INFORME DE GESTION RENDICION DE CUENTAS Y MESAS PUBLICAS REGIONAL CUNDINAMARCA 2015.

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1 INFORME DE GESTION RENDICION DE CUENTAS Y MESAS PUBLICAS REGIONAL CUNDINAMARCA 2015

2 Avances de la meta de Rendición de Cuentas y Mesas Públicas Regional Cundinamarca 2015 1.La Regional Cundinamarca en el 2015 programó y realizo 1 evento de Rendición de cuentas y 13 mesas publicas. 2.El evento de rendición de cuentas que se realizó el 6 de Octubre de 2015 contó con la participación de 188 actores representantes de las OG, 4 actores de las ONG y actores que representan a la comunidad y 0 participantes que representan entidades de control social y veedurías ciudadanas. 3.Los Centros Zonales de la Regional Cundinamarca programaron y realizaron 13 MP en las mesas publicas participaron 181 actores representantes de las OG 407 actores de las ONG y actores que representan a la comunidad y 3, actores que representan entidades de control social y veedurías ciudadanas. 4.De las 13 MP realizadas, el 62 % de las MP de la Regional Cundinamarca se realizaron sobre los temas de Primera infancia y el el 38% sobre temas de protección. 5.El porcentaje de ejecución total de la Regional a la fecha es del 100 %. 6.A la Regional Cundinamarca se le ha venido insistiendo que tengan en medio físico y magnético todas las evidencias y soportes de estos eventos, los cuales han compartido. 7. La Regional Cundinamarca ha reportado el 100 % de las guías de seguimiento a cumplimiento de compromisos y se les recomendó socializarlas en su totalidad en un libro de Excel (Incluyendo la MP de Facatativá que la presentó en PDF), para saber que compromisos están pendientes y las respuestas que se le está brindando a la comunidades en lo transcurrido del año, se les ha recomendado que estos compromisos se deben ver como un proceso de trasparencia del ICBF con la comunidad. 8.Hicieron entrega sistematizada de la encuesta de evaluación de esta meta y las proyecciones para el 2016, los cuales se mostraran al final de esta presentación.

3 Garantizar que se motive para el 2015 a cada uno de los municipios que no han tenido el programa Generaciones con Bienestar. Garantizar que se envíe la solicitud de cupos para el programa generaciones con Bienestar con los soportes necesarios que certifiquen la necesidad de la oferta de servicio. Verificar que se haga la Capacitación docentes rutas de atención Joaquín sabogal Verificar que se realice el Conversatorio Resolución 1620 Verificar que se lleve a cabo la reunión con padres de familia donde se trabajen temas de Violencia Intra Familiar garantizando que se haga la convocatoria por todas las instituciones. Verificar que se dé a conocer al operador COLSUBSIDIO la propuesta de la Entidad Territorial de San Juan de Rio seco para trasladar la UDS de CDI –Familiar ubicada en la inspección de San Nicolás a la vereda Lagunitas. Verificar que se haga la convocatoria al Gobernador de Cundinamarca, con los Alcaldes de los Municipios de Soacha, Sibaté y Granada para resolver los problemas pertinentes. Garantizar que se remitan las consultas de los participantes de acuerdo con las responsabilidades de las áreas. Verificar que se desarrollen las estrategias de articulación entre el ICBF y las alcaldías municipales, promoviendo la asistencia técnica que permita la toma de decisiones y el establecimiento de acuerdos que posibiliten la mejora en los procesos de penal y modalidades de ubicación de Niños, Niñas y Adolescentes en los territorios de Cundinamarca. Que se repiense el tema de responsabilidad penal al adolescente en términos de prevención comprometiendo tanto a los Alcaldes, como Organizaciones de Gobierno y no Gubernamentales a apoyar al ICBF para garantizar no el aumento de instituciones de medio cerrado si no también escenarios preventivos que posibiliten nuevas opciones para los proyectos de vida a los niños niñas y adolescentes de Cundinamarca. Como proyecciones generales a la Cundinamarca le correspondió para el 2015 enfatizar en los siguientes aspectos :

4 Compromisos de las MP por Cada CZ y la RPC de la Regional Cundinamarca 2015

5 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Facatativá durante el 2015 De la MP del Municipio de Facatativá del CZ Facatativá realizado en Abril 13 de 2015 se sugirió hacer seguimiento a los siguientes compromisos: Atender la recomendación que el Comisario de Familia le hace al ICBF para que siga apoyando a su Comisaria de Familia con cupos para otro tipo de ubicaciones como por ejemplo en las instituciones de atención especializada para NNA en vulneración, buscando la manera de agilizar los cupos pero sin olvidar recordarle a la comisaria y al Alcalde la importancia de mantener un ejercicio de corresponsabilidad entre los municipios y el ICBF, para la apertura de los Hogares de Paso territoriales que resultan necesarios para estas situaciones. Verificar que las diferentes entidades y dependencias que forman parte del SNBF a nivel municipal cumplan con cada una de sus funciones en procura de apoyar este restablecimiento y mejorar las condiciones físicas, sociales y mentales de cada uno de estos niños, niñas y adolescentes del territorio, aduciendo al principio de corresponsabilidad consagrado en la ley 1098 del 2006. Verificar que de acuerdo a la ley 1098 del 2006, los Alcaldes contraten los hogares de paso para los niños, niñas y adolescentes de su zona que los necesiten. Verificar que el ICBF esté más pendiente y se garantice contar con los respectivos diagnósticos y grado del retraso de los adultos con discapacidad, poder otorgarles cupo en instituciones del ICBF para su respectivo cuidado, garantizando que se cumplan con los requisitos de Ley asignadas, coordinando con las Alcaldías para que se apoye este proceso. Dada La importancia que tienen para la comunidad los escenarios de las MP atender la solicitud que se hizo al ICBF en la MP en el sentido de realizar estos ejercicios intermunicipales de forma más frecuente ya que son muy enriquecedores, pero además atender la invitación en el sentido de realizar ejercicios de este tipo pero un poco más pequeños en cada municipio de la provincia.

6 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Zipaquirá durante el 2015 De la mesa publica de Zipaquirá realizada el 15 de mayo de 2105 se sugirió realizar seguimiento a los siguientes compromisos : Verificar que se esté insistiendo en la participación de la Familia en los diferentes programas de atención. Garantizar la realización de más encuentros Pedagógicos en diferentes Municipios Además se les solcito tener en cuenta las siguientes recomendaciones presentadas por los participantes en la MP : Dar más espacio para la presentación creativa de los operadores. Posibilitar mayor participación de los docentes. Rescatar los procesos que se desarrollan en municipios como Sopo. Continuar reforzando la mesa con la participación de padres e hijos. Brindar más información sobre lo que se realiza en ICBF en otros territorios. Mejorar los espacios de encuentro. Exhibir lo que se realiza en cada CDI. Profundizar el trabajo con familia. Buscar estrategias para realizar más MP en los municipios y promover mayor participación de las mismas.

7 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Girardot durante el 2015 De la mesa publica de Girardot realizada el 11 de Junio de 2105 se sugirió realizar seguimiento a los siguientes compromisos: Brindar respuesta a los operadores de servicio de Primera Infancia frente a la a dificultad que tienen en torno a la cobertura de atención de los niños y niñas desde los cuatro años hasta grado cero. Verificar que diseñen las acciones orientadas a divulgar el Portafolio de servicios, mediante desarrollo de Feria de Servicios de los Programas de Atención a la Primera Infancia y otros Programas del ICBF Verificar que desde el nivel Nacional, Dirección de Primera Infancia en Coordinación con la Regional Cundinamarca, respondan a la solicitud presentada en la mesas publica en el sentido de promover la Estrategia PISOTON de tal manera que llegue a todos los agentes educativos de los programas y servicios de Primera Infancia incluyendo Familiares e Institucionales. Garantizar empoderamiento los Municipios frente al SNBF en todos sus componentes. Verificar que se desarrolle la Feria de Servicios institucional del ICBF para el Fortalecimiento Institucional y participación de la Comunidad, garantizando el apoyo del nivel Regional. Verificar que se dé respuesta por parte de la Dirección de Primera Infancia al en torno al comparativo que hace la comunidad usuaria de la modalidad de Hogares Comunitarios Fami frente a la Modalidad de CDI Familiar. Apoyar desde la Regional a los equipos zonales en los temas de divulgación de las mesas publicas facilitando producir comunicados de prensa que promuevan el desarrollo de estos escenarios de dialogo, información y participación comunitaria.

8 Compromisos adquiridos en la MP del municipio de Cáqueza durante el 2015 De la MP de Cáqueza del CZ Cáqueza, realizada el 23 de Julio se sugirió realizar seguimiento a los siguientes compromisos: Verificar que las Alcaldías Municipales inviten a los operadores de los programas de Primera infancia a las Mesas de Infancia y Adolescencia Municipales. Verificar que las alcaldías municipales revisen los diagnósticos municipales para evitar que se dé la sobreoferta de programas. Verificar la realización del Comité Técnico Operativo con las EAS que operan los programas de Primera Infancia en la Zona y que asuman los compromisos y retos propuestos.

9 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Gachetá durante el 2015 De la MP de Gachetá del CZ Gachetá, realizada el 26 de agosto se sugirió hacer seguimiento a los siguientes compromisos: Verificar que se retome la ruta de atención en los diferentes municipios desde las instancias respectivas. Verificar que se incluya en el plan de capacitaciones la temática relacionada con el abuso sexual a los usuarios de las modalidades de Primera Infancia. Garantizar que se realicen campañas de impacto con material audiovisual (Feria de la Sexualidad) Verificar que se gestione y oficie a la secretaría de educación para que las instituciones educativas de los diferentes municipios de la jurisdicción cuenten con Orientador de manera profesional y permanente.

10 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Apulo durante el 2015 De la MP de Apulo del CZ La Mesa realizada el 27 de agosto, los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Verificar que se envíe correo a la Sede Nacional solicitando se tenga en cuenta los horarios de los municipios para hacer la entrega de los complementos alimentarios del programa día. Verificar Solicitud para construcción del CDI institucional en la mesa Cundinamarca Verificar que se haga la solicitud en donde se explique la distribución de la canasta en los CDI Nota: Informan el 11 de septiembre de 2015 que estos compromisos ya fueron cumplidos quedando solo pendiente el compromiso de enviar correo a la sede nacional solicitando se tenga en cuenta los horarios de los municipios para hacer la entrega de los complementos alimentarios del programa día, que esta para el 14 de septiembre.

11 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de San Juan de Rioseco durante el 2015 De la MP de San Juan de Rioseco del CZ de San Juan de Rioseco realizada el 19 de agosto se sugirió hacer seguimiento a los siguientes compromisos : Verificar que se investigue el trámite a seguir para la solicitud de pruebas de Toxicología. Verificar que se remita nuevamente por escrito a los Alcaldes, Personeros y Presidentes de Concejo Municipal la normatividad en donde se dispone la creación de los Hogares de Paso.

12 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Sasaima durante el 2015 De la MP de Sasaima del CZ Villeta realizada el 27 de agosto los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Realizar las respectivas acciones para fortalecer la articulación Ente Territorial con las instituciones que hacen parte del SNBF en cada municipio Garantizar que se realicen las mesas de infancia y adolescencia en cada uno de los municipios, a fin de tomar decisiones para el mejoramiento de los programas. Verificar que se revisen dentro de los Consejos de Política Social, los avances del plan de gestión de la Política Pública de Niñez, Infancia y adolescencia. Verificar que se revise la población objetivo de Primera Infancia, para establecer programas sociales y ampliación de cobertura. Verificar que se haga seguimiento a los operadores del servicio, para que den cumplimiento a la cláusula establecida en los contratos de aporte, realización de compras locales en los municipios donde ejecutan programas.

13 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Chocontá durante el 2015 De la MP de Chocontá del CZ Chocontá realizada el 25 de Septiembre los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Gestionar capacitación para los equipos psicosociales de las comisarias ante regional Cundinamarca en el tema perfiles psicosociales e intervención. Oficiar a alcaldes respecto al cumplimiento de la ley 1098 en cuanto a los equipos psicosociales para las comisarias. Solicitar al Juzgado de familia capacitación a las comisarias en tema de violencia intrafamiliar respecto al procedimiento Solicitar capacitación para policía de vigilancia de los municipios de la jurisdicción en el tema de procedimiento en procesos de Infancia y Adolescencia Oficiar al Gerente del Hospital para que al realizar las valoraciones medico legales no soliciten noticia criminal Convocar a los alcaldes electos a fin de generar compromisos respecto a temas de Infancia y Adolescencia.

14 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Pasca durante el 2015 De la MP de Pasca del CZ Fusagasugá realizada el 10 de septiembre de 2015 los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Adelantar gestión ante la Regional y Sede nacional para solicitar en la programación año 2016 el tránsito de la madres comunitarias que atienden en la Modalidad FAMI a la Modalidad CDI Familiar. Promover la participación más activa de la comunidad y padres de familia en el proceso de fortalecimiento de los programas y servicios, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población en el territorio.

15 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Pacho durante el 2015 De la MP de Pacho del CZ Pacho realizada el 7 de septiembre los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Verificar que se reporte las novedades respecto a los saldos que se presenten en los puntos de entrega de bienestarina. Verificar que las comisarías de familia asuman la verificación de derechos de los niños, niñas y adolescentes de sus municipios, dado que entre semana y los fines de semana frente a procesos de judicialización serán atendidos por parte del centro zonal (profesionales en disponibilidad)

16 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Soacha durante el 2015 De la MP Soacha del CZ Soacha realizada el 16 de septiembre los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Verificar que se haga la entrega de la obra e infraestructura del CDI (Centro de Desarrollo Infantil), en el mes de por parte de la Secretaria para el Desarrollo Social y tener en cuenta la operación del CDI para el año 2016. Verificar que las adecuaciones, reparaciones y mejoras locativas de la infraestructura donde opera el programa de Hogares Comunitarios de Bienestar y Hogar infantil del Municipio de Sibate – Cundinamarca sean entregadas el próximo año 2016por parte de la Secretaria para el Desarrollo Social.

17 Compromisos adquiridos en la MP del Municipio de Ubaté durante el 2015 De la MP de Ubaté del CZ Ubaté realizada el 14 de septiembre los siguientes fueron los compromisos adquiridos: Verificar que se continúe con la gestión y articulación entre los entes territoriales, ICBF, operadores de Primera Infancia con el fin de fortalecer y mejorar la parte pedagógica y la inversión de recursos para adecuaciones de infraestructura.

18 Compromisos adquiridos en la RPC de la Regional Cundinamarca durante el 2015 De la RPC de la Regional realizada el 6 de Octubre los siguientes fueron los compromisos adquiridos y cumplidos : Se envió los CD que contienen la presentación del informe de Rendición de Cuentas de la regional Cundinamarca, a las alcaldías municipales de todo el departamento, cuentan con un listado de entrega de este compromiso, actividad cumplida el 28 de octubre. Se dio respuesta a los 8 PQR que se presentaron por escrito en la RPC y las evidencias reposan mediante numero consecutivo que aparece en el formato 3, actividad cumplida el 27 de octubre Verificar que se continúe con la capacitación a las comisaria de familia y evaluar el impacto de este proceso, dado que es una actividad permanente es importante monitorear su cumplimiento en el 2016.

19 Acciones pendientes de la Regional Cundinamarca 2015 Capacitación por parte de la Regional para los equipos psicosociales de las comisarías de familia. Capacitación en el PARD por parte de la Policía de Infancia y adolescencia. Está en trámite la gestión para que las instituciones Educativas cuenten con Orientador.

20 Logros de la Regional Cundinamarca 2015 Se socializaron los impactos que tiene sobre la población la prestación de los programas que hacen parte del servicio público de bienestar familiar. Fortalecimiento de la participación y espacios de dialogo de los entes territoriales, operadores del SPBF y de los usuarios de las diferentes programas. Se dio respuesta oportuna a las dudas e inquietudes que se generaron por parte de los participantes, además de poder escuchar sus sugerencias y aportes frente a los temas presentados. Mejoramiento de la articulación y coordinación de los diferentes agentes para generar acuerdos en aras de cualificar el servicio. Reconocer el trabajo que hacen los diferentes agentes del SNBF en favor de la protección integral de los niños, niñas ya adolescentes. Se prestó apoyo logístico para 9 mesas públicas y para la realización de la Rendición Pública de Cuentas. En estas mesas públicas el operador brindó el servicio de refrigerios. Se dio respuesta dentro de los términos a las peticiones, reclamos y sugerencias presentadas por parte de los participantes en las MP y el cumplimiento de los compromisos fue del 90%, pues se dio trámite a cada uno de ellos por parte de los agentes del SNBF en aspectos como la ruta de atención, capacitación a beneficiarios de primera infancia y campaña de impacto (Feria de la sexualidad). Se ha realizado la gestión y el seguimiento para que cada uno de los compromisos establecidos y concertados sea cumplidos por los agentes responsables en cada una de las MP.

21 Logros de la Regional Cundinamarca 2015 Se hizo entrega del informe de gestión regional a quienes se hicieron presentes en el evento y a los demás entes territoriales. Se incluyó dentro de la programación regional de eventos la realización de grupos de estudio y trabajo con las Comisarias de Familia. Se brindaron apoyos y capacitaciones permanentes a las equipos interdisciplinarios de las comisarías de familia de los 116 municipios por parte de las defensorías de familia de los Centros Zonales. Se logró articular con la Regional y Sede Nacional en torno algunas respuestas que requerían los municipios. Las diferentes áreas misionales participaron de manera activa en las Mesas Públicas y aportaron ideas y conceptos que se complementaron respuestas a cada inquietud y necesidad de los participantes. Igualmente, se está fortaleciendo el diálogo de doble vía implementando metodologías participativas que permitan que la comunidad pueda expresar su sentir, aportes, sugerencias frente a la atención integral que reciben los niños y niñas. En las MP y la RPC, se enfatiza en que la comunidad tiene papel fundamental para la mejora de servicios y ejercer las veedurías.

22 Dificultades de la Regional Cundinamarca 2015 Numero bajo de participantes debido a cruce de agendas por el proceso de rendición pública de cuentas territorial y por el periodo electoral. No poder dar respuesta a ciertas acciones dado que demandan ajuste presupuestal. Bajo nivel de responsabilidad frente al cumplimiento de compromisos pactados en algunas MP. De las 13 mesas públicas realizadas durante el año no recibieron apoyo logístico las MP de Facatativá, Cáqueza, Girardot y Zipaquirá, debido a que en ese momento todavía no se contada con un operador que prestara los servicios de logística. En cuanto a las mesas públicas, algunos coordinadores manifiestan que no contaron con ayudas audiovisuales. Bajo nivel de participación de la sociedad civil en la audiencia pública de rendición de cuentas de la Regional Cundinamarca. La Falta de confirmación de espacios con tiempo inciden en la convocatoria y en la participación real de la comunidad en las MP y la RPC El gramaje y tamaño de la porción del refrigerio fue menor a lo solicitado por la Dirección Regional. No fue posible contar con la impresión de los informes de gestión. Bajo nivel de información del operador logístico lo que dificulta una buena coordinación de estos eventos.

23 Proyecciones de la Regional Cundinamarca 2016 Mayor oportunidad en las convocatorias tanto para la rendición pública de cuentas como para las mesas públicas. Mejorar la difusión de las MP y la RPC a través de diferentes medios de comunicación. Garantizar que la fecha no se cruce con otros eventos o actividades organizadas por el orden Departamental y Nacional, para ello se sugiere definir cronograma desde el comienzo del año. Mayor oportunidad en la contratación de la logística que apoya las MP y la RPC. Se sugiere tener la contratación desde principio de año de un operador logístico con el fin de que pueda proveer los elementos y alimentación requerida con calidad para la realización de mesas públicas y la audiencia pública de rendición de cuentas. En la rendición de cuentas, realizar un sondeo preliminar con los entes territoriales frente a temas y programas específicos que sean de su interés, generar mayores incentivos y cautivar la atención de los participantes. Se recomienda adelantar la audiencia de manera simultánea a través de Videoconferencia que sea proyectada en cada uno de los 13 centros zonales. En las Mesas publicas desarrollar metodologías participativas y de aprendizaje, mostrando evidencias (manualidades, videos) de las experiencia exitosas de trabajo con la población beneficiaria. Por otra parte la Rendición de cuentas se deberían hacer por cada centro zonal para que los Municipios participen y tengan espacios más directos a cerca de la ejecución del presupuesto y programas desarrollados por el ICBF. Publicar y socializar los resultados y las memorias de cada evento.

24 Proyecciones de la Regional Cundinamarca 2016 Proveer a las Regionales y Centros Zonales algunos videos institucionales correctamente editados y actualizados, en los que se presenten de manera agradable y amigable la historia, misión y visión institucional y además, se brinde una síntesis de los objetivos y poblaciones a las cuales van dirigidos cada uno de los programas y proyectos institucionales. Mejorar los apoyos logísticos, que permitan realizar un trabajo de calidad sobre todo en medios audiovisuales para lograr transmitir de una mejor manera a la comunidad. Contar con el apoyo logístico para todas las mesas públicas. Ampliar la promoción y convocatoria de las mesas públicas a nivel de emisoras en los municipios abriendo espacios para recepcionar de manera escrita las inquietudes, recomendaciones de la comunidad. Asignar referentes del SNBF por cada uno de los Centros Zonales, que faciliten la labor requerida para la realización de mesas públicas. 11 de los trece centros zonales están de acuerdo en realizar mesas públicas exclusivas con los niños, niñas y adolescentes para poder conocer sus necesidades e intereses y garantizar sus derechos y mejorar la calidad de vida mediante espacios garantes y protectores; esta estrategia deberá ser liderada por profesionales especializados en el enfoque propio de esa etapa.