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Dra. Gabriela Rodríguez Pizarro
PROGRAMA DE FORMACIÓN PARA FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS DE LAS DIRECCIONES O DEPARTAMENTOS DE MIGRACIÓN Dra. Gabriela Rodríguez Pizarro Relatora Especial de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos de los Migrantes
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El Programa dentro del marco de la Relatoría Especial
En el marco de la Relatoría Especial, se ha identificado la necesidad de fortalecer y profecionalizar a los funcionarios y funcionarias de los Institutos, Departamentos y Direcciones de Migración, para una gestión migratoria más efectiva y en respeto de los derechos de los migrantes.
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El Programa dentro del marco de la Relatoría Especial
A traves de las recomendaciones presentadas en los informes a la Comisión de Derechos Humanos y a la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Relatoría ha destacado la importancia de que las Direciones de Migración cuenten con personal especializados en el manejo de la poblaciòn migrante, incluyendo a los niños y niñas no acompañados, y a la mujer migrante, como una poblaciòn especialmente vulnerable a ser vìctimas de las redes de la trata de personas. Asimismo, se ha recomendado a los Estados miembros de la ONU, que el trabajo directo con poblaciòn altamente vulnerable o con vìctimas directas de la trata de personas, debe ser conocido desde una perspectiva de salud mental por los funcionarios encargados.
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Contexto del programa El contexto de vida de las comunidades de origen de miles de migrantes en sus paìses , se caracteriza por: Inequidad de género. Discriminación contra la mujer, los niños y las niñas. Violencia doméstica e intrafamiliar. Falta de oportunidades de trabajo. Ofertas engañosas por agencias de viajes y de empleo para el exterior. Ofertas de préstamo de dinero para pagar el viaje. Endeudamiento de las familias y utilizaciòn de traficantes de migrantes en la salida irregular hacia el paìs de destino.
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Contexto del programa La salida del país de origen de los y las migrantes, utilizando medios ilìcitos. La falta de control de ciertos países de orígen de salidas irregulares, principalmente por tierra y mar. La no tipificación del delito de tráfico de migrantes (coyotes, polleros, pasantes) en muchos paìses de la región. La falta de presupuesto en algunas direcciones de migración, para tener adecuadas instalaciones para el internamiento de migrantes irregulares en condiciones dignas. Asimismo, la falta de un número adecuado de funcionarios por la demanda existente. Los puestos fronterizos porosos, que inducen al paso ilícito de las fronteras internacionales.
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Contexto del programa La falta de consulados debidamente equipados, o faltos de funcionarios y presupuesto suficiente para atender a sus nacionales en detención administrativa. La consecuente carga que esto significa para los países de tránsito y destino de la migración irregular (demora en tramites de documentos para una deportación en dignidad y seguridad humana).
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Contexto del Programa El programa responde a una metodología de trabajo participativa en la que se integran tanto aspectos legales como pscicosociales para lograr una visión integral del proceso migratorio. La metodología enfatiza el fortalecimiento de las labores concretas de los funcionarios y autoridades migratorias, hacia la detección de víctimas a los abusos y violaciones a sus derechos humanos, así como a la protección de migrantes víctimas de la trata de personas.
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Contexto del Programa El Programa de Formación plantea como objetivo principal “la profesionalización y el empoderamiento de los funcionarios y funcionarias de migración, identificando y utilizando buenas prácticas en toda la gestión migratoria que ellos realizan, y en el contacto directo con los y las migrantes”.
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Contexto del Programa Es importante recalcar que como uno de los resultados del programa, los participantes generaran (desde su propia experiencia y el contexto de su país) recomendaciones y buenas prácticas que las Direcciones o Departamentos de migracion podrán utilizar como valores agregados.
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