A AVALIACIÓN DE ORGANISMOS DEPENDENTES DA

Presentación del tema: "A AVALIACIÓN DE ORGANISMOS DEPENDENTES DA"— Transcripción de la presentación:

1 A AVALIACIÓN DE ORGANISMOS DEPENDENTES DA
A EFICIENCIA NA XESTIÓN PÚBLICA: A AVALIACIÓN DE ORGANISMOS DEPENDENTES DA XUNTA DE GALICIA DIRECTOR XERAL DE AVALIACIÓN E REFORMA ADMINISTRATIVA Data: 29/06/2010

2 ART. 103 DA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA ART. 31.2 DA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
1. MARCO LEGAL ACTUACIÓN DAS ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS EFICACIA EFICIENCIA ART. 103 DA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA ART DA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

3 1. MARCO LEGAL Decreto 303/2009, do 21 de maio, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza (DOG nº 101 de ). Dirección Xeral de Avaliación e Reforma Administrativa. Artigo 42. Competencias. “A Dirección Xeral de Avaliación e Reforma Administrativa configúrase como órgano central, con ámbito de actuación sobre todas as consellerías, organismos autónomos, entes públicos, fundacións e empresas públicas da Administración da Comunidade Autónoma, coa exclusión dos sistemas sanitario, educativo e xudicial, para impulsar actuacións de modernización e reforma administrativa con obxectivo de acadar unha Administración Pública eficaz, eficiente e orientada á prestación de servizos de calidade ao cidadán”.

4 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN Partidos políticos Organizacións sindicais Empregados públicos Ciudadáns Consenso social

5 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN Modernización administrativa Simplificación administrativa Calidade dos servizos administrativos Racionalización administrativa Reforma administrativa “ Coñecer para mellorar ”

6 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
ANTECEDENTES AVALIACIÓN DO DESEMPEÑO INDIVIDUAL (prevista pero non desenrolada no artigo 68 do decreto lexislativo 1/2008, de 13 de marzo que aproba o texto refundido da Lei de Función Pública de Galicia) ACTUACIÓN QUE RECIBE DIVERSAS DENOMINACIÓNS INSPECCIÓNS OPERATIVAS DE SERVIZOS AVALIACIÓNS OPERATIVAS AUDITORÍAS DE XESTIÓN AUDITORÍAS INTERNAS AVALIACIÓN ANUAL DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS CADRO DE MANDO (Secretarías Xerais / Direccións Xerais ) CARTAS DE SERVIZO SISTEMA DE INFORMACIÓN E ANÁLISE DA XESTIÓN (SIAX) (Sistema base de Información: sabemos que se fai, como se fai e a que custo) INFORMES DE ESTRUTURAS ORGÁNICAS E RELACIÓNS DE POSTOS DE TRABALLO (RPT) INFORMES CONTRATACIÓNS DE OBRAS E SERVIZOS E ACUMULACIÓN DE TAREFAS ORZAMENTO POR PROGRAMAS CONTROL DE ASISTENCIAS TÉCNICAS

7 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
DEFINICIÓN DO ENCARGO Análise de situación: Confección do inventario Fundacións Organismos autónomos Entidades de dereito público Sociedades Consorcios Centros diferenciados Outros órganos Axencias públicas 67 13 25 11 9 6 1 Tipoloxías Inventario (146) Presidencia Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza Facenda Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas Economía e Industria Educación e Ordenación Universitaria Sanidade Cultura e Turismo Traballo e Benestar Medio Rural Mar 11 14 6 23 5 9 10 43 3 Consellerías

8 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
DEFINICIÓN DO ENCARGO Centros diferenciados Outros órganos Centro Galego de Artes da Imaxe (CGAI) Instituto de Medicina Legal de Galicia (IMELGA) Xefatura da Policía Autonómica de Galicia Centro Multimedia de Galicia Instituto de Estudos Galegos Padre Sarmiento Centro Superior Bibliográfico de Galicia Centro Galego de Arte Contemporánea (CGAC) Centro Superior de Hostelería de Galicia Real Academia Galega (RAG) Consello Consultivo de Galicia Consello da Cultura Galega Xurado de Expropiación Forzosa Consello Escolar de Galicia Consello Galego de Cooperativas Consello da Xuventude de Galicia

9 ORGANISMOS POR CONSELLERÍAS
2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO DEFINICIÓN DO ENCARGO ORGANISMOS POR CONSELLERÍAS TOTAL: 145

10 ORGANISMOS POR TIPOLOXÍAS
2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO DEFINICIÓN DO ENCARGO ORGANISMOS POR TIPOLOXÍAS TOTAL: 145

11 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
DEFINICIÓN DO ENCARGO DENOMINACIÓN FORMA XURÍDICA AXENCIA HUMANITARIA DE GALICIA FUNDACIÓN AXENCIA PARA A CALIDADE DO SISTEMA UNIVERSITARIO DE GALICIA CONSORCIO INSTITUTO GALEGO DA CALIDADE ALIMENTARIA (INGACAL) ENTIDAD DE DERECHO PÚBLICO AXENCIA GALEGA DE EMERXENCIAS AXENCIA GALEGA DE DESENVOLVEMENTO RURAL (AGADER) ENTE PÚBLICO AXENCIA PARA A XESTIÓN INTEGRADA, CALIDADE E AVALIACIÓN DA FORMACIÓN PROFESIONAL ENTE PÚBLICO 

12 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
ESTABLECEMENTO DE OBXECTIVOS Cumprimento do obxecto fundacional Solapamento de actividades Pérdida da razón de ser Determinar se sendo correcta a súa existencia sería mellor o empleo de outra forma de xestión Análise da relación custo – actividade Consellerías Otros organismos

13 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
SOLAPAMIENTO DE ACTIVIDADES OBXETO SOCIAL E PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE FUNCIÓNS E COMPETENCIAS DA SECRETARÍA X. DE EMIGRACIÓN:(Decreto 325/2009, do 18 de xuño) Artigo Decreto Competencias/funcións que exerce Unidade Administrativa OBXETO SOCIAL 1 A realización de accións tendentes a apoiar aos galegos e aos seus descendentes que residan fóra da Comunidade Autónoma. 5º 2.2.b A elaboración de programas sociais que melloren o benestar social e a calidade de vida da cidadanía galega no exterior. Sudir.X. de Programas Sociais 5º 2.4.c A ordenación dos programas de atención ás persoas retornadas e inmigrantes, execución de liñas de axuda, subvencións e convenios de colaboración relativos á política do retorno e da inmigración en Galicia. Sudir.X. do Retorno e da Inmigración 5º 2.4.d Impulsar e xestionar un sistema de acollida e atención integral das persoas emigrantes retornadas e inmigrantes en colaboración coas distintas administracións públicas e entidades públicas e privadas que persigan estes fins. 5º 2.4.f A implantación de servizos de información sobre o retorno no exterior, así como a creación de oficinas de retorno que faciliten información, orientación e asesoramento sobre o retorno a Galicia do colectivo emigrante galego. 5º 2.4.h Deseño e planificación de plans e programas destinados a colectivos especialmente vulnerables. 5º 2.4.i O impulso e a elaboración de estudos, investigacións, informes e estatísticas sobre o fenómeno da inmigración e a emigración de retorno en Galicia e a súa difusión. 5º 2.4.3 A xestión dos plans e accións de intervención urxente para situacións de carácter excepcional. Servizo de Programas e Atención Integral 2 A promoción e integración dos colectivos vencellados aos movementos migratorios 3 Fomento de accións de co desenvolvemento que favorezan a vinculación entre os movementos migratorios e a cooperación, en especial, naqueles lugares onde estean radicadas as Comunidades Galegas. 4 A creación dun Instituto de Orientación e Análise das Migracións.

14 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
SOLAPAMIENTO DE ACTIVIDADES OBXETO SOCIAL E PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE FUNCIÓNS E COMPETENCIAS DA SECRETARÍA X. DE EMIGRACIÓN:(Decreto 325/2009, do 18 de xuño) Artigo do Decreto Competencias/funcións que exerce Unidade Administrativa PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE 5 Asistencia social, sanitaria e asesoramento xurídico. 5º 2.2.b A elaboración de programas sociais que melloren o benestar social e a calidade de vida da cidadanía galega no exterior. Sudir.X. de Programas Sociais 5º 2.2.c Programas de axudas dirixidas aos galegos e galegas residentes no exterior. 5º 2.2.f A preparación, coordinación e seguimento de programas de colaboración asistencial e social coas residencias da terceira idade situadas no estranxeiro nas que exista presenza deste colectivo. 5º 2.2.h Colaboración coas delegacións da Xunta de Galicia no exterior e as oficinas de información e asesoramento en materia de programas sociais e asistenciais á cidadanía galega no exterior. 5º b A xestión dos programas de axudas de carácter socioasistencial dirixidas aos galegos e galegas residentes no exterior. Servizo de Acción Social 5º a A xestión administrativa das axudas ou subvencións para entidades galegas que presten determinados servizos asistenciais e residenciais así como plans de contido funcional e de equipamentos dos centros galegos no exterior. Servizo de Promoción dos Centros e Comunidades Galegas 5º e Medidas de urxencia con carácter temporal e transitorio, que facilite ás persoas retornadas e inmigrantes en situación de vulnerabilidade a cobertura das súas necesidades básicas. Servizo de Programas e Atención Integral 5º i A xestión dos plans e accións de intervención urxente para situacións de carácter excepcional. 6 Información e xestión das prestacións que lles puidesen afectar aos emigrantes fóra de Galicia e aos inmigrantes no noso país así coma daquelas das que poidan ser potenciais beneficiarios. 5º g Prestar información X. e asesoramento á cidadanía galega no exterior sobre calquera cuestión formulada, e en particular prestacións que poidan afectarlles, así como dos dereitos das persoas que poidan ser beneficiarias. 5º b Información X. e asesoramento sobre prestacións as persoas emigrantes retornadas e inmigrantes. Servizo de Información e Tramitación de Subvencións 5º c Coordinación dos puntos de información ás persoas emigrantes retornadas e inmigrantes. 5º f A xestión administrativa das axudas que en favor das persoas emigrantes retornadas ou inmigrantes se establezan pola Secretaría X. da Emigración, ou colaboración na xestión doutras axudas a favor destes colectivos que se establezan por outros departame 7 Acceso á vivenda, no senso de garantir unha residencia digna mediante as figuras de acollemento familiar, domicilio compartido así como aqueloutras que se consideren axeitadas. 5º 2.4.j A planificación de programas destinados ás persoas emigrantes retornadas e inmigrantes nos ámbitos da vivenda. Sudir.X. do Retorno e da Inmigración

15 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
SOLAPAMIENTO DE ACTIVIDADES OBXETO SOCIAL E PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE FUNCIÓNS E COMPETENCIAS DA SECRETARÍA X. DE EMIGRACIÓN:(Decreto 325/2009, do 18 de xuño) Artigo do Decreto Competencias/funcións que exerce Unidade Administrativa PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE 8 Accións de formación. 5º e A xestión de bolsas para a realización de estudos universitarios ou de formación profesional en Galicia. Servizo de Acción Social 5º f Elaboración de accións de carácter ocupacional que faciliten o acceso da cidadanía galega no exterior ao mercado laboral. 5º a Xestión dos programas de formación ou especialización dirixidos ás comunidades galegas residentes no exterior. Servizo de Acción Sociocultural 5º b Xestión dos programas para a formación profesional e empresarial dos galegos e galegas no exterior, nos propios países en que residen. 5º d Xestión de programas e difundir o coñecemento da lingua, cultura, folclore e historia de Galicia no exterior. 5º e Formalización de convenios Xunta de Galicia, universidades galegas dos países en que exista poboación galega co fin de facer chegar a formación superior e a cultura galega á cidadanía galega no exterior. 5º f Programas de bolsas para alumnado galego e descendentes de galegos e galegas que realicen os seus estudos en colexios galegos e/ou españois no exterior. 5º a A xestión de axudas e subvencións nas áreas formativas e culturais, e aquelas dedicadas aos mozos e mozas descendentes dos galegos e galegas no exterior. Servizo de Tramitac Axudas a Centros e Comunid Gal 5º b A xestión administrativa de programas de formación de retornados e retornadas nos seus países de orixe. Servizo de Planificación e Formación 5º d Xestión, tramitación e seguimento dos instrumentos necesarios para a implementación na comunidade autónoma do fondo de apoio á acollida e integración das persoas inmigrantes así como o reforzo educativo deles. Servizo de Programas e Atención Integral 9 Accións de inserción laboral. 5º 2.4.m Planificación, proposta e articulación de programas de apoio ás persoas traballadoras emigrantes retornadas e inmigrantes autónomas que pretendan instalar e desenvolver a súa actividade produtiva en Galicia. Sudir.X. do Retorno e da Inmigración 10 Programas de sensibilización que fomenten os valores de convivencia, interculturalidade e tolerancia entre a sociedade en X., e os xoves en particular, co obxecto de loitar contra o racismo, a xenofobia ou calquera tipo de discriminación. 5º d A elaboración e xestión de programas dirixidos á dinamización e capacitación da mocidade integrada nas comunidades galegas do exterior. Servizo de Promoción dos Centros e Comunidades Galegas 5º h A xestión de programas de sensibilización en favor do retorno e da inmigración. Servizo de Información e Tramit Subvencións 5º i A xestión de programas de interculturalidade. 11 Actividades que promovan a participación activa e solidaria dos cidadáns na sociedade a través, entre outras, de accións de voluntariado 5º e Medidas de urxencia con carácter temporal e transitorio, que facilite ás persoas retornadas e inmigrantes en situación de vulnerabilidade a cobertura das súas necesidades básicas. 5º g Tramitación de axudas e accións que fomenten o asociacionismo das persoas emigrantes retornadas e inmigrantes na Comunidade Autónoma de Galicia

16 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
SOLAPAMIENTO DE ACTIVIDADES OBXETO SOCIAL E PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE FUNCIÓNS E COMPETENCIAS DA SECRETARÍA X. DE EMIGRACIÓN:(Decreto 325/2009, do 18 de xuño) Artigo do Decreto Competencias/funcións que exerce Unidade Administrativa PROGRAMAS QUE DESENVOLVE A FUNGAE 12 Proxectos que faciliten o retorno voluntario dos emigrantes así coma dos inmigrantes. 5º 2.4.c A ordenación dos programas de atención ás persoas retornadas e inmigrantes, execución de liñas de axuda, subvencións e convenios de colaboración relativos á política do retorno e da inmigración en Galicia. Sudir.X. do Retorno e da Inmigración 5º 2.4.d Impulsar e xestionar un sistema de acollida e atención integral das persoas emigrantes retornadas e inmigrantes en colaboración coas distintas administracións públicas e entidades públicas e privadas que persigan estes fins. 5º 2.4.f A implantación de servizos de información sobre o retorno no exterior, así como a creación de oficinas de retorno que faciliten información, orientación e asesoramento sobre o retorno a Galicia do colectivo emigrante galego. 5º 2.4.h Deseño e planificación de plans e programas destinados a colectivos especialmente vulnerables. 5º 2.4.i O impulso e a elaboración de estudos, investigacións, informes e estatísticas sobre o fenómeno da inmigración e a emigración de retorno en Galicia e a súa difusión. 5º b A xestión administrativa de programas de formación de retornados e retornadas nos seus países de orixe. Servizo de Planificación e Formación 5º c A tramitación administrativa de axuda á súa reinserción e orientación do seu aforro cara a investimentos produtivos. 5º d Tramitación e execución de convenios de colaboración con entidades públicas e privadas á realización de actuacións a favor das persoas retornadas e inmigrantes. Servizo de Información e Tramitación 5º a Xestión do sistema e programas de acollida e integración das persoas emigrantes retornadas e inmigrantes. Servizo de Programas e Atención Integral 5º d Xestión, tramitación e seguimento dos instrumentos necesarios para a implementación na comunidade autónoma do fondo de apoio á acollida e integración das persoas inmigrantes así como o reforzo educativo deles. 5º e Medidas de urxencia con carácter temporal e transitorio, que facilite ás persoas retornadas e inmigrantes en situación de vulnerabilidade a cobertura das súas necesidades básicas. 13 Actividades de difusión cultural, en especial da galeguidade, ao igual que aquelas que posibiliten o mantemento do patrimonio das Comunidades Galegas. 5º c Desenvolvemento das actividades culturais, de acción solidaria e tempo libre dirixidas á mocidade galega do exterior, Servizo de Acción Sociocultural 14 Accións que fomenten a participación dos galegos nas Institucións galegas do exterior, en especial dos mozos. 5º g Tramitación de axudas e accións que fomenten o asociacionismo das persoas emigrantes retornadas e inmigrantes na Comunidade Autónoma de Galicia

17 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
RELACIÓN CUSTO-ACTIVIDADE EVOLUCIÓN DOS GASTOS (en miles de euros)

18 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
RELACIÓN CUSTO-ACTIVIDADE EVOLUCIÓN DOS GASTOS

19 2. PREPARACIÓN DEL PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Análise da normativa reguladora das distintas formas de xestión e cuestións básicas sobre a estrutura e funcionamento do organismo. Formación: Preparación técnica para a realización das avaliacións. Constitución dos equipos de traballo e distribución dos organismos entre eles

20 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Análise da normativa reguladora das distintas formas de xestión e cuestións básicas sobre a estrutura e funcionamento do organismo. 1.- Réxime Xurídico 1.1.- Normativa de Constitución 1.2.- Actividade sometida a Dereito administrativo/privado 1.3.- Exercicio de Potestades Administrativas 2.- Recursos Humanos 2.1.- ¿Quén aproba o cadro de persoal do Ente? 2.2.- ¿É necesario informe preceptivo das D.X. de Función Pública e Orzamentos do Cadro de persoal‘? 2.3.- ¿Quén selecciona ao Director/Xerente/Persoal de Alta Dirección? 2.4.- ¿Hai algún tipo de convocatoria pública? 2.5.- ¿Quén aproba as retribucións Director/Xerente/Persoal de Alta Dirección? 2.6.- ¿Necesita a fixación de retribucións do Director/xerente/Persoal de Alta Dirección informe favorable de Función Pública e Orzamentos? 2.7.- ¿Pode pasar ao organismo persoal funcionario ou laboral da Xunta de Galicia? 2.8.- Se pode pasar, ¿ en qué situación queda na Xunta de Galicia? 2.9.- Se pode pasar, ¿qué retribucións percibe? 2.10.- Forma de selección do persoal laboral propio do organismo. ¿Hai convocatoria pública? 2.11.- ¿Qué órgano fixa as retribucións do persoal laboral propio do organismo? 2,12.- ¿Ditas retribucións, necesitan informe favorable de Función Pública e Orzamentos? 2.13.- Para selección de persoal temporal, ¿utilizan listas de Función Pública ou ten listas propias? 2.14.- Convenio colectivo aplicable ao persoal laboral

21 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Análise da normativa reguladora das distintas formas de xestión e cuestións básicas sobre a estrutura e funcionamento do organismo. 3. Xestión Económica 3.1.- Fontes de finanzamento 3.2.- Aprobación do Orzamento 3.3.- ¿Están incluídos os orzamentos do organismo nos Orzamentos Xerais da CCAA? 3.4.- ¿Teñen os orzamentos carácter limitativo en importe global? 3.5.- ¿Poden ao longo do exercicio, trasvasar créditos duns capítulos a outros -excepción feita do capítulo de persoal- sen necesidade de modificacións orzamentarias? 3.6.- Contabilidade pública/privada 3.7.- Destino de remanentes anuais 3.8.- Fiscalización previa/posterior dos actos de contido económico 3.9.- ¿Os actos de contido económico de contía inferior a € están suxeitos a fiscalización? 3.10.- Sometemento a auditoría anual 4.- Contratación 4.1.- ¿É o organismo Administración Pública a os efectos do artigo 3.2 da Ley de Contratos do Sector Público? 4.2.- ¿É o organismo "Sector Público", aos efectos do artigo 3.1 da LCSP? 4.3.- ¿É o organismo "Poder Adxudicador", a os efectos do artigo 3.3 da LCSP? 4.4.- ¿É o organismo medio instrumental propio da Administración a efectos de contratación? 5.- Réxime de Funcionamento 5.1.- ¿Ten plan estratéxico/contrato de programa/contrato de servizos ou similar? 5.2.- En caso afirmativo, ¿quén o aproba? 5.3.- ¿Dá o visto bo a Consellería da que depende o organismo a dito plan? 5.4.- ¿Se avalía dito plan? 5.5.- No caso de que se avalíe, ¿ quén o avalía e que consecuencias ten a avaliación?

22 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Formación: Preparación técnica para a realización das avaliacións. Reunións dos compoñentes dos equipos de avaliación para poñer en común: O obxectivo do proxecto As actuacións a realizar Estructura e contido dos informes de avaliación Formato

23 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Provisional Informe Definitivo Tipos de Informe Resumo executivo

24 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Estrutura e contido do Informe Identificación do organismo auditado Denominación Tipoloxía Departamento da Xunta de Galicia no que se adscribe Enderezo Teléfono Correo electrónico Xerente / Director Data de constitución Réxime xurídico Obxecto Órganos de goberno e administración Consello reitor Orzamento e persoal Resumo executivo

25 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Estructura e contido do Informe Introducción - Obxectivo xeral - Datas de realización - Metodoloxía empregada - Interlocutores Conclusiones y recomendaciones - Conclusiones y recomendaciones generales – GRANDE NOVIDADE - Conclusiones y recomendaciones específicas Informe - Área de xestión do persoal. - Área de xestión da contratación e económico financeira. - Área xurídica. - Área de programas. 5. Anexos (papeis de traballo) Resumo executivo

26 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Formato do Informe: Os informes irán encabezados por unha portada normalizada que incluirá a denominación do órgano inspeccionado, a identificación do equipo que realizou a avaliación e a data de terminación do informe. Debe de incluirse unha ou dúas fotografías identificativas do organismo ou entidade avaliado ou ben o logotipo da mesma. Os informes incluirán un índice cuxos apartados estarán ordeados da seguinte maneira: Primeiro, numerais (1), segundo, dobres numerais (1.1), carto mayúsculas (A); quinto, letras minúsculas (a). O formato dos informes seguirá un estilo normalizado en canto ás follas, tipo de letras e distancias, segundo se determina a continuació: letra tipo Georgia, tamaño 12 e un interlineado 1,15.

27

28

29

30

31

32

33 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Constitución dos equipos de traballo e distribución dos organismos entre eles EQUIPO nº 1 Presidencia da Xunta de Galicia Consorcio Audiovisual de Galicia Fundación Deporte Galego Sociedade Mercantil Pública Redes Telecomunicacións Galegas (RETEGAL) Presidencia, AA.PP. e Xustiza Axencia Humanitaria de Galicia Fundación Semana Verde de Galicia Cultura e Turismo Fundación Illa de San Simón Traballo e Benestar Sociedade Galega de Servizos Sociais (SOGASERSO S.A.) EQUIPO nº 2 Instituto de Medicina Legal de Galicia (IMELGA) Economía e Industria Fundación para o Fomento da Calidade Industrial e Desenvolvemento Tecnolóxico de Galicia Fundación Galega para a Sociedade do Coñecemento Fundación Milenio Fundación Galega para a Prevención de Riscos Laborais Fundación Galega para Impulso da Autonomía Persoal e Atención ás Persoas Dependentes (FUNGA) EQUIPO nº 3 Fundación Galicia Emigración Axencia Galega de Emerxencias (AXEGA) Facenda Sociedade Autoestrada Alto de Santo Domingo – Ourense, S.A. (ACEOUSA) Fundación Centro Tecnolóxico Lácteo de Galicia (CETIL) Consorcio Galego de Servizos de Igualdade e Benestar Medio Rural Instituto Galego da Calidade Alimentaria (INGACAL) Servizos Agrarios Galegos, S.A. (SEAGA)

34 2. PREPARACIÓN DO PROXECTO
EQUIPOS DE TRABALLO Constitución dos equipos de traballo e distribución dos organismos entre eles EQUIPO nº 4 Presidencia da Xunta de Galicia Servizo Galego de Promoción da Igualdade do Home e da Muller (SGI) Medio Rural Fundación Centro Superior Cinexético e Piscícola Fundación Rof Codina S.A. Xestora BANTEGAL (Banco de Terras de Galicia) Fundacións para o desenvolvemento da comarca (34) EQUIPO nº 5 Educación e Ordenación Universitaria Axencia para a Calidade do Sistema Universitario de Galicia Bibliotecas Universitarias de Galicia Consello Escolar de Galicia Cultura e Turismo Axencia Pública das Industrias Culturais (AGADIC) Sociedade de Imaxe e Promoción Turística, S.A. (TURGALICIA) Instituto de Estudios Turísticos

35 3. METODOLOXÍA DO TRABALLO
PROCESO DA AVALIACIÓN Consello da Xunta de Galicia de 6 de agosto de 2.009 Información básica: elaboración do cuestionario. Remisión do cuestionario aos organismos. Cumprimentación do cuestionario. Prazo de remisión (30 de setembro de 2.009). Visitas presenciais aos organismos e entrevistas cos responsables das distintas áreas. Elaboración do informe provisional.

36 3. METODOLOXÍA DO TRABALLO
PROCESO DA AVALIACIÓN Contraste riguroso das conclusións para garantir o seu fundamento, solidez e fiabilidade, o que en ocasións requeriu solicitude de nova información ou novas visitas aos organismos. Elaboración do informe definitivo. Remisión ao Conselleiro da Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza e aos Conselleiros dos que dependen os organismos avaliados. Alegacións. Contestación ás alegacións, estimando ou desestimando as mesmas. Aprobación polo Consello do 22/04/2010.

37 CATEGORÍA PROFESIONAL E APELIDOS DO EMPREGADO PÚBLICO
3. METODOLOXÍA DO TRABALLO PROCESO DA AVALIACIÓN CUESTIONARIO PREVIO O organismo … dependente da consellería de … foi incluido no primeiro Plan de Avaliación de Organismos dependentes da Xunta de Galicia. Remítese un cuestionario para a súa cumprimentación. Unha vez cumprimentado debe ser devolto á Dirección Xeral de Avaliación e Reforma Administrativa cuxos auditores posteriormente realizarán visitas presenciais ao organismo para o contraste / ampliación do contido do mesmo. 1.- ÁREA DE XESTIÓN DE PERSOAL a) Composición da área de persoal: b) Contratacións externas (asistencias técnicas): c) Custos do persoal: c.1 - Condicións retributivas para cada categoría laboral do persoal. c.2 - Identificación de complementos retributivos (produtividade, dedicación, dispoñibilidade…). c.3 - Custo do persoal (nóminas). CATEGORÍA PROFESIONAL VÍNCULO LABORAL NOME E APELIDOS DO EMPREGADO PÚBLICO Indefinido Interino Data Inicio No suposto de que no organismo prestasen servizos funcionarios, aportar os datos correspondentes os mesmos.

38 3. METODOLOXÍA DO TRABALLO
PROCESO DA AVALIACIÓN 1.- ÁREA DE CONTRATACIÓN a) Composición da área: b) Tipos de contratos: b.1 - Obras: - Proxecto + obra. - Obra. - Dirección de obra. b.2 - Servizos. b.3 - Suministros. b.4 - Alugueres. Categoría profesional, vínculo laboral (indefinido, interino), data de inicio do vínculo, nome e apelidos dos empregados públicos que traballan en dita área. 1.- ÁREA DE XESTIÓN ECONÓMICA a) Composición da área: Categoría profesional, vínculo laboral (indefinido, interino), data de inicio do vínculo, nome e apelidos dos empregados públicos que traballan en dita área. b) Fontes de financiación. c) Orzamento de ingresos e gastos dos últimos catro anos. d) Débedas contraídas e) Sistema de xestión empregado

39 4. PROBLEMÁTICA XURDIDA Deficiencias da información:
por falta de datos estruturados por cambios nos xestores das áreas por pérdida da memoria histórica Tempo limitado. Execución en seis meses ( xullo – decembro ) Cambios sobrevenidos na dinámica de funcionamento do organismo (baixo nivel de actividade e relanzamento do organismo)

40 4. PROBLEMÁTICA XURDIDA ESTIMACIÓN DE AFORROS
Cuantificación do aforro. Non se aforra todo o orzamento do organismo As liñas de axudas ou subvencións (inversións do organismo) trasvásanse á Consellería respectiva. AXUDA SUBVENCIÓN ANTES DESPOIS Situacións de emerxencias para compras do material para o seu envío ás zonas afectadas. Axencia Humanitaria de Galicia Dirección Xeral de Relacións Exteriores e coa Unión Europea Axuda humanitaria. Axudas de emerxencia social a emigrantes. Subvencións a centros de atención a persoas maiores e centros de día. Subvencións para programas de formación e inserción laboral. Axudas humanitarias en produtos de primeira necesidade Fundación Galicia Emigración Secretaría Xeral de Emigración

41 5. RESULTADOS Inventariados 145, avaliados no Ier Plan 64 64 81

42 ORGANISMOS RACIONALIZADOS
5. RESULTADOS ORGANISMOS RACIONALIZADOS Inventariados 145, avaliados no Ier Plan 64 81 18 46

43 RECOMENDACIÓNS XERAIS
5. RESULTADOS RECOMENDACIÓNS XERAIS Ier Plan de avaliación (64)

44 RECOMENDACIÓNS ESPECÍFICAS
5. RESULTADOS RECOMENDACIÓNS ESPECÍFICAS Ier Plan de avaliación (64): 270 recomendacións específicas 205 14 8 16 27

45 5. RESULTADOS Comisión asesora e supervisora do proceso de execución do Iº Plan de Avaliación. Composición: Presidente/-a: Secretaria Xeral da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza Vogais: Secretaria Xeral e do Patrimonio da Consellería de Facenda. Directora Xeral da Asesoría Xurídica Xeral da Xunta de Galicia. Director Xeral de Avaliación e Reforma Administrativa. Director Xeral de Administración Local. Director Xeral da Función Pública. Interventora Xeral da Xunta de Galicia Secretario xeral da Presidencia da Xunta de Galicia e secretarios xerais das consellerías da Xunta de Galicia das que dependen os organismos antes relacionados.

46 5. RESULTADOS Comisión asesora e supervisora do proceso de execución do Iº Plan de Avaliación. Cometidos: Elaborar instrucións xerais de execución dos procesos de extinción, ou, no seu caso, separación da Xunta de Galicia dos organismos sinalados, co obxecto de garantir o seu axeitado desenvolvemento. Asesorar ás consellerías e comisións liquidadoras de organismos nas dúbidas legais e funcionais que poidan xurdir nos procesos de extinción ou, no seu caso, a separación da Xunta de Galicia dos organismos sinalados. Elevar, trimestralmente, ao Consello da Xunta de Galicia, un informe de seguimento do grao de execución dos procesos de extinción / refundición / reestruturación / implantación de recomendacións de mellora dos organismos anteriormente relacionados.