533,411,392,838385,403,651,583 CARGO DIPRECA 12,088,908,41312,855,239,84114,266,107,9456,253,630,719 TOTAL GASTOS 476,529,273,675503,720,982,365547,677,500,783391,657,282,302

11 Pensiones pagadas y proyectadas por Repartición 2016 MESCARABINEROSPDIGENCHIMUTUALIDADDIPRECAREG. CIVILOTROSTOTAL Enero36.688.340.0987.971.359.5316.157.877.29149.191.512538.192.11134.651.7924.477.56751.444.089.902 Febrero34.377.315.3987.469.237.9115.769.988.21046.092.904504.291.00632.469.0514.195.52248.203.590.001 Marzo34.541.497.5867.504.910.1515.797.545.02446.313.038506.699.44332.624.1204.215.55948.433.804.920 Abril34.670.417.2817.532.920.8285.819.183.27946.485.893508.590.60432.745.8834.231.29348.614.575.061 Mayo34.857.531.0577.573.575.4655.850.588.99746.736.774511.335.43132.922.6104.254.12948.876.944.464 Junio34.425.212.7767.479.644.6845.778.027.44446.157.124504.993.62732.514.2904.201.36748.270.751.313 Julio34.811.159.9967.563.500.3195.842.805.94446.674.600510.655.20132.878.8134.248.47048.811.923.343 Agosto34.556.040.5647.508.069.9375.799.985.95946.332.537506.912.77832.637.8554.217.33448.454.196.965 Septiembre34.788.165.9257.558.504.3455.838.946.55246.643.770510.317.89432.857.0954.245.66348.779.681.244 Octubre34.799.933.3407.561.061.0785.840.921.62946.659.547510.490.51332.868.2104.247.10048.796.181.417 Noviembre34.963.757.0387.596.655.4275.868.418.27346.879.201512.893.69233.022.9404.267.09349.025.893.664 Diciembre35.000.821.5507.604.708.5185.874.639.28946.928.897513.437.40233.057.9474.271.61749.077.865.219 586.789.497.513

12 Comparativo de Pensiones pagadas por repartición en agosto 2016 CarabinerosGendarmeríaPDI Promedio $ 874.024 $ 1.136.945 $ 1.338.332

13 Pensiones nuevas otorgadas por repartición, año 2015 CarabinerosGendarmeríaPDI Promedio $1.007.340$2.239.711$1.395.696 Oficiales $1.740.107$4.075.675$1.890.295 Suboficiales $943.690$2.049.449$897.870

14 Monto promedio de pensiones nuevas otorgadas a GENCHI 2014-2015 20142015 PROMEDIO GRAL.$2.566.869$2.239.711 OFICIALES$3.709.390$4.075.675 SUBOFICIALES$2.242.111$2.049.449 CIVILES$2.037.240$2.088.125

15 Cálculo de la pensión Fórmula: Última remuneración imponible X años de servicio 30 años (tope) Para determinar la última remuneración imponible, se consideran principalmente los siguientes haberes: GENDARMERÍA Y DIPRECACARABINEROS DE CHILEPOLICÍA DE INVESTIGACIONES Sueldo base BieniosTrienios Asignación Ley 19.185 (Ley de Nivelación) Asignación de mando Asignación profesionalAsignación de riesgo Asignación de Modernización (Base, institucional, Equipos de Trabajo y Bonificación Compensatoria) Asignación de grado efectivo Asignación de Funciones CríticasPrimer sobresueldo Asignación Ley 19.538 (SOLO Gendarmería) Asignación permanencia Asignación ADPSegundo sobresueldo LEY 19.851 ART. 5° (SOLO SUBOFICIALES MAYORES) Asignación alto mando Asignación de Responsabilidad superior (sobre 4° EUS)

16 NORMATIVA PARA ACOGERSE A RETIRO

17 Ley 19.195/1993 Articulo 1º, señala que: El personal de las Plantas de Oficiales y Vigilantes Penitenciarios de Gendarmería de Chile quedará sujeto al régimen previsional y de término de la carrera que rija para el personal de Carabineros de Chile. Al mismo régimen a que alude el inciso precedente quedarán sujetos los integrantes de las Plantas de Profesionales, Directivos, Administrativos, Técnicos y Auxiliares que sean destinados en forma permanente a prestar servicios dentro de una Unidad Penal.

18 Artículo N° 94, DFL 2/68 La pensión de retiro se computará sobre la base del 100% de la última remuneración imponible de actividad, en razón de una treinta ava parte por cada año de servicio. La fracción de año correspondiente a cada mes completo se computará a razón de un doce avo de treinta avo y la fracción de seis meses o más se computará como año completo.

19 Límite a Pensiones de Gendarmería

20 Cronología – Límite 60 UF El Órgano Contralor tomó razón, sin efectuar observaciones al mecanismo de cálculo desde 1993 al mes de abril de 2016. CGR representa alcances a 15 Resoluciones, fijando límite de 60 UF (abril 2016). Presentación DIPRECA: Oficio N° 5.131 del 02 de mayo de 2016, solicitando aclaración y en subsidio reconsideración del monto máximo de pensiones de retiro del Personal de Gendarmería de Chile y DIPRECA. Dictamen de CGR N°42.701 del 09/06/2016: fija límite de 60 UF a contar del 9 de junio de 2016. Afecta a instituciones regidas por la E.U.S. y Estatuto Administrativo.

21 Cronología – Límite 60 UF Dictamen de CGR N° 50.751 del 08/07/2016: Aclara Dictamen N°42.701/2016, sobre modalidad de cálculo de pensión y se refiere a la devolución por sobrecotización personal activo de Gendarmería de Chile. DIPRECA inicia reuniones de trabajo con CGR desde junio/2016, para determinar metodología de cálculo a aplicar. Con fecha 29 de agosto de 2016 la CGR toma razón de la primera pensión limitada a 60 UF, de Gendarmería de Chile.

22 Impacto del Límite Menor gasto en pensiones futuras. Menor ingreso futuro por erogaciones para pensiones y salud. Modifica aspiraciones económicas en carrera funcionaria. Costo por una vez por devolución excedente sobre 60 UF (tope imponible a personal activo).

23 Ejemplo 1.a Gendarmería: cálculo y pago de pensión Suboficial Mayor/ antes dictamen

24 Ejemplo 1.b Gendarmería: cálculo y pago de pensión Suboficial Mayor / después dictamen

25 Pensiones otorgadas a Gendarmería 2006 - 2016

26 ¿Por qué se concedieron pensiones sin límite entre el año 1993 y abril de 2016? La interpretación legal de la normativa aplicable al sistema de pensiones era que las pensiones que se otorgaban a GENCHI no tenían tope. DIPRECA no registra dictamen de la CGR que advierta de la aplicación del tope imponible a las remuneraciones y en consecuencia, a las pensiones de retiro. Por lo tanto, las pensiones otorgadas durante este período gozan de presunción de legalidad, por ser un acto afinado y tomado de razón por la CGR.

27 Investigaciones en curso 1 QUERELLA EN EL 7° JUZGADO DE GARANTÍA DE SANTIAGO RUC 1610024031. Fiscal Sironvalle. Fiscalía Centro Norte. 2 RECURSOS DE PROTECCIÓN a) Rol 69.179-2016 Paula Espinoza Grandón; al que se han acumulado: Rol N°69.372-2016 Alfonso Canto Garrido y otros con JB- CGR. Rol N°69.545-2016 Asoc. Nac. Func. Penit. Genchi y Asoc. Nac. Oficiales Penit. Genchi con Jorge Bermúdez CGR. Rol 50.381-2016 Oscar Ulloa Oviedo: Rol N°74.500-2016 Joe González Barraza y otros, Rol N°94230-2016 Paola Vallejos Meza, Erna Geissbuhler Geissbuhler y Paola Gutiérrez León y por don Héctor Polma Lillo. b) ROL 81.574-2016 Juan Carlos Manríquez Sepúlveda. c) Rol 2238-2016, Estay Vergara, Juan Carlos en Puerto Montt. 3 SUMARIO ADMINISTRATIVO GENDARMERIA DE CHILE. 4 COMISIÓN INVESTIGADORA ESPECIAL CÁMARA DE DIPUTADOS.

28 INVALIDACIÓN Dictámen N° 58.769 del 09/08/2016: CGR dispone inicio de proceso invalidatorio de 11 pensionados. Emisión de Resoluciones Exentas N° 1039, 1040, 1041 y 1042 del 31/08/2016, que dan inicio al proceso invalidatorio, según lo ordenado por el Órgano Contralor. Comisión Interna en DIPRECA. Plazo 6 meses (28 de febrero de 2017).

29 INVALIDACIÓN Requerimientos DIPRECA Solicitud de antecedentes complementarios a Gendarmería de Chile, a través del M. de Justicia, para analizar los casos objeto del proceso invalidatorio: Oficios N° 11.964 y 11.966 del 07/09/2016. Oficios N° 11.967 y 12.170 del 12/09/2016.

30 Muchas gracias

31 ANEXOS

32 Normativa vigente Leyes y decretos básicos: Ley N°18.458, establece régimen previsional del personal de la Defensa Nacional. DL N° 844/75, crea el Departamento de Previsión de Carabineros. Ley N° 19.195/1993, que reincorpora a Gendarmería a DIPRECA. DFL N° 2/1968, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile. Ley N° 20.735/2014 modifica sistema de pensiones.