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Publicada porMaría Antonia Valdéz Revuelta Modificado hace 9 años
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Dra. Regina M. A. Galhardi Especialista Principal Oficina OIT - México Organización Internacional del Trabajo
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ALC: Caída del 1.8% del PIB en el 2009 Organización Internacional del Trabajo
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ALC: crecimiento del PIB y la tasa de desempleo Datos observados y estimaciones 2003-2010 (porcentaje) Organización Internacional del Trabajo
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América Latina (9 países):Tasa de ocupación y desempleo (I – III Trim. 2006- 2009)
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El desempleo urbano aumenta por primera vez desde el 2003 Factores asociados al aumento del desempleo: Organización Internacional del Trabajo Esto representó 2.2 millones más de desempleados para un total de 18.1 millones de personas en 2009 Para 14 países, el desempleo urbano aumentó de un promedio del 7,5 % en 2008 al 8,5 % en el primer trimestre de 2009. Entre 2008 y 2009 (tres trimestres), se contrae la capacidad de creación de empleo de las economías: cae la tasa de ocupación de 54.9% al 54.3% La tasa de participación se mantiene en torno al 59.4%
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América Latina y el Caribe (14 países) Organización Internacional del Trabajo Tasa de desempleo urbano - I - III Trimestre 2008 y 2009 (%)
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PaísCategorías Ocupacionales Ramas de Actividad Económica AsalariadosCuenta propia ManufacturaConstrucciónComercioAgricultura, ganadería y pesca 200820092008200920082009200820092008200920082009 Brasil 5.31.30.8-0.23.9-2,53.21.62.60.9na Chile 5.6-1.7-1.93.40.2-0.98.5-6.64.4-0.3-0.9-3.8 México 2.8-0.11.22.7-0.9-6.40.7-3.62.2-0.3 -1.5 Panamá 6.0-0.82.66.22.42.111.01.17.4-4.6-0.72.1 Perú 4.30.4-3.41.3-3.3-2.27.9-2.22.50.3na Venezuela 3.40.67.85.22.0-0.86.8-3.64.41.63.83.9 América Latina (6 países): Composición del empleo por categorías ocupacionales y ramas de actividad Organización Internacional del Trabajo I - III Trimestre 2008 y 2009 (%) Frente a la caída del empleo asalariado, aumenta el trabajo independiente
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Organización Internacional del Trabajo América Latina (7 países): Tasa de variación del empleo cubierto por seguridad social Enero 2008 – Octubre 2009 (%)
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Organización Internacional del Trabajo México: Población ocupada según prestaciones laborales II Semestre - 2008 21,6% 36,2% Sin prestaciones 58,8% Acceso a instituciones de salud y a otras prestaciones 58,8% No especificado 0,3% No tiene acceso a instituciones de salud pero si a otras prestaciones 5,5% 2,2% Acceso solo a instituciones de salud
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América Latina (8 países): Tasa de desempleo urbano hombres y mujeres Organización Internacional del Trabajo I Trimestre 2008 – III Trimestre 2009 (%)
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Prevalecen brechas de género en el desempleo (al tercer trimestre 2009) La tasa de desempleo femenina continua muy por sobre la de los hombres (1.4 veces) Organización Internacional del Trabajo Si embargo los hombres se han visto más afectados por el aumento del desempleo (TDM > 1.2 pp y TDF > 0.8 pp). Ello se debe a que los sectores más afectados por la crisis, la industria manufacturera y la construcción, emplean más hombres que mujeres. TDM pasó de 6.3% a 7.5% TDF pasó de 9.3% a 10.1%
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América Latina (8 países). Tasa de desempleo juvenil (urbano) Organización Internacional del Trabajo I Trimestre 2008 – III Trimestre 2009 (%)
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América Latina (8 países) Tasa de desempleo juvenil y desempleo total Organización Internacional del Trabajo I – III Trimestre 2009 (%)
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Los jóvenes, grupo poblacional más afectado por el desempleo en 2009 Para un conjunto de 8 países con información hasta el tercer trimestre de 2009: Organización Internacional del Trabajo El desempleo juvenil fue 2.3 veces la tasa de desempleo total y 3 veces más la tasa de desempleo adulto en 2009 Se percibe una contención en la participación de los jóvenes en el mercado laboral (sus tasas de participación disminuyen) debido ….a una mayor retención del sistema escolar entre jóvenes de 15 a 19 años de edad, y/o …a un efecto de desaliento en ciertos grupos que prefieren no buscar trabajo ….
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México: Jóvenes con dificultad de inclusión en una trayectoria de trabajo decente Categoría20082009 Ocupados14,08114,601 Desocupados1,0791,358 Sector informal3,5353,724 Sin contrato y sin prestaciones 4.5954,763 Subocupados923,31,198 No estudian ni trabajan 4,500*7,500 Fuente: INEGI, ENOE, IV trimestre del 2008 y 2009 Organización Internacional del Trabajo
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El indicador “empleo vulnerable” comprende a los trabajadores por cuenta propia y los trabajadores familiares no remunerados como porcentaje del empleo total (no incluye a los desempleados aunque sean vulnerables) En 2008 una tercera parte (31.3%) de los trabajadores de ALC tenia un empleo vulnerable. Se espera que el empleo vulnerable (sin acuerdo formal de trabajo, sin protección social, y redes de seguridad) aumente entre 31.6% y 34.5% en 2009. El número de personas involucradas en esta categoría aumentaría en 10 millones para alcanzar los 80 millones en 2009. ALC: Empleo vulnerable Organización Internacional del Trabajo
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ALC: Empleo vulnerable Organización Internacional del Trabajo
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ALC: Trabajadores pobres Organización Internacional del Trabajo
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EstratoOcupados % Ocupados totales43.866.696100.0 Empleo formal protegido16.964.65838.7 Empleo informal26.562.30260.6100.0 Empleo no protegido en actividades formales 11.320.82425.842.6 Sector informal12.062.47127.545.4 Trabajo domestico remunerado no protegido 1.766.5254.06.7 Agricultura de subsistencia1.412.4823.25.3 Organización Internacional del Trabajo México: Empleo informal (II Trimestre 2008)
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Organización Internacional del Trabajo México: Estructura del empleo informal Por rangos de salario mínimo 23,1% Hasta 1SM De 1.1 hasta 2SM 30,3% De 2.1 hasta 3SM 25,7 % 20,8% Más de 3SM
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América Latina (18 países) Salarios Mínimos reales 2000-2008 (Índice 2000=100) Organización Internacional del Trabajo
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América Latina: Países Seleccionados (18) INFLACIÓN Y SALARIO MÍNIMO REAL (Enero – Setiembre de 2007) Organización Internacional del Trabajo
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América Latina (11 países) Incremento nominal del Salarios Mínimos e Inflación en los países con periodicidad regular (2008 - 2009 ) Organización Internacional del Trabajo
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Países con periodicidad variableAjuste SM en el periodo de crisis Argentina22.4% en agosto de 2008 3.3% en enero 2009 El Salvador8% en enero de 2009 Nicaragua16% en mayo de 2009 PanamáNo ha efectuado ajustes desde 12/2007 Paraguay5% en mayo de 2009 (aunque la inflación acumulada era del 10%) PerúNo ha efectuado ajustes desde enero del 2008 R. Dominicana16% en junio 2009 América Latina (7 países): Incremento nominal del Salario Mínimo, 2008 - 2009 Organización Internacional del Trabajo
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Brasil: Valor del Salario Mínimo Real,1990 -2010 (en Reales de febrero de 2010) Organización Internacional del Trabajo
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El papel redistributivo del Salario Mínimo en Brasil Desde 2000, el SM creció de modo importante. En abril de 2008 este llegó al equivalente de US$ 200, un 50% por sobre su nivel en el año 2000. Organización Internacional del Trabajo El % de trabajadores con ingresos inferiores a la línea de pobreza cayó de 22.7% en 1999 a 14.3% en 2006. El indicador de desigualdad de ingresos (coeficiente de Gini) bajó de 0.563 en 2000 a 0.528 en 2007 (0 significa la igualdad absoluta). Mientras tanto, la ocupación y la formalización del empleo se expandieron vigorosamente entre 2000 y 2006 !!!
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El papel redistributivo del Salario Mínimo en Brasil Organización Internacional del Trabajo El trabajo formal aumentó a una tasa anual de 4.1% y el informal al 1.2%. El % de ocupados contribuyentes a la previsión social (formales) aumentó de 42.3% a 51% entre 1999 y 2007. El aumento del SM fue responsable de 73% de la mejoría de distribución del ingreso durante el período 1995 – 2005 (Saboia, 2007). La política de aumentar el valor del SM ha tenido un efecto + en la subida de los ingresos de muchos brasileños y ha tenido un impacto + en el crecimiento del empleo y de la formalización. La política de aumento del SM en Brasil contribuyó a disminuir la brecha salarial y a elevar los ingresos familiares, mostrando su utilidad como herramienta de la política redistributiva
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Organización Internacional del Trabajo
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Tendencias del PIB y del Empleo en América Latina y el Caribe (Datos observados y proyecciones al 2010) Organización Internacional del Trabajo
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2010: Optimismo en la recuperación económica con perspectivas inciertas en el empleo Organización Internacional del Trabajo Se estima (CEPAL) que en 2010 ALC tendrá un crecimiento del PIB del 4.1% (contra -1.8% en 2009). El ritmo de la recuperación depende de las condiciones globales pero también de las capacidades de cada país y de las políticas que se adopten. Se proyecta que el desempleo urbano se reducirá ligeramente de un 8.4% en 2009 a 8.2% en 2010. Con esta tasa el número de desempleados se mantendrá en torno a 18 millones de personas.
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Empleo Total en Q1 2010 con respecto al nivel pre-crisis (%) Organización Internacional del Trabajo
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Número de trabajos requerido en 2011 para restituir los niveles de empleo pre-crisis (millón)
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Venezuela1475.698 Mexico1136.577 Colombia343.137 Ecuador280.196 Brazil149.478 Argentina137.713 Jamaica79.556 Chile62.878 T&T28.154 Peru3.262 Organización Internacional del Trabajo Fuente: Informe sobre el trabajo en el mundo 2010: ¿De una crisis a la siguiente? OIT - Instituto Internacional de Estudios Laborales Número de trabajos requerido en 2011 para restituir los niveles de empleo pre-crisis
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Se requiere de un marco renovado de políticas para que la recuperación económica sea con más empleos y trabajo decente “No se puede salir de la crisis con las mismas políticas que produjeron la crisis” (Juan Somavia, Buenos Aires, XVI CIMT). Organización Internacional del Trabajo Se requiere un marco de política macroeconómica, que vaya de la mano con políticas microeconómicas, mesoeconómicas, sociales y laborales para el fomento de la inversión, el crecimiento, la productividad, el empleo, la protección social y el trabajo decente.
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El PME también destaca las siguientes medidas: Organización Internacional del Trabajo Se requiere de un marco renovado de políticas para que la recuperación económica sea con más empleos y trabajo decente La OIT, a través del Pacto Mundial para el Empleo (Ginebra junio de 2009) ofrece el marco apropiado de políticas para apoyar el proceso de reactivación económica con recuperación del empleo y la promoción del trabajo decente.
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Organización Internacional del Trabajo Fortalecer el respeto de los derechos fundamentales de los trabajadores, que es a la vez socialmente conveniente y económicamente eficaz en la perspectiva de lograr una evolución más equilibrada de los ingresos. Desarrollar la capacidad de los interlocutores sociales para entablar el diálogo y lograr acuerdos en distintos niveles, de modo que los salarios en la economía en su conjunto aumenten de forma congruente con el aumento de la productividad. Garantizar el poder adquisitivo del salario mínimo, para que éste sirva como punto de referencia de todos los salarios. Evitar la deflación de los salarios, para respaldar la demanda agregada.
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Hay una buena experiencia regional de políticas que se debe aprovechar Organización Internacional del Trabajo Se requiere de un marco renovado de políticas para que la recuperación económica sea con más empleos y trabajo decente Las medidas encaminadas a evitar la deflación de los salarios, mediante sistemas coordinados de negociación colectiva y de protección de los derechos de los trabajadores, no sólo aportarían un apoyo adecuado a las víctimas de la crisis, sino que también servirían de estímulo oportuno a la demanda y allanarían el camino para el establecimiento de una economía más sostenible.
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MUCHAS GRACIAS Organización Internacional del Trabajo
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