El Derecho Antitrust como Derecho Administrativo Sancionatorio

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1 El Derecho Antitrust como Derecho Administrativo Sancionatorio

2 Antecedentes Históricos
EE.UU: 1890: Sherman Act: “Every contract, combination in the form of trust or otherwise, or conspiracy, in restraint of trade or commerce among the several States, or with foreign nations, is declared to be illegal (…)” 1911: The Rule of Reason: Standard Oil & American Tobacco 1914: Clayton Act: Determina condiciones para aplicación de la ShA y regula prácticas restrictivas. Chile: 1959: Alessandri R. Ley de 06/04/1959 1973: DL 211 2004: Ley

3 Incidencia El Derecho Antitrust se erige como afectación del ejercicio de libertades Utiliza la coacción estatal ya no para garantizar el cumplimiento de los actos jurídicos (1545 CC) sino para revisarlos Derechos Fundamentales (19 Nº 21; 19 Nº 7) ¿Es legítima su afectación?

4 Cualitativismo vs. Cuantitativismo
Escuela Cuantitativa: La diferencia entre el Derecho administrativo Sancionatorio y el Derecho Penal es de Quantum Escuela Cualitativa: La Diferencia es de naturaleza, no de grado.

5 Principio de Tipicidad
Nullum Crimen Nulla Poena Sine Lege Certa Mandato de determinación jurídico penal; Bien Jurídico Protegido y Modos de Comisión

6 Bien Jurídico Protegido
¿Protección al Consumidor? ¿PYMES? ¿Libre Competencia? Concepto Tautológico ¿Eficiencia?

7 Modos de Comisión Autonomía de la Voluntad Cláusulas de la naturaleza
Actos Jurídicos Innominados Art. 3: “El que ejecute o celebre, individual o colectivamente, cualquier hecho, acto o convención que impida, restrinja o entorpezca la libre competencia, o que tienda a producir dichos efectos…”

8 Principio Ne Bis in Idem Sustantivo

9 DL 211 Reformado Art. 19: “Los actos o contratos ejecutados o celebrados de acuerdo con las decisiones del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, no acarrearán responsabilidad alguna en esta materia, sino en el caso que, posteriormente, y sobre la base de nuevos antecedentes, fueren calificados como contrarios a la libre competencia por el mismo Tribunal, y ello desde que se notifique o publique, en su caso, la resolución que haga tal calificación”.

10 Principio de Culpabilidad
Criterios de Imputación Procesal en el Derecho Antitrust