LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA ACADÉMICA Y DE CONVIVENCIA

Presentación del tema: "LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA ACADÉMICA Y DE CONVIVENCIA"— Transcripción de la presentación:

1 LOS REGLAMENTOS DE DISCIPLINA ACADÉMICA Y DE CONVIVENCIA
Anabelén Casares Marcos

2 SUMARIO DIFÍCIL UNIDAD DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR.
COMPLEJIDAD DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO UNIVERSITARIO. REGLAMENTO, CONVIVENCIA Y DISCIPLINA ACADÉMICA. REFLEXIÓN FINAL: NECESIDAD DE REFORMA. 2

3 POTESTAD SANCIONADORA
La difícil unidad del Derecho Administrativo sancionador 3

4 Expansión del poder sancionador de la Administración
Traslación de principios penales al ámbito administrativo: Interpretación preconstitucional Artículo 25 de la Constitución “Matizaciones, modulaciones, flexibilizaciones” 4

5 Fractura de la potestad sancionadora:
Fraccionamiento material o sectorial Parcelación subjetiva del ejercicio de la potestad Procedimientos sancionadores especiales 5

6 Principios blandos o rebajados
Resultado final: Principios blandos o rebajados Legislaciones sectoriales divergentes Precariedad y disfunciones Sobreabundancia normativa vs. silencios y lagunas 6

7 DISCIPLINA UNIVERSITARIA
El régimen disciplinario de los estudiantes 7

8 Artículo 46.2 de la LOU vs. maximalismo de la reserva de ley.
Ambigüedad del legislador orgánico: una LOU sin deberes. ¿A quién corresponde normar? Artículo de la LOU vs. maximalismo de la reserva de ley. 8

9 Desequilibrio derechos-deberes Insuficientes garantías de derechos
El Estatuto del Estudiante. Desequilibrio derechos-deberes Insuficientes garantías de derechos Difícil definición e interconexión Dilación y aplazamiento en su aplicación 9

10 Tradición de régimen especial. ¿Vigencia del Decreto de 1954?
La problemática jurídica de la disciplina aplicable a estudiantes universitarios: Tradición de régimen especial. ¿Vigencia del Decreto de 1954? Exigencias constitucionales en la materia. 10

11 Confusión entre estudiantes y profesorado
Un reto para la Administración universitaria: Exégesis constante Anacronismo Confusión entre estudiantes y profesorado 11

12 Situaciones graves de la ESO que comienzan a vivirse en las Universidades
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13 POTESTAD REGLAMENTARIA
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14 Proceso expansivo experimentado.
Potestad intensa y grave de la Administración: Proceso expansivo experimentado. Problemática de su vertiente ad extra. Colaboración Ley-Reglamento: Pronunciamiento legal expreso. Alcance casuístico de la remisión. La discutible y polémica flexibilización en relación con la relación especial de sujeción. 14

15 Participación estudiantil
Oportunidad de la regulación: Garantía del estudiante Seguridad jurídica Mediación Participación estudiantil Complejidad del sistema universitario español 15

16 Competencia compartida
Opciones normativas: Normativa interna de la Universidad Competencia compartida 16

17 NECESIDAD DE REFORMA Posibles respuestas ante las carencias del marco normativo vigente 17

18 Previsiones orgánicas para una adecuada y experta tramitación
Coordenadas para una adecuada regulación: Previsión legal habilitante Previsiones orgánicas para una adecuada y experta tramitación ¿Un solo estatuto para la comunidad universitaria? Necesaria difusión entre estudiantes y PDI 18

19 ¡GRACIAS! a.casares@unileon.es
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