ESTRUCTURA TÍTOL PRELIMINAR: àmbit d’aplicació i Ppis. Grals. TÍTOL I: Les AAPP i les seves relacions TÍTOL II: Òrgans de les AAPP TÍTOL III: Les persones.

Presentación del tema: "ESTRUCTURA TÍTOL PRELIMINAR: àmbit d’aplicació i Ppis. Grals. TÍTOL I: Les AAPP i les seves relacions TÍTOL II: Òrgans de les AAPP TÍTOL III: Les persones."— Transcripción de la presentación:

1 LLEI 30/92 DE RÈGIM JURÍDIC DE LES AAPP I EL PROCEDIMENT ADMINISTRATIU COMÚ

2 ESTRUCTURA TÍTOL PRELIMINAR: àmbit d’aplicació i Ppis. Grals. TÍTOL I: Les AAPP i les seves relacions TÍTOL II: Òrgans de les AAPP TÍTOL III: Les persones interessades TÍTOL IV: L’activitat de les AAPP TÍTOL V: Disposicions i actes administratius TÍTOL VI: Disp. Generals sobre procediments administratius TÍTOL VII: Revisió dels actes en via administrativa TÍTOL VIII: Recl. Prèvies a l’exercici d’accions civils i laborals TÍTOL IX: Potestat sancionadora TÍTOL X: Responsabilitat de les AAPP

3 TÍTOL PRELIMINAR (art. 1-3)
ARTICLE 1. OBJECTE: 3 GRANS BLOCS ARTICLE 2. ÀMBIT D’APLICACIÓ: Problema Universitats ARTICLE 3. PRINCIPIS GENERALS: Interés General Personalitat jurídica única

4 ARTICLE 6: CONVENIS DE COL.LABORACIÓ
TÍTOL I (Art. 4-10) ARTICLE 6: CONVENIS DE COL.LABORACIÓ ELABORACIÓ D’UN CONVENI: ESPECIFICACIONS MÍNIMES

5 CAPÍTOL I: PPIS. GENERALS I COMPETÈNCIA
TÍTOL II (Art ) CAPÍTOL I: PPIS. GENERALS I COMPETÈNCIA CAPÍTOL II: ÒRGANS COL.LEGIATS CAPÍTOL III: ABSTENCIÓ I RECUSACIÓ Delegació competències Avocació Encàrrec Gestió Delegació signatura Suplència Es fixen bases mínimes Procediment Impossibilitat de recurs

6 TÍTOL III (Art. 30-34) ARTICLE31 ARTICLE 32 ARTICLE 33
CONCEPTE DE PERSONA INTERESSADA ARTICLE 32 REPRESENTACIÓ: POSSIBILITAT D’ESMENA en 10 dies ARTICLE 33 PLURALITAT DE PERSONES INTERESSADES: Assenyalada > 1er terme

7 TÍTOL IV (Art.35-40) CAPÍTOL I CAPÍTOL II
ART. 35 DRETS DELS CIUTADANS: a) c) i d) ART. 37 DRET D’ACCÉS ART. 38 REGISTRES: CÒPIA COMPULSADA I AUTÈNTICA ART. 42 OBLIGACIÓ DE RESOLDRE ART. 43 SILENCI ADMINISTRATIU Procediments acabats Dades personals: titular Obtenir còpia + certificat CAPÍTOL II ART. 48 CÒMPUT: Regla gral: dies hàbils Còmput ART. 49 AMPLIACIÓ: 1/2. Impossibilitat recurs ART. 50 URGÈNCIA: 1/2. Impossibilitat recurs Curs 1 d’octubre de 2004

8 ARTICLE 42 OBLIGACIÓ DE RESOLDRE
TÍTOL IV- CAPÍTOL I: OBLIGACIÓ RESOLDRE ARTICLE 42 OBLIGACIÓ DE RESOLDRE TERMINI QUE FIXI NORMA REGULADORA (MÁX.6 MESOS ) > 3 MESOS TERMINI PER RESOLDRE I NOTIFICAR COMUNICACIÓ ART. 42.4 SUSPENSIÓ: 1. Subsanar esmenes 2. Pronunciament previ òrgan Com. Europea 3. Informes preceptius 4. Realització proves 5. Negociacions

9 ARTICLE 43 QUAN ES PRODUEIX? AL VENCIMENT DEL TERMINI
TÍTOL IV- CAPÍTOL I: SILENCI ADMINISTRATIU ARTICLE 43 QUAN ES PRODUEIX? AL VENCIMENT DEL TERMINI REGLA GRAL. “+” excepte que norma amb rang de llei o de dret comunitari europeu estableixi una altra cosa. SILENCI “-”: 1. Article 29 de la CE 2. Transferència de facultats relatives al domini públic i al servei públic 3. Procediments d’impugnació d’actes i disposicions VALIDESA: ESTIMACIÓ (DEFINITIVA) DESESTIMACIÓ (POSSIBILITAT RECURS) CERTIFICAT ACREDITATIU EN 15 DIES

10 DISPOSICIONS ADMINISTRATIVES: L’ACTE ADM.
TÍTOL V (Art ) CAPÍTOL I. CAPÍTOL II. CAPÍTOL III. CAPÍTOL IV. DISPOSICIONS ADMINISTRATIVES: L’ACTE ADM. REQUISITS: ÒRGAN COMPETENT PROCEDIMENT ESTABLERT CONTINGUT D’ACORD A L’ORD. JC. MOTIVACIÓ: 1) limitació 2) proced. Impugnació ) separació criteri 4) acords suspensió ) acords ampliació i urgència ) potestats discrecionals FORMA: Regla Gral: Escrita EFICÀCIA NUL.LITAT I ANUL.LABILITAT

11 ART.56/57 EXECUTIVITAT I EFECTES
TÍTOL V- CAPÍTOL III: EFICÀCIA ART.56/57 EXECUTIVITAT I EFECTES Són executius des de que es dicten Eficàcia demorada: notificació/publicació/aprovació d’un superior/ si ho estableix el contingut de l’acte ART.58 NOTIFICACIÓ 10 dies des de que s’hagi dictat l’acte text íntegre + peu de recurs conseqüències de notificació irregular ARTICLE 59 PRÀCTICA NOTIFICACIÓ Importància de l’acusament de rebuda lloc assenyalat per l’interessat>qualsevol lloc:domicili notificació per lloc desconegut: tauler edictes Ajuntament+diari oficial ART.60 PUBLICACIÓ Quan així s’estableix/ quan % públic ho aconsella actes integrants de procedim. selectius i de concurrència competit. Pluralitat indeterminada de persones

12 ART. 62. NUL.LITAT: Causes expressament previstes a la Llei
TÍTOL V- NUL.LITAT I ANUL.LABILITAT ART. 62. NUL.LITAT: Causes expressament previstes a la Llei ART. 63. ANUL.LABILITAT: La resta. Qualsevol infracció o irregularitat DIFERÈNCIES La nul.litat té efectes retroactius, l’anul.labilitat des del moment que es declara La nul.litat no és subsanable, l’anul.labilitat sí (ex. Deixant passar el termini per recòrrer) La nul.litat és imprescriptible, l’anul.labilitat no, depén dels terminis per recòrrer

13 TÍTOL VI (Art. 68-101) D’OFICI INICI INSTÀNCIA INTERESSAT
ESMENES: 10 DIES MESURES PROVISIONALS INSTRUCCIÓ: FINALITZACIÓ: Resolució congruent, no agreujant, motivada i amb peu de recurs EXECUCIÓ: 1)constrenyiment sobre el patrimoni 2)execució subsidiària )multa coercitiva 4)compulsió sobre les persones INSTÀNCIA INTERESSAT Al.legacions prova (10-30 dies) informes (10 dies) tràmit d’audiència (10-15 dies) informació pública (>20 dies)

14 CAPÍTOL I: REVISIÓ D’OFICI
TÍTOL VII (Art ) CAPÍTOL I: REVISIÓ D’OFICI ACTES NULS ACTES ANUL.LABLES ACTES GAVAMEN I ERRORS CAPÍTOL II: RECURSOS INTERPOSICIÓ: No implica suspensió CLASSES: RESOLUCIÓ: Pot estimar, desestimar o inadmetre ALÇADA REPOSICIÓ EXTRAORDINARI DE REVISIÓ

15 CLASSE OBJECTE ÒRGAN TERMINI
TÍTOL VII. CAPÍTOL II: RECURSOS CLASSE OBJECTE ÒRGAN TERMINI RESOL. CONTRA RESOLUCIONS I ACTES QUE NO POSEN FI A LA VIA ADMINISTRATIVA DAVANT EL SUPERIOR JERÀRQUIC RECURS D’ALÇADA 1 MES O 3 MESOS 3 MESOS RECURS POTESTATIU DE REPOSICIÓ DAVANT L’ÒRGAN QUE L’HA DICTAT ACTES ADMINISTRATIUS QUE ESGOTEN LA VIA ADMINISTRATIVA 1 MES O 3 MESOS 1 MES ACTES FERMS EN VIA ADMINISTRATIVA SI: 1) error de fet. 2) documents. 3) documents o testimonis falsos. 4) prevaricació, suborn,... 4 ANYS EN EL CAS “1)”, I 3 MESOS EN LA RESTA RECURS EXTRAOR-DINARI DE REVISIÓ DAVANT L’ÒRGAN QUE L’HA DICTAT 3 MESOS

16 TÍTOL VIII (Art ) ÉS REQUISIT PREVI PER EXERCIR ACCIONS FONAMENTADES EN DRET PRIVAT O LABORAL CIVIL: SI EN 3 MESOS NO HAN CONTESTAT, EL SILENCI ÉS NEGATIU LABORAL: SI EN 1 MES NO HAN CONSTESTAT, EL SILENCI ÉS NEGATIU

17 CAPÍTOL I. PPIS. DE LA POTESTAT SANCIONADORA
TÍTOL IX (Art ) CAPÍTOL I. PPIS. DE LA POTESTAT SANCIONADORA LEGALITAT: Potestat reconeguda per norma amb rang de llei IRRETROACTIVITAT: excepte normes favorables TIPICITAT RESPONSABILITAT PROPORCIONALITAT: No privació de llibertat PRESCRIPCIÓ: 3 anys/ 2 anys/ 6 mesos CONCURRÈNCIA DE SANCIONS CAPÍTOL II. PPIS. DEL PROCEDIMENT SANCIONADOR GARANTIA DEL PROCEDIMENT DRETS PRESSUMPTE RESPONSABLE: notificació dels fets que li imputin, de les sancions que es poden imposar, de l’autoritat que instrueix el procediment, dret a presentar al.legacions i mitjans de prova + drets de l’article 35 PRESSUMPCIÓ D’INNOCÈNCIA

18 CAPÍTOL I. RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE LES AAPP
TÍTOL X (Art ) CAPÍTOL I. RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE LES AAPP DRET INDEMNITZACIÓ PER TOTA LESIÓ CONSEQÜÈNCIA DEL FUNCIONAMENT NORMAL O ANORMAL DEL SERVEI PÚBLIC (-Força Major) DANY EFECTIU, INDIVIDUALITZAT, AVALUABLE ECONÒMICAMENT INDEMNITZACIÓ: CÀLCUL AMB REFERÈNCIA AL DIA PROCEDIMENT: TERMINI 1 ANY > SILENCI NEGATIU CAPÍTOL II. RESPONSAB. AUTORITATS I PERSONAL AL SEU SERVEI RESPONSABILITAT AUTORITATS I PERSONAL: DRET DE REPETICIÓ RESPONSABILITAT PENAL I CIVIL (ADMÓ. SUBSIDIÀRIA)