Chile: Actualización Políticas Públicas en Biocombustibles Rebeca Iglesias Casanueva Jefa Unidad de Bioenergía Oficina de Estudios y Políticas Agrarias.

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1 Chile: Actualización Políticas Públicas en Biocombustibles Rebeca Iglesias Casanueva Jefa Unidad de Bioenergía Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA) Ministerio de Agricultura de Chile Montevideo, 26 de marzo de 2008

2 Proyecto de Chile  Existe voluntad y pronunciamiento presidencial en apoyo al desarrollo de la industria de biocombustibles.

3 Proyecto de Chile S.E. la Presidenta Sra. Michele Bachelet J., en su discurso inaugural en el Seminario Internacional sobre Agroenergía y Biocombustibles, realizado en la Sede Regional de FAO en julio de 2006, señaló que durante 2008 debería existir una propuesta seria y fundada en torno al marco regulatorio que permita el desarrollo de la industria de los biocombustibles en Chile.

4 Definiciones adoptadas por la Comisión Nacional de Energía (CNE) Crear el mercado de biocombustibles en Chile con oferta nacional. Permitir la mezcla de biocombustibles con combustibles fósiles hasta en un 5%. No obligar a mezclar por lo menos en un comienzo. Potenciar los esfuerzos de I+D+i en biocombustibles de segunda generación.

5 Acciones emprendidas por el Ministerio de Agricultura Elaboración de la “Contribución de la Política Agraria para el Desarrollo de los Biocombustibles en Chile”. https://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicacion es/Politica_Agraria_Biocombustibles.pdf

6 Acciones emprendidas por el Ministerio de Agricultura (2) Talleres de análisis efectuados en el marco de la consulta Contribución la Política Agraria al Desarrollo de una Política de Biocombustibles en Chile. Comité Intra-Ministerial Comité Público-Privado Taller Regional La Serena (Regiones de Arica y Parinacota a La Serena) Taller Regional Rancagua (Regiones de Valparaíso a Del Maule) Taller Regional Temuco (Regiones Del Bío Bío a Magallanes y de la Antártica Chilena).

7 Acciones emprendidas por el Ministerio de Agricultura (3) Talleres fueron espacios de intercambio y reflexión donde actores públicos y privados vinculados a la temática realizaron aportes, formularon dudas, señalaron desafíos y preocupaciones y proyectaron oportunidades. Objetivos de los talleres: Informar a los participantes principales aspectos de la propuesta Contribución de la Política Agraria al Desarrollo de una Política de Biocombustibles en Chile. Obtener opiniones y sugerencias de los participantes para la correcta implementación de una política como la propuesta.

8 Acciones emprendidas por el Ministerio de Agricultura (4) Conclusiones talleres: Crear y difundir una buena base de conocimientos sobre las posibilidades técnicas y económicas para la producción de biocombustibles. Asegurar la fluidez de información en todos los niveles productivos. Potencialidades del sector agrícola (regional) como abastecedor de MP. Lograr un excelente nivel de articulación interinstitucional. Coordinación sector público-privado:  Organismos del sector agrario para que la posición de los actores del agro cobre mayor fuerza.  Establecer vínculos con otros sectores (públicos o privados) a través de una agenda de trabajo conjunta que asegure el posicionamiento del tema y su eventual desarrollo a nivel nacional. Rol del Estado en la construcción de una política nacional de biocombustibles.

9 Acciones emprendidas por el Ministerio de Agricultura (5) Difusión del tema a través de la Revista Nuestra Tierra (AF). Establecimiento de bases para crear la Plataforma de Investigadores en Bioenergía de Chile (PIBECH), coordinada por FIA. Prospección, estudios, experimentación y fomento plantaciones forestales energéticas. Diagnósticos materias primas.

10 Acciones emprendidas por el Ministerio de Agricultura (6) Mesa energética: CONAF-Consorcio Maderero, evaluar BC2. Consejo Nacional de Certificación de leña. Convenios con países referentes Estudio “Aplicación de Análisis de Ciclo de Vida (ACV) para evaluar impactos ambientales de biocombustibles en Chile”. PriceWaterHouse Coopers, convenio CNE, CONAMA, FIA y ODEPA.

11 Acciones emprendidas Inter-Ministerial Difusión nacional sobre bioenergía, norma y política pública comparada. Estudios de potenciales agrícolas a partir de cultivos tradicionales, requerimiento de infraestructura para la distribución. Análisis químico de las calidades de muestras nacionales. Pruebas sobre rendimiento vehicular y efectos en las emisiones en los gases de escapes.

12 Acciones emprendidas Inter-Ministerial (2) Norma técnica para la calidad de bioetanol y biodiésel. Definición de porcentajes de mezcla. Modificación de la prohibición de mezcla para biodiésel. Definición de desnaturalizante para etanol. Ministerio de Hacienda (SII): no gravar a los biocombustibles con el impuesto especifico a los combustibles de uso vehicular caminero.

13 Acciones emprendidas Poder legislativo Recuperación del bosque nativo y de fomento forestal. Ley de Bosque Nativo ( 28 abril 1992). Trámite en Tribunal Constitucional. Mercado para la biomasa forestal que permita el manejo sustentable del bosque nativo. Introduce modificaciones a la ley general de Servicios Eléctricos respecto de la generación de energía eléctrica con fuentes de energía renovables no convencionales (11 abril 2007). Tercer trámite constitucional / Senado. Incentiva la investigación y desarrollo de los biocombustibles (1 agosto 2007). Primer trámite constitucional.

14 Acciones emprendidas por el Ministerio de Energía Dos Sesiones de trabajo : “Investigación, Desarrollo e Innovación en Energía y Bioenergía”. de marzo de 2008). Dos Sesiones de trabajo : “Investigación, Desarrollo e Innovación en Energía y Bioenergía”. Comisión Nacional de Energía. (29 de enero y 5 de marzo de 2008). Representantes sector público y académico. Representantes sector público y académico. Proyecto diagnóstico nacional. Proyecto diagnóstico nacional. Definición líneas estratégicas de I+D+i Definición líneas estratégicas de I+D+i

15 Acciones emprendidas por el Ministerio de Energía Taller : “Formulación de Política Pública para Biocombustibles”. 13 y 14 de marzo de 2008). Taller : “Formulación de Política Pública para Biocombustibles”. Comisión Nacional de Energía (CNE). (13 y 14 de marzo de 2008). Asesoría de Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) – Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT, España). Asesoría de Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) – Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT, España). Representantes sector público y académico. Representantes sector público y académico.

16 Acciones recientes CORFO – InnovaChile: Convocatoria Nacional de Consorcios Tecnológicos Empresariales de Investigación en Biocombustibles a partir de material lignocelulósico 2008 (23 de marzo, 2008). Medida presidencial. Impulsar la creación de consorcios de investigación en materia de producción de biocombustibles a partir de material lignocelulósico.

17 Acciones recientes (2) Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo. Programa Domeyko Grupo Energía – Universidad Abo Akademi, Finlandia -CONICYT, Programa Bicentenario de Ciencia y Tecnología. Workshop: Procesos de tratamiento óptimos de lignocelulosas para producción de bioetanol (24-28 de marzo,2008)

18 Muchas gracias