Avances en las intervenciones de la ONE en el marco del Plan Estadístico Nacional Tomiris Valerio Encargada de Coordinación del SEN.

Presentación del tema: "Avances en las intervenciones de la ONE en el marco del Plan Estadístico Nacional Tomiris Valerio Encargada de Coordinación del SEN."— Transcripción de la presentación:

1 Avances en las intervenciones de la ONE en el marco del Plan Estadístico Nacional Tomiris Valerio Encargada de Coordinación del SEN

2 Finales 2011 -2013: Formulación del Plan Segundo Semestre: 2013: Inicios de la Implementación Inicios del 2016: Reformulación

3 SaludEducaciónSeguridad SocialAgropecuarioMedio AmbientalTICEconómico

4 El SEN no satisface la demanda del Gobierno y la Sociedad Civil, de estadísticas oficiales, oportunas y confiables Producción estadística deficiente en calidad y cantidad Difusión estadística inoportuna y con limitada accesibilidad Baja cultura estadística Débil coordinación del SEN Debilidad institucional del SEN Avances en la implementación del Plan Estadístico Nacional

5 Producción estadística deficiente en calidad y cantidad -Marcos conceptuales insuficientes o inexistentes -Documentación de metadatos escasa y sin estándares -Estadísticas sin armonización conceptual-Cobertura geográfica insuficiente-Duplicidad en los datos-Metodología inadecuada- Importante subregistro-Otros problemas en la recolección Avances en la implementación del Plan Estadístico Nacional

6 Difusión estadística inoportuna y limitada accesibilidad - Muy poco acceso al público de los microdatos y metadatos -Poca oportunidad de una parte importante de la producción estadística -Inexistencia de calendarios de publicación de datos estadísticos -Desactualización de los portales donde se difunden los datos -No se monitorea las necesidades de los usuarios de información estadística Avances en la implementación del Plan Estadístico Nacional

7 Baja cultura estadística -Tratamiento inadecuado de los datos por parte de los productores -Usuarios con poca capacitación en el uso de las estadísticas -Portales web poco amigables y desactualizados Limitado uso de las estadísticas para la toma de decisiones Avances en la implementación del Plan Estadístico Nacional

8 Débil coordinación del SEN -Se dificulta el intercambio de datos entre la ONE y el SEN pues no existen mecanismos ni políticas de intercambio de datos -No existe un órgano que coordine los principales ministerios del SEN -El retraso en la aprobación de la ley que crea el SEN y que le otorga atribuciones a la ONE para ejercer con toda plenitud la rectoría del Sistema Estadístico Avances en la implementación del Plan Estadístico Nacional

9 -Organización y gestión ineficiente de las instancias estadísticas del SEN - A la función estadística no se otorga prioridad presupuestal -Deficiente infraestructura tecnológica y niveles bajos de capacitación en estadísticas -Oferta insuficiente de capacitación en temas estadísticos -Personal que ocupa los cargos de estadísticas requieren fortalecer sus capacidades -Se requiere definir y fortalecer la estructura organizativa de la ONE Avances en la implementación del Plan Estadístico Nacional Debilidad institucional del SEN

10 Ejes estratégicos del PEN Producción estadística suficiente en calidad y cantidad Difusión estadística oportuna y accesible Cultura estadística fortalecida Coordinación del SEN fortalecida Fortalecimiento institucional del SEN GÉNERO Territorio- cartografía

11 IOE previo a plan de producción Previo a la implementación de Marco Normativo Previo a la del SEN diagnóstico previo a la normativa MAP Política de difusión SEN Diseño del Marco Normativo Actualizar IOE Diagnóstico Estructuras de estadísticas del SEN Diagnóstico necesidades capacitación personal del SEN (En proceso)) 1 Plan de producción del SEN Norma (ofic.) MAP -ONE Estruct.Esta- dísticas Plan para Implementar Marco Normativo Política de difusión ONE Plan Nac. de capacitación -Salud Agropecuario -Seg. Social -Med. Ambiente -TIC Educación -Seg Ciudadana -Económico

12 Avances eje: Producción estadística suficiente en calidad y cantidad El Inventario de Operaciones Estadísticas: - Permite conocer las características de la oferta estadística nacional - Se han inventariado 161 OE -En siete sectores del SEN.

13 Avances eje: Difusión estadística oportuna y accesible - Uso del estándar internacional de Documentación de metadatos “DDI” se usa en las principales OE de la ONE -Se han publicado los metadatos en el ANDA, de 19 OE de la ONE y 2 del SEN. -En proceso de aprobación para difusión: 6 del SEN y 1 de ONE -La ONE cumplió con 5/6 mandatos de la Normas de TIC A3, de la Optic y se destaca el acceso a los datos

14 Avances eje: Difusión estadística oportuna y accesible -Rediseñado la página web de la ONE: presenta mayor facilidad para usuarios/as - Ha realizado sondeos de opinión a usuarios de datos: 166 usuarios han respondido instrumentos de satisfacción de usuarios en 1er semestre 2015

15 Avances eje: Cultura estadística fortalecida Encuentros y Jornadas realizados Distribución en bibliotecas municipales, universidades y colegios Encuentros Se han realizados 6 encuentros. Jornadas Se ha preparado una jornada. Impresas 902 unid. Electrónicas 1,923 unid Total 2,825 unid

16 Avances eje: Cultura estadística Fortalecida: Avances eje: Cultura estadística fortalecida Contactos con medios de comunicación para el censo agropecuario 7 Visitas Televisión 4 Visitas Radio 1 Visita Prensa Escrita 18 Encuentrs En Medios regionales y locales se han registrado

17 Avances eje: Cultura estadística Fortalecida Un curso a periodistas para el uso de recursos de la Web de ONE: Uso del Catálogo del Archivo Nacional de Datos Acceso a datos censales y Redatam Acceso al Sistema de Indicadores Territoriales, entre otros productos de ONE

18 Avances eje: Coordinación del SEN fortalecida -Se ha constituido por decreto presidencial el Comité de Pobreza -Para ofrecer los datos oficiales de pobreza - Ha realizado las estimaciones recientes sobre el tema -La ONE ha realizado una nueva propuesta de la Ley que crea el Sistema Estadístico Nacional -La ha remitido a la cámara de diputados, para revisión y aprobación -Se prepara decreto con MEPYD para formalizar comité de coordinación permanente de los ODS

19 Avances eje: Fortalecimiento institucional del SEN Se ha elaborado una nueva estructura institucional en la ONE Se encuentra en proceso de definición de la micro estructura con sus funciones y cargos Se discute con el MAP para consensuarla y se entrega para aprobación y promulgación

20 Avances eje: Fortalecimiento institucional del SEN -Se han generado los insumos para producir una normativa de la ONE y el MAP que paute la composición y funciones de las Estructuras de Estadísticas del SEN Se ha elaborado : -un diagnóstico de la estructura y funciones actuales de las Unidades de Estadística del SEN -Una propuesta de modelos de estructuras de estadísticas del SEN (esta en revisión interna de ONE) - Se esta finalizando un diagnóstico de las necesidades de capacitación en el SEN

21 Avances eje: Fortalecimiento institucional del SEN Los principales aspectos del diagnóstico de las estructuras estadísticas fueron: Red interna de producción estadística Red interinstitucional de dicha producción Ubicación en la estructura organizativa de la institución Organigrama Nivel funcional Manuales organizativos Descripción de funciones Estructura de cargos Número de plazas por cargo

22 Participación de las instituciones por tipo de diagnóstico Diagnósticos Entidades convocadas Entidades respondieron Entidades pendientes No darán respuesta De la Estructura de las Unidades Institucionales de Estadística (UIE) 524570 De Necesidades de Capacitación (DNC)4426135

23 Avance eje: género Producción estadística de género en el SEN Objetivo Definir una norma y plan de acción para la transversalización del enfoque de género en la producción estadística del SEN, definiendo las metodologías y las estadísticas que deben ser explotadas para reflejar las diferencias de género. Avance actual Se formuló un proyecto con el Banco Mundial y se prepara la contratación de consultor/a para la elaborar el diseño de la propuesta

24 PROXIMOS PASOS PLAN ESTADISTICO NACIONAL PROXIMOS PASOS PLAN ESTADISTICO NACIONAL Tomiris Valerio Encargada de Coordinación del SEN

25 IOE previo a plan de producción Previo a la implementación de Marco Normativo Previo a la del SEN diagnóstico previo a la normativa MAP 2014-2015-2016 2014 2015-2016 2017 2016 2014-2015 2017 2016 2015- 2016 Política de difusión SEN Diseño del Marco Normativo Actualizar IOE Diagnóstico Estructuras de estadísticas del SEN Diagnóstico necesidades capacitación personal del SEN (En proceso)) 1 Plan de producción del SEN Norma MAP ofic. Estruct.Esta dísticas Plan para Implementar Marco Normativo Política de difusión ONE Plan de capacitación -Salud Agropecuario -Seg. Social -Med. Ambiente -TIC Educación -Seg Ciudadana -Económico

26 PROXIMOS PASOS Del IOE: -Redefinir el alcance total del IOE: reducirlo al total de OE planteadas como fuente de datos de los indicadores de la planificación nacional Con la normativa del Código Regional de Buenas prácticas: -concluir con los procesos programados para el 2015

27 PROXIMOS PASOS Del Proyecto de la normativa del MAP-ONE para la estructura de las Unidades de Estadísticas del SEN: Socialización de la propuesta de modelos de estructura con: -Equipo técnico de la ONE e incorporación de mejoras -Con el MAP y MEPyD e incorporación de mejoras Procesamiento de datos, análisis e informe del diagnóstico de necesidades de capacitación Redactar resolución del MAP para aprobación de propuesta Socializar con El SEN resolución aprobada

28 PROXIMOS PASOS En el eje de Territorio-cartografía -Diseñar la normativa para la generación de datos geoespaciales -En el eje de Género -Concluir para el 2016 la normativa para asegurar el enfoque de género en la producción del SEN -Realizar la Encuesta de Uso del Tiempo o diseñar un módulo dentro de la ENHOGAR

29 PROXIMOS PASOS Identificar los proyectos claves a nivel sectorial para ser ejecutados al 2016 A nivel Sectorial cabe destacar los siguientes al año 2016 –En Seguridad Social: concluir la armonización estadística de las estadísticas claves del Sistema, al 2016 ( si se obtienen los recursos) –En Salud: continuar con los proyectos de organizar y reducir el subregistros de los datos de nacimientos y mortalidad. –En Medio ambiente: validar la propuesta de perfil de producción estadística del ministerio que ha preparado la ONE

30 PROXIMOS PASOS En el sector económico: integrar las bases de dato de empresas privadas y armonizar conceptualmente las variables y los datos Por último se debe actualizar y reformular el PEN: Al final del 2016 se debe revisar el PEN y reformular a la luz de los avances a la fecha y de los recursos existentes

31 PROXIMOS PASOS Por último se debe actualizar y reformular el PEN: Al final del 2016 se debe revisar el PEN y reformular a la luz de los avances a la fecha y de los recursos existentes

32 PROXIMOS PASOS Por último se debe actualizar y reformular el PEN: Al final del 2016 se debe revisar el PEN y reformular a la luz de los avances a la fecha y de los recursos existentes

33 Muchas gracias