Proyecto de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD)

Presentación del tema: "Proyecto de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD)"— Transcripción de la presentación:

1 Proyecto de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD)
Caso Comuna “El Monte” Proyecto de Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD) Adaptado por Eduardo Contreras, a partir de trabajo realizado por alumnos del Curso 2007 de Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversiones Públicas. ILPES-CEPAL (Acosta, José Antonio - Miranda, Eduardo - Miranda, Carlos A- Saavedra, Patricia - Zambrano, Iván) IN 42 A

2 Zona del proyecto: Comuna “EL MONTE”
Ubicación : Región Metropolitana de Santiago Provincia de Talagante Población : habitantes (censo 2002) Hombres 50,3 % Mujeres 49,7 % Densidad : 224,2 hab./km² Superficie : 118 Km2 N° de viviendas 7.025 Pobreza: Aproximadamente 24 % (Es la Comuna más pobre de la RM)

3 Comuna “EL MONTE” Ubicación Geográfica
PRMS: Plano Regulador Metropolitano de Santiago Fuente: Estudio Modificación PRMS.

4 Problemas Sobre-generación de RSD Incipiente cultura de reciclaje
Baja frecuencia de recolección RSD Bajo número de vehículos recolectores Problema p/mantenimiento de vehículos Obsolescencia de camiones Lejanía de relleno sanitario Aumento de costos por tonelada de RSD 90 % de las viviendas están exentas del pago el servicio de recolección de RSD

5 “Deficiente manejo de RSD”
Comuna “EL MONTE” Problema Central: “Deficiente manejo de RSD”

6 Medios (incluyen actividades del proyecto) y Fines
Aumento del flujo turístico Disminución de enfermedades Aumento de inversión municipal en obras sociales FINES Comuna limpia Condiciones mejoradas de salubridad Disminuir gastos municipales Alternativas de proyectos de Tratamiento y Disposición de RSD Adecuado manejo de RSD en la Comuna EL MONTE Comunidad sensibilizada en la Generación de RSD Eficiente recolección y transporte de RSD Sistema óptimo de disposición final RSD Tercerizado MEDIOS T+D Planta propia Plan de mejoramiento en frecuencia, cobertura, fiscalización de recolección de RSD Reducción de los costos de transportes de RSD T+D Sta. Marta T+D Santiago Fortalecimiento organizativo de las Juntas Vecinales Programa Educativo Ambiental para nivel Escolar Sistema adecuado de mantenimiento de camiones Renovación de camiones para recolección de RSD Programa de reciclaje y compostaje de RSD Campaña de Sensibilización y Difusión Suministro adecuado de repuestos Equipamiento del Taller Dotación de personal

7 Analisis de alternativas de tratamiento y disposición
El análisis técnico económico de alternativas (entre localizar en El Monte, Santiago y Santa Marta) muestra que la mejor alternativa es la ampliación de Santa Marta. Sistema óptimo de disposición final RSD Tercerizado T+D Planta propia T+D Sta. Marta T+D Santiago

8 Involucrados en la alternativa seleccionada
Lo anterior permite identificar los siguientes involucrados: Inversionista privado a cargo de la recolección, transporte y disposición Municipalidad de El Monte Vecinos de la Municipalidad Vecinos de zonas aledañas al vertedero de Santa Marta. País (representado por una autoridad de gobierno del Sistema Nacional de Inversiones)

9 Datos adicionales:POBLACIÓN OBJETIVO
POBLACION DE REFERENCIA POBLACION OBJETIVO LA META DEL PROYECTO 29.170 POBLACION ATENDIDA 26.253 29.170 VIVIENDA 7.500 + POBLACION NO ATENDIDA 2.917 EMPRESAS 20

10 Datos Adicionales: Proyección de déficit en toneladas sin Proyecto
Demanda Déficit Oferta

11 Con Proyecto

12 Ejercicio 1 Los alumnos se organizan en 5 grupos: uno por cada involucrado: 1)Inversionista privado, 2)Municipio de El Monte, 3)Vecinos de El Monte, 4)Vecinos de Santa Marta y 5) autoridades del Sistema Nacional de Inversiones. Cada grupo del 1 al 4 identifica y expone los beneficios cuantitativos y cualitativos del proyecto para ese grupo (agente económico) en particular. El grupo 5 hace una síntesis y describe los beneficios y costos en términos agregados, para el conjunto de involucrados Debate

13 Ejercicio 2 La empresa privada que está postulando a adjudicarse el proyecto, ha construido la siguiente evaluación. En este caso las Ventas corresponden a los ingresos de la empresa por el pago que el Municipio de El Monte haría por las toneladas depositadas por año: Esta información se ha hecho pública, a partir de estos nuevos datos cada grupo argumenta nuevamente su posición y requerimientos respecto al proyecto. 1 2 3 4 5 Ventas. Costos Depreciación 250000 Ut antes Imp 750000 Impuestos 127500 399500 698700 Ut después Imp. 622500 Flujo Caja Operacional 872500 INVERSION (VR = 0) VPN Ch$8,329,449.52

14 Ejercicio 3 Todos los grupos hacen una evaluación social, considere que todos los flujos de costos operacionales tienen un factor de corrección (de precios de mercado a precios sociales) = 1. Lainversión tienen la siguiente estructura de costos: Mano de obra no calificada: 30% Mano de obra semicalificada: 10% Mano de obra calificada: % Insumos importados % Resto de insumos % (en este caso también considere un factor =1) El beneficio social por disminución de enfermedades y aumento de actividad turística se ha estimado en $ /año, desde t=1 a t=5

15 Ejercicio 3 Insumo Categoría Factor Tipo de Cambio 1,01 Mano de Obra Calificada Semi calificada No calificada 0,98 0,68 0,62 Tasa Descuento 6% Se pide obtener un VPN social aproximado considerando sólo los antecedentes anteriores.

16 Pregunta Personal Finalmente: además de hacer las correcciones al flujos de caja para transformarlo en un flujo de caja social ¿Qué ítems de costos o beneficios adicionales habría que estimar para poder hacer una evaluación social más rigurosa? ¿Cómo los cuantificaría?