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3 VS. LA CORRUPCIÓN APCDMX abril 2016
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Rendición de Cuentas con Transparencia
A partir de la aplicación de las “Políticas de Actuación para Prevenir el Conflicto de Intereses”, de mayo de 2015 y en concordancia con la propuesta de la sociedad civil y academia para que los funcionarios declaren y difundan su patrimonio, intereses y cumplimiento de sus obligaciones fiscales, el Jefe de Gobierno emitió en marzo de 2016 el “Acuerdo por el que se fijan Políticas de Actuación para una Transparente Rendición de Cuentas que implique evitar el Conflicto de Intereses y el Incremento del Patrimonio No Justificado”. 1 Políticas de Actuación para una Transparente Rendición de Cuentas, Evitar el Conflicto de Intereses y el Incremento del Patrimonio No Justificado. Norma Establecer las bases para que los servidores públicos y homologas declaren y difundan información Patrimonial, Fiscal y de Intereses. Objeto Fecha 22 de marzo de 2016 Diversa normatividad sobre Declaración Patrimonial emitidos en 2000, 2002, 2004, 2005, 2006, 2007 y 2008 Abroga
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Generalidades de la Estrategia
3 vs la Corrupción Objetivo Mejorar la Rendición de Cuentas para una efectiva prevención y combate a la corrupción; Que funcionarios presenten declaración de información patrimonial, fiscal y de intereses Generar información y documentos para sustentar sanciones; Alcance -Que declaren desde Enlaces hasta titulares de Entes -Que los ciudadanos conozcan y vigilen a sus funcionarios -Estrategia disuasiva para incentivar comportamientos responsables y comprometidos Bondades -El funcionario concientice que declarar sus Intereses, Patrimonio e información Fiscal es una obligación inherente al servicio público; -Para el Interés Público, contar con servidores públicos, que actúan con integridad, ética y de manera transparente; -Para la ciudadanía en general, mejorar su percepción de confianza, generar estabilidad y con ello gobernabilidad. -Se logran de mejor manera los fines de bienestar común.
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Quién ? En mayo de 2016, se deben presentar: Obligados
A. La Declaración de Intereses debe ser presentada por el personal de estructura y homólogos de base, eventual, nómina 8 y prestadores de servicios por ingreso ($11,296.88) o por funciones hasta el nivel de Enlace. A. 1. Aunado a lo anterior, deben presentar Declaración de Intereses el personal de base, eventual, nómina 8 y prestadores de servicios que por una circunstancia especial o extraordinaria participen formalmente en el proceso de evaluación, selección y adjudicación de particulares participantes en los procedimientos de adquisiciones, obras públicas y régimen patrimonial, con independencia de que tengan ingresos o funciones menores a la estructura desde el nivel de Enlace. Declaración de Intereses 2. Declaración de Situación Patrimonial 3. Declaración de información Fiscal B. La Declaración de Situación Patrimonial debe ser presentada por el personal de Estructura y homólogos de base, eventual, nómina 8 y prestadores de servicios por ingreso ($11,296.88) o por funciones hasta el nivel de Enlace. B. 1. También todo personal que presente Declaración de Intereses, debe realizar Declaración de Situación Patrimonial con independencia de que tengan ingresos o funciones menores a la estructura desde el nivel de Enlace. Quién ? C. La Declaración de Información Fiscal será realizada por el personal que presente Declaración de Situación Patrimonial Anual y esté obligados a presentar Declaración Anual del Impuesto Sobre la Renta de conformidad con la legislación aplicable.
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Declaración de Información Fiscal
Personas servidoras públicas que ocupen puestos de estructura u homólogos desde nivel de Enlace por funciones, ingresos, incluyendo el personal de base, eventual o nómina 8 que determine la Contraloría y que estén obligados a presentar declaración anual del Impuesto sobre la Renta. A Quiénes Herramienta tecnológica para recepción y manejo de información; desarrollada y administrada por la CG. B Sistema Número y folio; Ingreso e Impuesto a cargo de Declaración Anual del ISR presentada al SAT; En caso de Retención: número de folio y de empleado, total de sueldos, salario y conceptos asimilados e Impuesto Retenido de la Constancia de Sueldos, Salarios, Conceptos Asimilados, Créditos al Salario y subsidio para el Empleo que emite la OM. C Información Se presentará junto con la correspondiente Declaración de Situación Patrimonial Anual. D Cuándo
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Listado para la Declaración de Información Fiscal
Listado de Datos para Declaración de información fiscal CDMX I. Datos del cumplimiento La obligación legal o no de presentar Declaración de Impuestos Sobre la Renta. II. Datos de la declaración del Impuesto Sobre la Renta Fecha de presentación y número de operación proporcionado por el Sistema de Administración Tributaria. Ingreso e impuesto a cargo señalado en la Declaración del Impuesto Sobre la Renta del año que corresponda. III. Retención La obligación legal o no de retención de impuesto por parte del Gobierno de la Ciudad. Número de folio y de empleado de la Constancia de Sueldos, Salarios, Conceptos Asimilados, Créditos al Salario y subsidio para el Empleo que emite la Oficialía Mayor. Total de Sueldos, salarios y conceptos asimilados. Impuesto Retenido al Contribuyente del año que corresponda.
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Declaración de Situación Patrimonial
Personas servidoras públicas que ocupen puestos de estructura u homólogos desde nivel de Enlace por funciones, ingresos, incluyendo el personal de base, eventual o nómina 8 que determine la Contraloría A Quiénes Herramienta tecnológica para recepción y manejo de información; desarrollada y administrada por la CG B Sistema Ingresos y su aplicación, incluyendo adquisiciones o arrendamiento de inmuebles, muebles, vehículos, inversiones y otro tipo de valores; recepción y uso de donaciones, herencias, legados, viajes financiados por terceros, participación en fideicomisos o similares, derechos y bienes en especie ; gravámenes o adeudos vigentes. C Información Inicial a los 60 días naturales a su ingreso; Anual en mayo de cada año Conclusión a los 30 días naturales de la separación del empleo, cargo , comisión o de la promoción. D Cuándo
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Listado para la Declaración de Situación Patrimonial
Listado de Datos para Declaración de Situación Patrimonial CDMX I. Datos identificativos Datos del declarante, cónyuge, persona con quien vive en concubinato, o en sociedad en convivencia y dependientes económicos. Nivel máximo de estudios Experiencia laboral del declarante (últimos tres empleos) ii. Datos del Empleo Datos del empleo, cargo o comisión por el que declara. III. Empleo Inmediato anterior Empleo, cargo o comisión, inmediato anterior. Dependencia, empresa o Institución: Periodo: IV. Ingresos Ingreso Anual Neto del declarante, cónyuge, persona con quien vive en concubinato, o en sociedad en convivencia y dependientes económicos; V. Aplicación de los ingresos. VI. Adquisiciones o arrendamiento de Bienes Inmuebles. VII. Adquisiciones o arrendamiento de Bienes Muebles. VIII. Adquisiciones o arrendamiento de Vehículos. IX.- Inventario de bienes muebles e inmuebles (actualización) X. Inversiones y Otro Tipo de Valores. XI. Recepción de donaciones, herencias, legados, participación en fideicomisos o similares, derechos, y bienes en especie (incluye viajes financiados por terceros, oficiales y no oficiales). Viajes: Periodo: Patrocinador: Fecha: Destino: Objeto del Viaje: XI. Uso y destino de donaciones, herencias, legados, participación en fideicomisos o similares, derechos y bienes en especie. XII. Gravámenes Gravámenes o Adeudos.
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Versión Pública Declaración de Situación Patrimonial y de Información Fiscal
Datos que integran la versión pública de la declaración de situación patrimonial y de información fiscal I. Datos de la Declaración Datos del Declarante: nivel máximo de estudios: experiencia laboral: II. Ingreso total neto del año Ingreso Neto del Declarante por el empleo, cargo o comisión: Otros Ingresos del declarante, cónyuge, persona con quien vive en concubinato, o en sociedad en convivencia y dependientes económicos: III. Patrimonio Familiar Bienes Inmuebles Titular: Tipo de Inmuebles: Forma de Adquisición: Fecha de Adquisición: Ubicación: (Municipio o delegación, Entidad federativa o país extranjero) Valor de la Adquisición: (menor a $800,000) / (de $800,001 a $1´600,000) / (de $1 600,001 a $3´200,000) / (mayor a $3´200,000) Bienes muebles (vehículo, joyas, obras de arte y semovientes) : Titular: tipo de Bien: Forma de Adquisición: Fecha de Adquisición: Valor De la Adquisición: (menor a $ 25, 000) (de $25, 001 a $50,000) / (de $50, 001 a $150,000) / (de $150, 001 a $400,000) / (mayor 400,000) IV. Gasto (total Anual): Inventario de bienes muebles e inmuebles Bienes muebles: Bienes inmuebles: (menor a $800,000) / (de $800,001 a $1´600,000) / (de $1 600,001 a $3´200,000) / (mayor a $3´200,000)
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Versión Pública Declaración de Situación Patrimonial y
de Información Fiscal Continua V. Inversiones o valores Tipo: ubicación: titular: Denominación del Emisor: Fecha: Cantidad representada aproximadamente: (menos de $100,000) / (de $100, 001 a $500,000) / (de $500,001 a $1´500,000) / (mayor a $1´500,000) VI. Gravámenes Tipo: ubicación: titular: Denominación del Deudor: Fecha: Información Fiscal VII. Información fiscal del declarante Total de Ingresos señalados en la declaración de Impuesto Sobre la Renta: Impuesto a cargo del declarante: $ fecha de declaración: Total del sueldo, salarios y conceptos asimilados, constancia emitida por la Oficialía Mayor: $ Impuesto Retenido al declarante por el Gobierno de la Ciudad de México: $
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Declaración de Intereses
Personas servidoras públicas que ocupen puestos de estructura u homólogos desde nivel de Enlace por funciones, ingresos, incluyendo el personal de base, eventual o nómina 8 que determine la Contraloría A Quiénes Herramienta tecnológica para recepción y manejo de información; desarrollada y administrada por la CG B Sistema Relaciones Familiares cercanas; Relaciones Personales Relaciones Profesionales, incluyendo actividades filantrópicas; Relaciones Laborales y Relaciones de Negocios de manera exhaustiva. Ver descripción a continuación C Información D Inicial :a los 60 días naturales a su ingreso; Anual :en mayo de cada año Conclusión : a los 60 días naturales siguientes a su conclusión Actualización: En cualquier momento en que la persona servidor público considere que se puede actualizar un posible conflicto de interés. Cuándo
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Listado de Datos para la Declaración de Intereses
Datos que integraran la Declaración de Intereses CDMX Relaciones Familiares (Datos) Cónyuge, concubino o Conviviente (sociedad en convivencia) Hijos, Hijos solo del Cónyuge, concubino o conviviente Padres, Abuelos y Bisabuelos Nietos y Bisnietos Hermanos Primos*, sobrinos* y tíos* Suegros, yerno*, nuera* y cuñados* Relaciones de Negocios (Datos) Sociedad Mercantil con o sin fines de lucro en que participe / tipo de participación* Nombre de Socios, Accionistas o similares Nombre de Directivos, Administradores o similares Nombre de Responsables de ventas, comercialización, relaciones públicas Actividades comerciales, industriales, agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas; prestación de servicios no profesionales o arrendamiento de inmuebles realizadas Relaciones Personales (Datos) Relaciones afectivas* Relaciones Sociales* Relaciones Profesionales (Datos) Cámaras / Confederaciones o similares en las que participe (con o sin fines de lucro): Colegios / Asociaciones de Profesionales o similares en los que participe* Servicios Profesionales otorgados (con o sin fines de lucro). Actividades Filantrópicas o similares: Relaciones Laborales (Datos) Empleo, cargo, comisión o trabajo* distinto o empleados del declarante * Estos datos los deberá declarar la persona servidora pública respecto de su cónyuge, persona con la que vive en concubinato o conviviente, así como hijos mayores de edad o económicamente activos que haya declarado
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Versión Pública Declaración de Intereses
Datos que integraran Versión Pública de la Declaración de Intereses CDMX I. Relaciones Familiares - Número de relaciones familiares declaradas Relaciones Personales - Número de relaciones personales declaradas II. Relaciones Profesionales - Nombre de Cámaras / Confederaciones o similares en las que participe: - Nombre de Colegios / Asociaciones de Profesionales o similares en los que participe: - Prestación de servicios Profesionales: - Descripción de las Actividades Filantrópicas o similares en las que participe: III. Relaciones Laborales - Nombre de la persona física o moral con la que trabaja de manera simultánea al cargo de persona servidora pública IV. Relación de Negocios - Nombre de sociedades, asociaciones o persona física con o sin fines de lucro en que participe o forme parte. - Número de sociedades, asociaciones o persona física con o sin fines de lucro con los que se declaró tener alguna relación sin que sea en participación o formando parte. - Actividades comerciales, industriales, agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas; prestación de servicios no profesionales o arrendamiento de inmuebles.
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Información para Declaración de Intereses I
Las RELACIONES PERSONALES se entenderán con las personas con las que mantenga comunicación o trato por la confianza o identificación con ellas incluyendo las actividades filantrópicas; deben ser distintas de las señaladas en los demás apartados, serán aquellas consideradas vigentes y con las que pudiera configurarse un Conflicto de Intereses por la atribución. Las relaciones por su función o por servicios que recibe no son consideradas personales. En el apartado de RELACIONES FAMILIARES deberá declarar todos los vínculos familiares solicitados con independencia de que pudiera o no configurarse un conflicto de intereses. Sólo se declarará respecto de familiares vivos y mayores de edad o menores a 65 años o que sean económicamente activos.
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Información para Declaración de Intereses II
Las RELACIONES LABORALES son los empleos distintos al cargo público, que se encuentren en el periodo señalado, también se declarará a los empleados que tenga con motivo de otro trabajo o si son trabajadores de una sociedad o asociación con o sin fines de lucro de la que el servidor público forme parte, o trabajadores con motivo de otra actividad empresarial. Sólo se declara con las que pudiera configurarse un Conflicto de Intereses por la atribución. Las RELACIONES PROFESIONALES a declarar serán las que se encuentren en el periodo de 365 días previos o 365 días posteriores al día de la declaración y con las que pudiera configurarse un Conflicto de Intereses. Se incluyen entre otros las Cámaras y Colegios en que se participe o por los servicios profesionales que preste.
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Información para Declaración de Intereses III
En el apartado DE NEGOCIOS se declarará asociaciones y sociedades de las que forme parte o de otras, incluyendo socios accionistas directivos, administradores, responsables de ventas, comercialización y relaciones públicas, señalaran relaciones en el periodo señalado y con las que pudiera configurarse un Conflicto de Intereses en razón de las atribuciones. En el caso de tener también una actividad empresarial se declarará el nombre o razón social de las personas con las que se tienen relaciones comerciales.
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Sistema Informático de la Contraloría General
El Sistema conservará un archivo histórico de cada Declaración de Intereses, de información fiscal y de Situación Patrimonial Lo que se declare será Bajo Protesta de decir verdad y sobre información que sea verdadera y completa El Sistema generara una versión pública de las 3 declaraciones, conforme a los lineamientos de la Contraloría. Para compras consolidadas o en las que intervienen dos o mas unidades el Sistema proporciona un número de procedimiento para que cada área realice su consulta respuesta y su manifestación. Se utilizará la misma identificación electrónica proporcionada por la Contraloría General EL SISTEMA y su información podrán ser aprovechados por la CGCDMX observando los principios, derechos y obligaciones que establecen las normas materia de responsabilidades, anticorrupción, transparencia, acceso a la información, protección de datos personales, archivos y demás que resulten aplicables. La información ingresada en el Sistema se administra conforme a la legislación en materia de DATOS PERSONALES y TRANSPARENCIA
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Gracias
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