ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 (GATT) “VALORACIÓN EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS” By: Oliver Flores.

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1 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 (GATT) “VALORACIÓN EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS” By: Oliver Flores

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3 Métodos de Valoración By: Oliver Flores

4 Métodos de Valoración El Acuerdo de valoración de la OMC prevé 6 métodos de valoración para las mercancías importadas, siendo éstos los siguientes: By: Oliver Flores

5 Método 1 “Valor de Transacción” De conformidad a los principios y disposiciones contenidas en el Artículo 1 del Acuerdo, el “Valor de Transacción”, es la primera base para determinar el valor en aduana.  Se utiliza en más del 90% del comercio.  El primer método de valoración, debe verse juntamente con el artículo 8, debido a que hay elementos que se deben sumar o restar al precio pagado o por pagar. By: Oliver Flores

6 Valor en Aduanas = Valor de Transacción Es el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se venden para su exportación al país de importación, ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8. Condiciones para aplicar el valor de transacción: 1.Debe existir un precio realmente pagado o por pagar. 2.Vendidas para su exportación. 3.Prueba de la venta. 4.Sin restricciones a la cesión o utilización. 5.Que el precio no dependa de ninguna condición. 6.Que no se revierta el producto de la reventa 7.Que no exista una vinculación que haya afectado el precio. By: Oliver Flores

7 ITALIA MOBILI Factura Nº 254325 FEBRERO DE 2016 Consignatario: MOBILIARIA MARMU Condiciones de Pago: Carta de Crédito CantidadDescripción Precio Unitario Monto Total (EXW Milán) 50 Cómodas Rusticas € 10.00€ 500.00 CASO: PRPP By: Oliver Flores

8 ITALIA MOBILI 50 Cómodas Rusticas a € 24.00….. € 1200.00 Pago a realizar : € 500.00 Con arreglo a nuestro acuerdo, la diferencia será pagada por ud a: HELVETICA FAB de SUIZA CASO: PRPP By: Oliver Flores

9 ITALIA MOBILI HELVETICA FAB MOBILIARIA MARMU 1200.00 Valor Mercancía Pago por factura 500.00 CASO: PRPP Pago indirecto 700.00 By: Oliver Flores

10 VALOR EN ADUANA € 1200.00 CASO: PRPP By: Oliver Flores

11 Ajustes del Artículo 8 Para aplicar los ajustes al precio pagado o por pagar según lo dispone el artículo 8, debe cumplirse lo siguiente: a)Dichos valores deben formar parte del valor en aduana. b)Corran a cargo del comprador. c)No estén incluidos en el precio pagado o por pagar. By: Oliver Flores

12 Ajustes al valor según el Art. 8 Ajustes obligatorios Según el Art. 8. 1 a):  Costos de empaque pagados por el importador  Cualquier comisión de venta pagada por el importador  Cualquier corretaje pagado por el importador. Según el Art. 8. 1 b): El valor de bienes y servicios suministrados gratuitamente o a precios reducidos por el comprador para que sean utilizados en la producción y venta para la exportación de la mercancía. La ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, y planos y croquis realizados fuera del país de importación y necesarios para la producción de las mercancías importadas. By: Oliver Flores

13 Ajustes al valor según el Art. 8 Según el Art. 8 1 c) y 1 d): Cánones y Derechos de Licencias: Se refiere a aquellos pagosqueelimportadordeberealizardirectao indirectamente,porel mercancíasprotegidas usoocomercializaciónde conderechosdepropiedad intelectual o derechos de licencia, como una condición de venta por las mercancías importadas para la exportación. Producto de la reventa o utilización: Cualquier producto que resulte como consecuencia de la venta, disposición, u otro uso que se dé a las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al vendedor. By: Oliver Flores

14 Ajustes opcionales según el Art. 8 yArt.188 Ajustes opcionales SegúnelArt.8.2 RECAUCA: Gastosdetransportehastaelpuertoo lugar de importación. Gastosdecargaydescargahastael puerto o lugar de importación. Por puerto o lugar de importación se entenderá, el primer lugar de arribo de las mercancías al país de importación. El costo del seguro. By: Oliver Flores

15 Descuentos o Rebajas Todos los descuentos podrán ser aceptados por la autoridad aduanera para la valoración de las mercancías y no deben ser objeto de ajuste siempre que: a)Estén relacionados con las mercancías objeto de valoración b)Que beneficien realmente al comprador c)Que se otorgue a cualquier comprador en iguales condiciones d)Que se distingan en la factura comercial del precio de la mercancía y e)Que no se trate de un descuento retroactivo By: Oliver Flores

16 Elementos que no forman parte del VT En algunas transacciones el precio total pagado o por pagar por las mercancías importadas puede ser que exceda a lo requerido según los artículos 1 y 8 del Acuerdo; por ello es importante conocer cuales son los elementos que no forman parte del valor en aduana: 1)Gastos efectuados por cuenta propia del importador 2)Gastos posterior a la importación 3)Otros elementos que no se incluyen en el valor en aduana By: Oliver Flores

17 Gastos efectuados por el importador antes de la importación Los siguientes gastos efectuados después de la compra de la mercancía pero antes de la importación, realizados por cuenta propia del importador no se deben adicionar al precio realmente pagado o por pagar, según párrafo 2 de la Nota Interpretativa al Artículo 1  Gastos de inspección, análisis, ensayo o pruebas  Gastos de almacenaje de las mercancías  Gastos de publicidad sedeben Condiciones: Quenocorrespondanaloselementosque adicionar descritos en el Artículo 8 del Acuerdo. By: Oliver Flores

18 Gastos efectuados por el importador después de la importación Por ejemplo:  Construcción, armado, montaje, mantenimiento o asistencia técnica  Transporte ulterior a la importación  Derechos e impuestos de importación Condiciones: Siempre que se distingan del precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas y que estén relacionados con las mercancías importadas. By: Oliver Flores

19 Ejemplo 1 Valor de Transacción Una empresa salvadoreña, importa 100 sillas tapizadas, provenientes de USA, por un valor FOB de $5,000.00 El comprador le envió de forma gratuita el diseño de la silla (hecho en El Salvador), al vendedor, por un valor de $150.00. El flete internacional $400.00 Flete país de importación $ 100.00 La prima de seguro $100.00 Ademásleenvióunrollodetela paraeltapizporunvalorde $200.00. By: Oliver Flores

20 Ejemplo 2 Valor de Transacción El importador Carlos Pérez, compró en Miami USA, cadena para una caldera por un valor de $3,000.00. El señor Pérez paga en concepto de transporte de la ciudad de Miami hasta el puerto de Miami, la cantidad de $200.00, el flete marítimo la cantidad de $700.00 y una prima de seguro de $300.00. Adicionalmente, el señor Pérez, pagó al vendedor la cantidad de $ 500.00, en concepto de armado y montaje de la cadena en la caldera. Determine el valor en aduana de esta importación By: Oliver Flores

21 Método 2 y 3 “Mercancías Idénticas o Similares” (Art.2 y 3) Debido a que los métodos de valoración idénticasy de mercancías demercancías similares, tienen aplicaciones comunes se verán de forma conjunta: Según la Nota General de las Notas Interpretativas los métodos se aplican en orden sucesivo. By: Oliver Flores

22 Mercancías Idénticas o Similares ¿Afecta al valor una pequeña diferencia de aspecto? El Artículo 15.2 a) señala que las pequeñas diferencias no impedirá que se consideren como mercancías idénticas o similares, no obstante cuando las pequeñas diferencias afectan el valor, las mercancías podrían no ser iguales. En el ejemplo si las bicicletas tienen diferente color, tal diferencia no será motivo para que no se consideren mercancías idénticas. Ahora si mantienen las demás características pero tienen diferente marca pueden ser consideradas como similares. By: Oliver Flores

23 Mercancías Idénticas o Similares La base de valoración según los artículos 2 y 3, es sobre la base de otra transacción que fue previamente aceptada como valor de transacción en virtud del artículo 1. Los métodos de valoración establecidos en los artículos 2 y 3 del Acuerdo, también se les conoce como métodos comparativos, por que se trata de comparar el precio de las mercancías importadas con mercancías idénticas o similares y partiendo de los requisitos a considerar no resulta sencilla su aplicación. By: Oliver Flores

24 Mercancías Idénticas o Similares Se consideran como mercancías idénticas las que sean iguales en todo, incluyendo: 1.Características físicas, Componentes, materiales y especificaciones, nuevo, usado, montado, desmontado. 2.Calidad (Primera, segunda, etc.). 3.Prestigio comercial (La existencia de una marca comercial). Mercancías similares aunque no sean iguales en todo, tienen características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. Para determinar si las mercancías son similares habrán de considerarse, entre otros factores, su calidad, su prestigio comercial y la existencia de una marca comercial. By: Oliver Flores

25 Mercancías Idénticas o Similares Para la aplicación de los Métodos de Mercancías Idénticas o Similares, se deben cumplir los requisitos siguientes: 1.Producidasenelmismopaísquelasmercancíasobjetode valoración 2.Ensuordenlasproducidasporlasmismapersonaoporuna distinta 3.Vendidas para la exportación al mismo país de importación, (lo que significa que tuvieron que haber sido declaradas bajo el método del valor de transacción) 4.Quehayansidoexportadasenelmismomomentoquelas mercancías objeto de valoración o en un momento aproximado 5.Vendidas en el mismo nivel comercial 6.Vendidassustancialmenteenlasmismascantidadesquelas mercancías objeto de valoración 7.Cuando se disponga de más de un valor, se utilizará el valor más bajo. By: Oliver Flores

26 Ejemplos de Mercancías Idénticas o Similares By: Oliver Flores

27 ¿Son Mercancías Idénticas o Similares? By: Oliver Flores

28 Requisitos que se cumplen: 1. Son de la misma marca y modelo 2. Sondelasmismascaracterísticas físicas 3. Son del mismo nivel comercial 4. Son iguales en todo By: Oliver Flores

29 ¿Son Mercancías Idénticas o Similares? By: Oliver Flores

30 Características que se cumplen: 1.Son de diferente marca ycomposición2.Tienencaracterísticas semejantes 3.Cumplen las mismas funciones 4.Son comercialmente intercambiables By: Oliver Flores

31 ¿Son Mercancías Idénticas o Similares? By: Oliver Flores

32 Características: 1.Son de la misma marca ycomposición2.Tienencaracterísticas diferentes 3.Cumplen las mismas funciones 4.Son comercialmente intercambiables By: Oliver Flores

33 ¿Son mercancías idénticas o similares? By: Oliver Flores

34 Características que se cumplen: 1.Son de la misma marca 2.Tienenlasmismascaracterísticasy composición 3.Cumplen las mismas funciones 4.Pequeña diferencia de aspecto By: Oliver Flores

35 Caso Práctico Un importador presenta en aduana un lote de sofás cubiertos con tela roja. Éstos se importan en consignación, y por ende, su valor no puede determinarse usando el método de valor de transacción. El importador le informa a la aduana que ha importado otros lotes (del mismo tamaño) de sofás, idénticos en términos de construcción y materiales, pero cubiertos con telas de diferente color. Las últimas importaciones se hicieron hace menos de tres meses. By: Oliver Flores

36 Caso Práctico ¿Cuáldelosvaloresatribuiblesalotesanterioresle asignaría al lote actual? Seleccionelarespuestacorrectayexpliqueporqueha seleccionado la respuesta. a)$ 320 por sofá b)$ 399 por sofá c)$ 378 por sofá d)$ 350 por sofá By: Oliver Flores

37 Método 4 “Deductivo” (Art.5) Si al valorar las mercancías importadas no se puede hacer aplicando los artículos 1, 2 ó 3, el valor en aduana se determinará con base en el artículo 5 (método de valor deducido). A solicitud del importador, podrá invertirse el orden de aplicación de los Métodos Deductivo y Reconstruido (Art.4). El artículo 195 del RECAUCA ha regulado que dicha disposición se aplicará siempre que la autoridad aduanera lo autorice. By: Oliver Flores

38 Condiciones del Método Deductivo Lascondicionesquesedebencumplirparaaplicareste método son las siguientes: 1.Las mercancías importadas u otras idénticas o similares importadas, deben ser vendidas en el país de importación en el mismo estado físico en que fueron importadas. 2.Se basa en el precio unitario en que son vendidas en el mismo estado, la mayor cantidad de las mercancías. 3.Que hayan sido importadas en el mismo momento o en un momento aproximado a las mercancías objeto de valoración. 4.Quelaventasehayarealizadoapersonasno vinculadas. By: Oliver Flores

39 Procedimiento para aplicar el Método Deductivo Establecer el precio unitario  Encontrar ventas en el país de importación (mercancías idénticas o similares)  Determinar el precio unitario Aplicar las deducciones al precio unitario  Comisiones o beneficios y gastos generales  Transporte en el país de importación  Derechos de aduana y otros gravámenes a la importación o venta de las mercancías El valor deducido, básicamente constituye el precio de venta en el mercado interno del país de importación, deduciendo ciertos elementos que han sido adicionados al precio en que fueron comprados. Para iniciar el cálculo del valor deductivo se debe considerar en primer lugar el precio unitario y hacer ciertas deducciones o adiciones a dicho precio. By: Oliver Flores

40 Ejemplos del Método Deductivo Una mercancía consistente en 1000 unidades, se venden en el país de importación: 700 a $ 100 cada una, y 300 a $ 200 cada una, si observamos la mayor cantidad vendida es de 700, entonces el precio unitario es de $ 100.00 Suponiendo que una mercancía de 105 unidades se vende de la siguiente forma: 25 unidades 15 unidades 40 unidades 25 unidades $ 10 cada una $ 30 cada una $ 20 cada una $ 40 cada una El precio unitario es $ 20 porque es el precio al que se vende el mayor número de unidades. By: Oliver Flores

41 Limitaciones para la aplicación del Método 1.Informacióncompletaporpartedel importador o de la aduana 2.Quelamercancíanopierdasu identidad. 3. En caso de transformación posterior a la importación, la venta se haya realizado a personas no vinculadas ubicadas en el país de importación. 4.Queelvalorañadidoporla transformación,sepuedadeterminar con precisión. 5.Sedebeincorporanloselementosa que se refiere el artículo 8.1 b) By: Oliver Flores

42 Método 5 “Reconstruido” (Art.6) El artículo 6 del Acuerdo indica que el valor en aduana de las mercancías importadas se basará en un valor reconstruido, entendiendo como valor reconstruido el valor que resulte de la suma de:  Costo de materiales, fabricación y otras operaciones efectuadas para producir las mercancías importadas(costo de producción)  Beneficios y gastos generales  Prestaciones  Costos de empaque, flete y seguro Nota: si los materiales o la disposición de ellos está afecta al pago de impuestos internos en el país de exportación, pero son reembolsados cuando las mercancías son exportadas, entonces el monto de los impuestos internos no se incluyen como parte del costo o valor de los materiales. En el caso de las mercancías usadas, puesto que éstas no se producen como tales, este método no es aplicable.

43 Casos en los que procede el Método 1.Casos en que el comprador y el vendedor estén vinculados entre sí y el precio ha sido influido. 2.Nosevendeotrasmercancíasidénticasnisimilaresenel país de importación. 3.Requiere que el productor:  Proporcione los datos necesarios sobre los costos.  Facilitar cualquier comprobación ulterior, si fuera necesaria. 4.En el caso de las mercancías usadas, puesto que éstas no se producen como tales, este método no es aplicable.

44 Caso Práctico El importador “A” del país “B” compra a su vinculada “C” del país “D” una partida de lápices N° 2, recibiendo un envío de 200 docenas a US$ 6 cada una. Por tratarse de una importación entre vinculadas, la Aduana quiere determinar si la vinculación ha influido en la fijación del precio. No es de aplicación el artículo 1° (no hay valores criterios), ni tampoco los demás métodos previstos. El artículo 5° no es utilizable, ya que el importador no venderá en forma más o menos inmediata los lápices, sino que lo hará aproximadamente dentro de 5 meses, tampoco venderá lápices de otras partidas. Ante el requerimiento de la Aduana, “A” informa el desglose de los costos de “C” (fabricante): Conforme a averiguaciones en el país de exportación, se concluye que los beneficios y gastos generales habituales en la rama de producción, ascienden al 35% de los costos de producción (materia prima, materiales y mano de obra). Cuál es el valor en aduana sin tomar en consideración el gasto de transporte y seguro?

45 Método 6 “Último Recurso” (Art.7) El Acuerdo reconoce que, en ciertos casos, no es posible determinar el valor en aduana de las mercancías conforme con los métodos contenidos en los artículos 1 a 6. Porloqueseproveeunmétododevaloración“deúltimo recurso o instancia”. Si el valor en aduana de las mercancías importadas no puede determinarse con arreglo a lo dispuesto en los artículos 1 a 6 inclusive, dicho valor se determinará según criterios razonables compatibles con los principios y las disposiciones generales de este Acuerdo y el artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el país de importación. By: Oliver Flores

46 Análisis del Art. 7) Criterios razonables y flexibles Elvalorenaduanasdebebasarseenvaloresenaduana previamente aceptados Aplicación de los artículos 1 a 6 con flexibilidad razonable. Aplicación en orden jerárquico. Si los artículos 1 al 6 no pueden ser utilizados se debe utilizar otro método, con excepción de los indicados en el articulo 7.2. Debesercongruenteconlasdisposicionesyprincipios generales del Acuerdo. By: Oliver Flores

47 Orden de Aplicación de los Métodos Los métodos de valoración que deben utilizarse para el artículo 7, son los previstos en los artículos 1 al 6 inclusive. Aplicando los criterios razonables y compatibles con los principios del Acuerdo, al aplicar el Art.7, cuando sea razonablemente posible, se deberá respetar el orden de prioridad de los métodos (Opinión Consultiva 12.2). By: Oliver Flores

48 Análisis del Art. 7) Criterios Prohibidos: a)El precio de venta en el país de importación de mercancías producidas en dicho país; b)El más alto de dos valores posibles; c)El precio de mercancías en el mercado nacional del país exportador; d)Uncostodeproduccióndistintoalo dispuesto en el artículo 6; e)El precio de mercancías vendidas para exportación a un país distinto del país de importación; f)Valores en aduana mínimos; g)valores arbitrarios o ficticios. By: Oliver Flores

49 Flexibilidad del Art. 7 LanotainterpretativaalArt.7disponelaflexibilidad siguiente: Mercancías idénticas o similares producidas por un país distinto del que se haya exportado la mercancía objeto de valoración. Elrequisitode90díaspuedeseradministradocon flexibilidad. Para el caso de mercancías idénticas o similares, se considera la condición de las mercancías importadas en cuanto a depreciación obsolescencia. By: Oliver Flores

50 GRACIAS!!!! By: Oliver Flores