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Publicada porCristina Rojas Peralta Modificado hace 7 años
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Apoyo Técnico al Ministerio de Energía y Minas de República Dominicana
Marzo 2016 Resumen Ejecutivo
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Proceso EITI, RD cuenta con 5 meses para entregar el primer Informe EITI
Validación País Cumplidor País Candidato Presentación Evaluación Plan acción Informe Evaluación Certificación Anuncio Líder MSG Plan Acción Formularios Candidatura país presentada conforme Estándar Gestión de actividades aprobadas en Plan de Acción Revelación pagos Conciliación Informe Difusión Evaluación informe tercero validador Cumplimiento Evaluación y preparación nuevo ciclo Validación externa Board Competencia país Competencia Board EITI Sin Progreso Inadecuado Con Progreso Cumple Sobresaliente Resultado proceso
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Objetivo: Apoyo técnico para determinar alcance, materialidad
y procedimientos de recopilación de información para el Informe EITI. Informe EITI RD Alcance al Informe EITI Qué Información? 2. Quién aporta la información? 3. Cómo se recopila, organiza y presenta la información? Los requisitos del Estándar a adoptar Los pagos/ingresos a reportar y cotejar La materialidad del Informe Estrategia de Vinculación Remitida CN 15/03/17 Remitida CN V1. 01/02/17 V2. 01/02/17 Taller CN 02/03/17 Informe válido, relevante y completo
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La formulación del Informe es un esfuerzo inter institucional y multi -actor que requiere compromiso
Comisión Nacional Comité de Apoyo Técnico Instancias EITI Consultores Instancias que reportan información Administrador Independiente Ministerio de Energía y Minas (MEM) Dirección General de Minería (DGM) Dirección General de Impuestos Internos (DGII) Dirección General de Aduanas (DGA) Dirección General de Presupuesto Publico Tesorería Nacional Banco Central Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE) Barrick Pueblo Viejo Falconbridge Dominicana Las Lagunas – Envirogold CORMIDOM DOVEMCO Empresas NO Metálicas Secretaria Ejecutiva
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Flujos Pagos/Ingresos – Qué se debe pagar?
Disponible No disponible No aplica a 2015 1 I/ Renta de las Empresas 2 Participación Utilidades Netas 3 I / Mínimo Anual Minero DGII 4 Retorno Neto de Fundición Pagos/Ingresos Nacionales 5 Patente Minera Anual Impuesto por material extraído ... 6 DGA 7 Regalía del 5% FOB 8 Renta / Carga normal Tesorería Nacional 9 Carga suplementaria Dividendos CORDE Fondos Provinciales 10 Fondos Provinciales o Municipios Pagos/Ingresos sub -nacionales 11 Regalía del 5% Beneficios Netos
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Flujos Pagos/Ingresos – Materialidad - Umbral
La materialidad se puede aumentar vía inclusión del I. Renta de las No Metálicas o incluyendo otros flujos no relevantes al sector1. Pagos a DGII – 2015* Valor % 1 I/ Renta de las Empresas $ ,9% $ Renta No Metálicas $ ,6% 82,5% 2 Participación Utilidades Netas $ ,1% $ 3 I / Mínimo Anual Minero $ ,0% $ 4 Retorno Neto de Fundición $ ,5% $ Otros impuestos DGII $ ,9% I / sobre los servicios - Otros $ ,004% $ % $ Reporte Cotejo *Fuente DGII / 1. Impuestos sobre las personas, sobre la propiedad, sobre las mercancías, etc
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Temas centrales para el diálogo
Conclusiones La RD cumple con la totalidad de lo requisitos obligatorios que aplican al contexto del país. Sin embargo, para que el estándar EITI se consolide es necesario “no quedarse en el cumplimiento de tener un informe” y presentar el cumplimiento de EITI como una oportunidad de fortalecer de manera continua las instituciones del sector El marco normativo del sector minero tiene una estructura impositiva representada en once flujos de pagos/ingresos, sin embargo para el 2015 es viable (información completa) y recomendable (significativo) el reporte y cotejo de 4 flujos. La totalidad de lo recaudado por la DGII en el 2015, de las empresas del subsector de exploración y explotación, ascendió aproximadamente a 13 mil millones de pesos dominicanos. El Informe EITI RD 2015 podrá reportar un 82,5%, lo que equivale aproximadamente a 11 mil millones de pesos dominicanos. La Comisión Nacional EITI deberá dialogar y decidir sobre la adopción o no de algunos de los requisitos recomendados, siendo uno de los de mayor relevancia el de los gastos sociales discrecionales. De igual forma decidirá sobre los flujos a reportar y cotejar, y la materialidad del Informe. La Comisión Nacional EITI deberá acordar el mecanismo para definir, en el corto plazo, lo que se reportará en el requisito de los pagos sub-nacionales (Regalía del 5% Beneficios Netos). En este sentido la recomendación es informar sobre la disponibilidad de información del flujo y acordar un plazo para su cuantificación y análisis de materialidad. Temas centrales para el diálogo
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