Programa de Contraloría Social

Presentación del tema: "Programa de Contraloría Social"— Transcripción de la presentación:

1 Programa de Contraloría Social

2 Programa de Contraloría Social
Antecedentes Referencia Normativa Esquema de Contraloría Social Guía Operativa de Contraloría Social Plan Anual de Trabajo de Contraloría Social

3 Antecedentes Contraloría Social en México
La participación ciudadana en asuntos relativos a la vigilancia y control de la aplicación de los recursos públicos se detona con el Programa Nacional de Solidaridad, donde se generan espacios para que participe en la provisión de servicios públicos y vigile el adecuado uso de los recursos. La Administración Pública Federal, establece mecanismos formales para las acciones de la Contraloría Social.    La política social del Estado Mexicano fue dividida entre lo que estrictamente se enfocaba a combatir la pobreza y los fondos para financiar infraestructura básica, que fueron descentralizados a los municipios; entre ellos la operación de los servicios de salud para la población no asegurada y la educación básica y media básica.

4 En ese momento la participación de los ciudadanos en esquemas de contraloría social paso a un segundo plano en la política social del gobierno, donde prevalecía la idea de que dicha actividad sólo obstaculizaba el acceso a los programas de la población que más los necesitaba. Sin embargo, los esquemas de Contraloría Social han permanecido en las Reglas de Operación de los diferentes programas de desarrollo social y de acuerdo a las características de cada uno de ellos, abre los espacios a la ciudadanía y de manera específica a los beneficiarios para su participación activa. La mayoría de los esquemas correspondían a dispositivos de información para el beneficiario, con respecto a las características del programa en el que participaba; además de medios de recepción y canalización de quejas. Al objetivo inicial, actualmente se le suma la necesidad de incorporar la participación social desde el diseño y ejecución hasta la evaluación y retroalimentación de los programas sociales; además de la fiscalización del uso de los recursos.

5 En este sentido, el Gobierno de la República propone en el Plan Nacional de Desarrollo , dentro del Plan de acción para integrar una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad de oportunidades, como parte de “Un México Incluyente, políticas sociales que giran en torno al ciudadano”, ubicándolo como un agente de cambio, protagonista de su propia superación a través de su organización y participación activa. Asimismo, la idea de un Gobierno Cercano y Moderno, permea en Un México Incluyente a través de políticas sociales que promueven la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. Esto incluye desarrollar políticas públicas con base en la evidencia estadística, cuya planeación utilice los mejores insumos de información y evaluación, así como las mejores prácticas a nivel internacional. La visión de Gobierno de la presente Administración, implica optimizar el gasto y rendir cuentas de los programas y recursos públicos invertidos, mediante el fortalecimiento de contralorías sociales .

6 Referencia Normativa Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General de Desarrollo Social Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social Reglas de Operación del Programa del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías FONART, para el ejercicio 2018

7 ESQUEMA DE CONTRALORÍA SOCIAL

8 Responsables de Organización
1 Esquema de Contraloría Social Medios de Difusión Responsables de Organización Actividades de Contraloría Social Mecanismos de Seguimiento 4 2 3

9 I. Medios de Difusión El FONART, a través de los responsables de la ejecución del apoyo, proporcionará a los Comités, de manera completa y oportuna, la información que contiene el presente plan de difusión, a través de material impreso, a efecto de que realicen las actividades de Contraloría Social. El material de difusión contendrá la siguiente información: Características generales de la vertiente del FONART vigilada. Tipos y montos de apoyos que ofrece el FONART. Requisitos para elegir a los beneficiarios. Derechos y obligaciones de los beneficiarios. Canales de comunicación de la instancia normativa y del Órgano Interno de Control en el FONART. Medios institucionales para presentar quejas y denuncias. Procedimientos para realizar las actividades de Contraloría Social. Medidas para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres. 

10 II. Responsables de Organización
El FONART funge como Instancia Normativa y Representación Federal, la operación del programa corresponde a la Dirección de Operación y Proyectos Integrales para Artesanías, quien proporcionará la capacitación y asesoría a los encargados de la ejecución de los apoyos, que a su vez son los encargados de la promoción y seguimiento de la Contraloría Social en las comunidades.

11 III. Actividades de Contraloría Social
Las actividades de Contraloría Social, serán realizadas por el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías a través de la Dirección de Operación y Proyectos Integrales para Artesanías y del Enlace designado; para los casos donde instituciones públicas, privadas o sociales a través de los convenios correspondientes, participen en la ejecución de proyectos en coordinación con el FONART, deberán de observar las siguientes actividades. Elaboración del programa, esquema y guía de trabajo de Contraloría Social. Promoción para la creación de los Comités de Contraloría Social. Motivación a los artesanos para integrarse en estas actividades. Gestión del registro de los Comités de Contraloría Social. Seguimiento y reporte de las acciones de los Comités de Contraloría Social. Aplicación y resguardo del Sistema Informático de Contraloría Social.

12 IV. Mecanismos de Seguimiento
El monitoreo de las actividades de promoción de Contraloría Social, se hará de acuerdo a las metas establecidas en el Plan Anual de Trabajo 2018, el cual es validado por la Secretaría de la Función Pública y esta registrado en el Sistema Informático de Contraloría Social. .

13 GUÍA OPERATIVA DE CONTRALORÍA SOCIAL

14 Programa FONART Comités de Contraloría Social Actividades de los Comités Quejas y Denuncias Sistema Informático Entrega de Información

15 Programa del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART)
El FONART se constituye el 28 de mayo de 1974 por mandato del Ejecutivo Federal como un fideicomiso público del Gobierno Federal sectorizado en la Secretaría de Desarrollo Social, que se crea para dar atención y promover la actividad artesanal del país y contribuir así a la generación de un mayor ingreso familiar de los artesanos; mediante su desarrollo humano, social y económico. Para el ejercicio fiscal 2018, FONART apoyará la actividad artesanal a través del Esquema Integral de Proyectos Productivos, con ocho vertientes: Capacitación Integral y/o Asistencia Técnica; Apoyos para Impulsar la Producción; Acopios de Artesanías; Apoyos para la Promoción Artesanal en Ferias y Exposiciones; Concursos de Arte Popular; Apoyos para la Salud Visual; Acciones para el Desarrollo de Espacios Artesanales en Destinos Turísticos y Apoyos para Proyectos Artesanales Estratégicos.

16 Comités de Contraloría Social FONART
Es la organización social constituida por los artesanos beneficiarios del FONART, para el seguimiento y vigilancia en la ejecución de los programas, del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas, así como de la correcta aplicación de los recursos asignados a los mismos. En el presente ejercicio fiscal, se organizarán Comités de Contraloría Social en otorgamientos de Apoyos para la Promoción Artesanal en Ferias y Exposiciones; Capacitación Integral y/o Asistencia Técnica; Acciones para el Desarrollo de Espacios Artesanales en Destinos Turísticos; Apoyos para Proyectos Artesanales Estratégicos; asimismo se conformarán Comités de Hechos de Contraloría Social para la entrega de premios de los Concursos de Arte Popular; entrega de Apoyos para Impulsar la Producción, Acopio de Artesanías y en la vertiente de Salud Visual.

17 Actividades de los Comités
Solicitar al FONART la información pública relacionada con la operación del programa y del apoyo recibido. Difundir información suficiente sobre la operación del Programa. Que la entrega de apoyos sea oportuna y transparente. Vigilar que los beneficiarios del programa cumplan con los requisitos señalados en Reglas de Operación. Evidencia documental del ejercicio de los recursos públicos y de la entrega de los apoyos. El programa no se utilice para fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a su objeto. Seguimiento al proceso de atención de quejas y denuncias. Que el programa se aplique considerando la igualdad entre mujeres y hombres. Registrar en el informe del comité, acta de registro o de hechos los resultados de las actividades de contraloría social, así como dar seguimiento a los mismos.

18 Quejas y Denuncias La Instancia ejecutora, deberá realizar reuniones con los beneficiarios de los programas federales, con la participación de los integrantes de los Comités, a fin de promover las actividades de contraloría social, así como de que expresen sus necesidades, opiniones, quejas y denuncias y peticiones relacionadas con los programas federales. Al término de las reuniones la Instancia Ejecutora deberá levantar una minuta que será firmada, al menos, por un servidor público de la propia instancia, un integrante del comité y un beneficiario. La minuta se capturará en el Sistema Informático de Contraloría Social. Las y los artesanos podrán presentar directamente sus quejas y denuncias en las oficinas de la Ciudad de México del FONART o mediante formato disponible en la página Las quejas y denuncias podrán presentarse también: A través de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Correo electrónico: Vía telefónica: De la Ciudad de México o Lada sin costo

19 Sistema Informático de Contraloría Social
Esquema, Guía y Programa de Trabajo de Contraloría Social Registros de los Comités Capacitaciones y Asesorías Cédulas de Vigilancia, Informes Anuales, Quejas y Denuncias Minutas de reuniones con el Comité de Contraloría Social Se captura en el Sistema Informático de Contraloría Social (SICS) de la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social de la Secretaría de la Función Pública la información correspondiente a:

20 Plan Anual de Trabajo de Contraloría Social

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