Vivienda Adecuada y Asequible

Presentación del tema: "Vivienda Adecuada y Asequible"— Transcripción de la presentación:

1 Vivienda Adecuada y Asequible
Aprendizajes de la Política Habitacional Chilena Vivienda Adecuada y Asequible

2 391.546 1.217.801 Contexto 7,7 % 92,3% 20 % 19,9% 88,2% HABITANTES
Cuantificación del Déficit Habitacional 7,7 % Viviendas irrecuperables 92,3% Hogares allegados y núcleos allegados hacinados 20 % Ampliación 19,9% Acceso a servicios sanitarios 88,2% Mejoramiento y conservación Déficit habitacional cuantitativo Déficit habitacional cualitativo 64% En propiedad 20% En arriendo HABITANTES 17.5 millones VIVIENDAS 5.9 millones El déficit habitacional cuantitativo disminuye en un 14,8%, llegando a viviendas (la cifra anterior según Casen 2013 fue ). Por componentes, vivienda irrecuperable sube de a requerimientos (22%); hogares allegados cae de a (-21%), y núcleos allegados hacinados disminuye de a (-13%). El déficit habitacional cuantitativo se concentra principalmente en zonas urbanas (7% versus 5% de las rurales) y en las regiones de: Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Metropolitana. Por otra parte, el déficit habitacional cualitativo disminuyó en un 2%, llegando a viviendas con al menos un requerimiento (anterior ), lo que corresponde al 23% del total de viviendas. El déficit habitacional cualitativo se concentra principalmente en zonas rurales (39% versus 21% de las viviendas urbanas).Las regiones de La Araucanía, Coquimbo, Arica y Parinacota, y Atacama arrojan los mayores déficits. Por requerimientos el déficit habitacional cualitativo el comportamiento es el siguiente: Mejoramiento y conservación cae de a requerimientos (-0,4%), Ampliación baja de a (-20%) y Acceso a servicios sanitarios básicos disminuye de a (-28%). Fuente: Casen 2013

3 Carencia Habitacional
Contexto Focalización Social Condición Socio Económica Grupo Familiar (N° de integrantes, presencia de niños y personas mayores y/ o con discapacidad) Ingresos mensuales (Registro Social de Hogares) Carencia Habitacional Allegamiento, Hacinamiento. Grupos Vulnerables Adultos mayores, familias habitando campamentos, mujeres jefas de hogar, u otros. Territorios vulnerables Áreas con requerimientos especiales, territorios rezagados, zonas extremas, zonas cordilleranas, barrios deteriorados. Focalización en provincias/comunas/áreas con requerimientos especiales; zonas cordilleranas; agrupaciones de comunas

4 Evolución del Programa Habitacional 1990-2016
Cantidad de Soluciones (viviendas contratadas y subsidios otorgados) 2008 CRISIS ECÓN. F 2014 SISMO+INCENDIO 5607 Millones U$ 3861 19815 Millones U$ Millones U$ Inversión Inversión Inversión SECTORES VULNERABLES Vivienda social gestionada por el Estado Suelo público, Ejecución privada. Financiamiento: subsidio del Estado + ahorro + crédito del Estado. SECTORES MEDIOS Desarrollo de Proyectos Privados Financiamiento: subsidio del Estado + ahorro + crédito hipotecario privado. Surge LEASING HABITACIONAL 66% Inversión 34% Inversión SECTORES VULNERABLES SECTORES MEDIOS Proyectos Privados Financiamiento: subsidio del Estado + ahorro + crédito hipotecario privado. Leasing habitacional. 74 % 26 % Vivienda Sin Deuda Financiamiento: subsidio del Estado + ahorro + crédito del Estado. Programa Mantención Vivienda Social VIVIENDA Y ENTORNO - SUBSIDIO A LA OFERTA Surge Programa de Mantención de Viviendas Sociales Crece sostenidamente el MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA EXISTENTE SECTORES VULNERABLES Mayor subsidio, mejor estándar, diversificación de programas, permanece vivienda sin deuda. SECTORES MEDIOS Mayor subsidio, Mejor sistema de financiamiento 60 % 40 % 1990 2000 2006 2016 Vivienda Mejoramiento Vivienda y Entorno Arriendo y Leasing Reconstrucción

5 Año 2000 Crisis del Sistema: Cantidad vs. Calidad
Caso Bajos de Mena, Región Metropolitana Déficit estructural de urbanización, localización, acceso a servicios y densidad 600 hectáreas de terrenos agrícolas , viviendas, habitantes, 305 hab/ha; superficie promedio viviendas: 42m2. Centro de Santiago 20km Bajos de Mena Déficit estructural de condiciones urbanas déficit vial vacíos urbanos discontinuidad trama vial Déficit de servicios en cobertura y capacidad, Deterioro ambiental: alta densidad y hacinamiento, alto deterioro del parque habitacional

6 Atributos de la Política Actual
Estándar de la solución Integración Diversidad de las soluciones Localización

7 Programa Subsidio de Arriendo de Viviendas
Diagnóstico que le da origen Porcentaje de Hogares Arrendatarios según Formalidad y Quintil de Ingresos (Autónomo Nacional) En Chile el 21% de las familias son arrendatarias. Familias más vulnerables tienen menor porcentaje de tenencia de viviendas en arriendo. Las familias de menores ingresos pueden acceder a una oferta limitada y mayoritariamente en condiciones informales. La informalidad se encuentra estrechamente vinculada a malas condiciones de habitabilidad (55% de las viviendas habitadas por estos arrendatarios presenta condiciones aceptables). Proyecto Rehabilitación Patrimonial, Santiago (21 viviendas para alquiler y locales comerciales)

8 Programa Subsidio de Arriendo de Viviendas
Ejes del Programa Para a familias que pertenecen al 70% más vulnerable de la población pero que sean capaces de realizar un pago mensual de arriendo. Subsidio mensual US$117 hasta completar US$ totales. Contrato de arriendo hasta US$ 340 aproximadamente. Apoyo se puede aplicar hasta en 8 años. Se postula con US$ 156. Permite cambiarse de vivienda a cualquier lugar del país. Dirigido para allegados como actuales arrendatarios. Permite a futuro, postular a subsidios de propiedad.

9 Programa Subsidio de Arriendo de Viviendas
Principales Resultados de Postulación por año de aplicación Extranjeros Seleccionados 0,4% de los seleccionados del año 2014 1,9% de los seleccionados del año 2015 4,6% de los seleccionados del año 2016 Se espera un aumento de las postulaciones de personas extranjeras en el año 2017.

10 Programa Subsidio de Arriendo de Viviendas
Principales Resultados de Postulación por año de aplicación Edad de seleccionados por año En el año 2014 sólo podían postular hasta los 30 años. En el año 2015, mediante un llamado especial, se amplió el tramo de años pasando de 0% a 27%. En el año 2016, aplicando las modificaciones, se elimina el límite de edad.

11 Programa Subsidio de Arriendo de Viviendas
Desafíos del Programa CONSOLIDAR AUMENTAR OFERTA LÍNEAS DE ACCIÓN (propuestas): Financiar mejoramiento y habilitación de inmuebles para arrendar. Promover la construcción de viviendas para arriendo con financiamiento privado e incentivos del Estado, con administración privada o municipal. Construcción del Estado de oferta pública para arrendar. Incentivos a dueños de viviendas: mejoramiento de viviendas, reparaciones mayores, seguros de arriendo, etc.

12 Programa de Integración Social y Territorial
¿En qué consiste? Construcción de nuevas viviendas, adicionales al Programa 2016 del MINVU, que cumplan requisitos de calidad, integración y localización. Ampliar la oferta de viviendas subsidiadas en ciudades con mayor déficit. Contribuir a generar empleo y activar la industria de la construcción. Favorecer la integración social en conjuntos habitacionales de calidad y bien localizados.

13 Programa de Integración Social y Territorial
Atributos de los Proyectos En áreas urbanas con acceso a servicios y equipamientos Distintas tipologías de viviendas Diversidad de diseños Alto estándar de urbanización Viviendas de distintos precios Familias con diferentes ingresos Ciudades con mayor déficit y demanda

14 Programa de Integración Social y Territorial
Financiamiento (ejemplo) Viviendas de hasta USD (mínimo 20% del proyecto) Viviendas de más de USD (mínimo 10% del proyecto) Viviendas de más de USD (mínimo 20% del proyecto) Subsidio Base USD 8.000 USD (variable según precio vivienda) 5.000 USD Ahorro de las familias 800 USD/ USD 1.600 USD 3.200 USD Bono de Integración 9.200 USD USD* (de USD a USD) Bono de Captación 2.000 USD (de USD a USD) Crédito hipotecario - USD USD Precio Vivienda USD USD USD * Bono de integración de USD por destinar más de un 30% de viviendas a familias de hasta el 50% de CSE.

15 Programa de Integración Social y Territorial
Inversión total y empleo Empleos Estimados Total empleos (índice 3.55 empleos por vivienda, 2.45 directo y 1.1 indirectos) Directos Indirectos Inversión proyectada Total: US$ millones: Estado (subsidios y prestamos) US$ 784 millones Familias (ahorro): US$ 65 millones Crédito hipotecario: US$ millones

16 Programa de Integración Social y Territorial
Avances del Programa a 21 meses de su puesta en marcha 48% proyectos terminados 48% de los proyectos ya cuentan con Recepción Final Municipal o en proceso de recepción a 20 meses de iniciadas las obras. 47% de los proyectos en ejecución cuentan con más del 40% de avance. 75% de viviendas asociadas a una familia viviendas / familias Con Subsidio Sectores Vulnerables Con Subsidio Sectores Medios Nuevas Familias Sectores Medios Nuevas Familias Vulnerables

17 Desafío Una política urbano habitacional que garantice
Acceso / Calidad / Pertinencia/ Inclusión

18 Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile
Gracias Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile